智能电表推广及采集运维方案

1、陕西省电力公司智能电表推广应用及采集系统运维方案(初稿)陕西省电力公司营销部银河电气有限公司2014年10月目 录1概述42规范性引用文件53银河电气有限公司简介73.1硬件实力83.2软件实力83.2.1品牌优势及资质(详见附件)83.2.2技术实力83.2.3服务能力84方案背景94.1银河电气公司积极参与服务业标准化94.2采集系统维护外包的必要性94.3陕西省电力公司智能表应用和采集项目建设情况94.4项目运维对建设阶段的建议104.5浙江、福建及陕西省专家座谈会115总体思想125.1项目的理解125.2业务规范(详见附件，可继续完善)125.3“采集运行维护后台系统”方案125.4

2、技术手册(详见附件)125.5技术运维方式125.5.1系统调试部分135.5.2系统运维部分136服务目标147项目组织形式和管理措施147.1运维工作内容147.2运维组织形式147.3运维组织机构图157.4主要项目管理机构人员167.5项目小组分工职责178项目质量保障体系及措施218.1质量目标、管理组织机构及职责218.1.2质量管理机构228.2质量保证体系238.3质量管理措施248.4质量体系及管理方针258.4.1质量目标258.4.2安全管理268.4.3安全管理主要职责269采集运行维护后台系统方案289.1设计思想289.1.1分布式信息共享思想289.1.2开放性、

3、兼容性方案, 灵活接入现有系统289.2软件架构289.3物理架构299.4系统功能299.4.1完善的帐号、权限管理299.4.2运维业务管理299.4.3集中器调试数据通信299.4.4GIS数据录入及查询309.4.5故障在线监测与预警309.4.6设备信息核查309.4.7智能手机终端软件309.5系统特点3010结束语311 概述自国家电网公司2010年正式启动建设坚强智能电网以来，智能电表推广应用及电信息采集系统作为重要的组成部分也在全国范围内陆续展开。陕西省电力公司积极响应、统一安排，在所辖管理范围内展开智能电表推广应用及用电信息采集系统建设工作。针对陕西省现状，用电信息采集系统

4、主要通过两种方式实现。第一种，是直接更换智能电能表实现数据采集；第二种，是通过对带485接口的普通电能表加装采集器实现数据采集。自2012年开始，陕西省电力公司分批次安排两种采集方式的建设工作，同时覆盖城市及乡镇，以实现“全覆盖、全采集、全费控”。目前各县公司实现用电信息采集所需要的集中器、无线模块、采集器及电能表已陆续到位，并各县公司正逐渐落实系统的建设工作。用电信息采集系统整体工作量庞大（采集设备分布广），且系统集成工作环节多、系统调试技术性强，为了保障系统的整体调试能够达到预期的目的，且保障系统能够在长期的运行过程中正常的运转，在系统调试的起始阶段就需要有经验的专业团队来进行整体系统的调

5、试及后期的运维。银河电气有限公司自1999年起参与陕西省电力公司的远程集中抄表系统的建设，截止2013年12月，共承担了6个用电信息采集系统的后台建设，5个用电信息采集系统的硬件设备及调试运维；在2011至2013年之间，受陕西省电力公司委托，承担了涉及十余个县公司的用电信息采集系统的运行维护工作。银河电气有限公司以多年积累的行业经验和专业团队来保障用电信息采集系统的运维工作效果，并提出本方案，以更好地承担起供电企业用电信息采集系统的施工调试任务和运维任务。2 规范性引用文件² GB 23121980 信息交换用汉字编码字符集 基本集² GB/T 22602007 中华人民

6、共和国行政区划代码² GB 180302005 信息技术 信息交换用汉字编码字符集 基本集的扩充² DL/T645-1997多功能电能表通信规约² DL/T 698.1-2009 电能信息采集与管理系统 第1部分:导则² DL/T614-2007多功能电能表² Q_GDW 364-2009/2013 单相智能电能表技术规范² Q/GDW 365-2009智能电能表信息交换安全认证技术规范² Q/GDW 1365-2013智能电能表信息交换安全认证技术规范² DL/T 698-1999低

7、压电力用户集中抄表系统技术条件² GB/T 18657.12002 远动设备及系统 第5部分 传输规约 第1篇 传输帧格式² GB/T 18657.22002 远动设备及系统 第5部分 传输规约 第2篇 链路传输规则² GB/T 18657.32002 远动设备及系统 第5部分 传输规约 第3篇 应用数据的一般结构² GB/T 151482008 电力负荷管理系统技术规范² DL/T 5332007 电力负荷管理终端² DL/T 6452007 多功能电能表通信协议² Q/GDW 1302005 电力负荷管理系统数据传输规约

8、² Q/GDW 3732009 电力用户用电信息采集系统功能规范² Q/GDW 374.12009/2013 电力用户用电信息采集系统技术规范 第一部分：专变采集终端技术规范² Q/GDW 374.22009/2013 电力用户信息采集系统技术规范 第二部分：集中抄表终端技术规范² Q/GDW 374.22009/2013 电力用户用电信息采集系统技术规范 第二部分：集中抄表终端技术规范² Q/GDW 374.32009/2013 电力用户用电信息采集系统技术规范 第三部分：通信单元技术规范² Q/GDW 376.22009/2013

9、 电力用户用电信息采集系统通信协议 第二部分：集中器本地通信模块接口协议² Q_GDW 380.7-2009 电力用户用电信息采集系统管理规范 第七部分：验收管理规范² Q_GDW 378.1-2009 电力用户用电信息采集系统设计导则第一部分：主站软件设计导则² GB 7251.3-2006 低压成套开关设备和控制设备 第3部分:对非专业人员可进入场地的低压成套开关设备和控制设备-配电板的特殊要求² GB 7251.5-2008 低压成套开关设备和控制设备 第5部分:对公用电网动力配电成套设备的特殊要求 

10、;² GB/Z 21192-2007电能表外形和安装尺寸² GB/T 22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求3 银河电气有限公司简介银河电气有限公司定位于提供电力科技服务的专业化公司,银河电气有限公司下属子公司有陕西银河电力仪表股份有限公司、银河塑业有限公司。陕西银河电力仪表股份有限公司为银河电气有限公司全资子公司。针对集抄的运维实施，银河电气有限公司拥有15年的项目实施经验，并与各厂商有着多年的技术合作关系，在陕西本地有着独立的技术维护团队和备件库，能够第一时间响应客户的需求和服务。l 银河电气有限公司是国家电网智能电表及集中

11、器、采集器、计量箱的合格供应商、技术服务商。l 在陕西本地我们有技术总工担任本次项目实施的项目经理，正对本次项目配置的后台技术人员10多名，现场工程师30余名，并且有多年的运行维护经验。l 银河电气有限公司在全国范围内有着近十几年的集抄施工运维经验，涉及国家电网和南方电网。序号运维名称建设地点项目法人设备规格运行日期运维情况1阎良集抄西安供电局阎良区集中器、单三相电能表2010.8良好2华阴集抄渭南供电局华阴县集中器、单三相电能表2009.8良好3宝鸡凤县集抄宝鸡供电局凤县集中器、单三相电能表2011.8良好4宝鸡市东集抄宝鸡供电局虢镇集中器、单三相电能表2011.7良好5宝鸡市区集抄宝鸡供电

12、局市区分局集中器、单三相电能表2011.9良好6铜川新市区集抄铜川供电局市区分局集中器、单三相电能表2008.7良好7汕尾供电局集抄广东电网公司汕尾供电局集中器、单三相电能表2011.5良好8洛南集抄商洛供电局集中器、单三相电能表2011.5良好9商洛市区集抄商洛供电局市区分局集中器、单三相电能表2011.5良好10商洛市集抄商洛供电局集中器、单三相电能表2011.5良好11天水集抄天水供电公司集中器、单三相电能表2011.3良好12西安城北集抄西安供电局城北分局集中器、单三相电能表2011.3良好3.1 硬件实力1) 获得行业内众多服务资质l 建委电力施工资质（三级）l 安全技术防范系统-设

13、计、施工、维修资质l 地理信息采集乙级资质l 电监会承装 修（三级）承试（四级）2) 服务网点遍布全国，紧急情况可以随时可从别处调用资源，包括各厂家配件、技术人员等。3.2 软件实力3.2.1 品牌优势及资质(详见附件)3.2.2 技术实力技术团队力量雄厚，公司有专属的增值业务部对口负责运维项目，售后有专职对口的系统运维部对口负责网络设备的运维项目。Ø 特种作业：登高、电工认证23人；Ø 电工证持证人员56名；Ø 高压（特种）电工进网作业工程师25人；Ø 售后服务工程师45人。3.2.3 服务能力l 服务交付能力强，涉及范围广，可综合提示整体服务质量l

14、高效的信息化管理能力l 7*24小时全国服务热线4006866688l 门户网站：4 方案背景目前，省公司各分局及各所的专职自身工作量大，身兼多职。分局供电营业所维护人员技术参差不齐，有部分故障现场一次处理不了，需要厂家支持，往返现场两次甚至多次，重复劳动情况严重，造成人力物力的浪费，不利于费用的节约和采集终端数据完整率的提高，不利于系统的建设和运行。特别是在同业对标中，浙江、福建省公司对用电信息采集系统维护采取了外包形式，数据完整率上升较快，采集成功率排名靠前。4.1 银河电气公司积极参与服务业标准化2013年与陕西省技术监督局、陕西省发改委合作,参与陕西省服务业标准化工作,具备电力科技服务

15、标准化经验。4.2 采集系统维护外包的必要性电力用户智能用电信息采集终端服务外包，有利于减少专职重复跑现场的人工，降低专职的劳动强度，提高一次现场维护成功率；有利于系统运行管理、数据优化；有利于化解安装中的技术问题，采集终端运行中的技术、故障维护等困难，确保系统稳定、高效运行。有利于缓解分局及供电营业所人员的工作压力，真正实现专业化的运行维护，提高系统的数据完整率。4.3 陕西省电力公司智能表应用和采集项目建设情况根据对陕西省电力公司建设规划，系统建成后所有参与此次运维的设备清单情况调研。(以省公司数字为准)单位用户总数（万）终端总数(台)西安供电局1607800渭南供电局726629咸阳供电

16、局373160宝鸡供电局352076商洛供电局645839延安供电局243169安康供电局594749铜川供电局332382榆林供电公司2290汉中供电局434522汇 总52540616目前已建成的的抄收率约为93%。大量的项目正处在安装阶段，根据现场调研，问题如下：1） 目前建设进展缓慢，工程压力大；2） 集中器质量及升级影响采集接入进度目前，智能表安装方面尚有30万只未能按照计划完成安装，再加上2014年智能表应用建设任务，下半年应累计安装智能电能表120万余只，平均每月应完成20万只才能完成建设任务，对目前建设造成相当大的压力。3） 系统流程推进大幅滞后于现场安装各地普遍存在因集中器自

17、身原因而导致的采集进度缓慢。其中汉中、延安局漳州科能集中器、商洛局南瑞集中器、安康、咸阳局北京博纳集中器需要升级软件版本，咸阳、渭南、榆林局部分集中器出现黑屏死机或采集可靠性差等状况，此外部分厂家解决问题的时效性较差，直接影响了采集建设的进程。4） 相关人员技术能力有待提高各地采集建设过程中，设备安装与调试进度不匹配，主要体现在采集接入流程推进缓慢，部分地区网络环境较差，影响流程推进。4.4 项目运维对建设阶段的建议1） 在建设阶段要做好信息档案核对工作。针对在智能表更换工作中发现的现场客户电能表信息与营销系统不符等问题，收集现场第一手资料，分台区与SG186系统进行对比，及时、准确无误的完善

18、系统档案，保证现场与系统资料的一致性，防止串户、漏户等情况发生，为采集信息的准确召测和上传应用提供基础保障。2） 在建设阶段加强流程推进工作。根据实际情况安排专人统筹网络和电脑资源，针对营销系统上班时段流程较慢的问题，充分利用系统反应速度较快的下班和周末时段分班次开展系统流程推进。3） 增加施工力量。智能表安装及采集建设主要集中在农村地区，各单位一方面要动员农电员工积极参与配合工程建设，另一方面在工程中标单位现有施工力量的基础上，将有施工经验及技术手段的社会施工力量吸纳进来。4） 加强一线施工人员现场培训。充分利用技术手段调试，完成相关施工。5） 在建设阶段应加强系统运维。规范SIM卡、集中器

19、更换流程和设备台账管理，加强现场运行设备的监测，发现问题及时与设备厂商及通信运营商沟通协调，确保终端掉线后能够及时、准确排查故障并进行消缺。4.5 浙江、福建及陕西省专家座谈会2014年10月18日,我公司组织浙江、福建及陕西省公司座谈，一致认为：1） 开发营配贯通业务应用平台，实现自动业扩报装、 线损“四分” 管理、 供电能力与质量分析等营销业务应用， 将有效提升营配一体化运作效率和跨专业的客户协同服务能力。为此我公司提出“采集运行维护后台系统”,实则为应配贯通提供了一种理想的信息共享方式。2） 建立“运维服务标准系列规范”，可大大提升管理水平及管理质量3） 业务规范、技术手册、管理系统可为

20、运维工作提供重要支撑5 总体思想5.1 项目的理解银河电气有限公司公司运维技术人员经过仔细研究，深刻理解和掌握技术要求和运维特点。特别是针对以下几点有充足的理解及针对性方案：1) 本次参与运行维护的设备主要是国内近20个厂家的集中器、单三相智能表计、采集器等，我公司也是同类产品国家电网的合格供应商，拥有同类产品的研发生产能力，对于各厂家的设备充分了解掌握硬件及软件特点。2) 我公司近期安排技术团队接受了相关集中器、采集器、电表厂家的培训。3) 与各地区局客户初步接触，针对各县局的运行要求对设备深度分析这就需要在建设过程中运用科学的手段由专业公司介入数据核对及改正，指导集中器厂家修改升级程序，提

21、前用措施避免后期的问题。5.2 业务规范(详见附件，可继续完善)流程化、规范化为质量管理的重要手段，基础工作规范化可以有效避免错误、提高运维工作质量。同时明确工作分工，实现第一时间由合适的人处理问题，提高效率及客户满意度。5.3 “采集运行维护后台系统”方案参考陕西银河电力仪表股份有限公司“营配自动化系统”方案(该项目曾获科技部创新基金),提出“采集运行维护后台系统”方案，既可确保数据交互的及时准确，又可确保系统数据安全，对于未提供接口的数据访问完全可以安全隔离。5.4 技术手册(详见附件)技术手册为员工培训学习的理想手段，既可以熟悉相关设备，也可以及时诊断、排除故障及处理问题。5.5 技术运

22、维方式5.5.1 系统调试部分Ø 台区集中器中安装无线（wsn）通讯模块，通过集中器命令调用无线模块进行自动搜索每个户表，并进行自动蜂窝式组网；Ø 台区集中器中安装无线（wsn）通讯模块，通过集中器命令调用无线模块进行自动搜索每个采集器，并进行自动蜂窝式组网；在计量箱中安装采集器；采集器与计量箱中每块电表通过485接口连接；Ø 对现场无法一次采集到的数据的计量箱，定义ABCDE故障类别,完成漏抄点（计量箱）故障分类及判断，为现场排查前的分析做好理论依据；Ø 根据现场排查结果，对无法采集到数据的电表，采集器设备的位置及距离，制定对应的安装中继器的策略，以中

23、继采集信号；Ø 通过PDA手持掌机式调试设备，对每个漏抄点（计量箱）进行排查；Ø 推动省公司用电信息采集系统的采集流程，完成整台区数据采集；Ø 对所有漏抄点逐一排查及修正采集点中继方案，达到台区采集成功率不低于99%的目标。5.5.2 系统运维部分Ø 以我公司自行研发的基于现代通信技术（4G公网通道）采集运行维护后台系统，辅助PDA手持掌机式移动维护终端，实时以台区为单位，检查所有采集点的数据采集情况，并形成全局漏抄点清单，为排查工作做好基础准备；Ø 通过采集运行维护后台系统分析采集点的整体数据及漏抄点数据，分析采集点的各采集点的稳定性，结合G

24、IS实时数据，以此为参考制定故障检查点的实施方案；Ø 根据采集数据分析结果，维护命令及实施方案以电子工单直接下发至现场维护工程师的PDA手持掌机，并规定维护时间Ø 现场工程师按照方案在约定时间内完成消缺任务，实施阶段内同后台技术人员通过4G通道实时互动，处理完成后将对现场结果（包括影像资料）上传后台备案；Ø 定期对现场进行巡查，保障数据采集成功率不低于99%。Ø 根据现场情况，定期向用户提交系统运维工作报告及设备维修及更换建议书。6 服务目标² 远程自动抄表核算率大于99%² 在线终端日冻结数据抄收成功率大于99%² 在线终

25、端月冻结数据抄收成功率大于99%² 集中器仪表信息档案错误率低于0.1%² 24小时内排查抄表故障² 建立GIS数据库,可准确抵达故障现场7 项目组织形式和管理措施7.1 运维工作内容提供系统的设备集成联调及系统运行维护技术服务。1) 负责电能表采集器设备、无线模块及中继器的调试。2) 负责推进设备安装流程，完成整体系统的整体数据匹配。3) 负责系统的整体调试，采集成功率不低于99%。4) 负责系统的日常运行维护工作，定期为用户提供设备保养及更新建议，保障系统采集成功率不低于99%。7.2 运维组织形式项目组为保证该次维护项目设备的最大限度正常运行，成立服务小组团

26、队。为运维服务项目成立专门技术项目服务组进行项目管理。由相关技术负责人任项目经理，项目组内配备多名有丰富经验的工程师，指定多名技术人员负责响应具体项目，并指定项目经理，作为与陕西省电力公司的接口，负责目管理，统筹相关工作，进行项目监督与情况汇报，控制工作质量和预算，执行变更和应急情况管理，并根据实际情况调整服务方人员安排，以保证项目的正常高效运作。项目组具体按职能分为以下几个小组：l 协调组：审核批准服务方案、制定验收标准、重大事件决策、实施协调组： 审核批准服务方案、制定验收标准、重大事件决策、实施l 执行组：具体执行现场服务、一线技术支持、技术咨询、巡检、故障处理等任务l 专家组：利用后台

27、软件或现场技术支持、解决疑难技术问题、技术把关等。考虑到本项目采用的技术种类，涉及的接口环境复杂，因此运维过程必须依靠严格的组织机构管理作为保障。7.3 运维组织机构图运维实施中的许多不确定因素将影响抄收率的落实，为确保运维实施的规范化，我们认为有一套健全有效的组织机构是贯彻运维意图和顺利进行运维实施的重要条件和保证。在运维规划之初，首要工作是提出并组建起适于本项运维实施和管理的全套组织和领导机构，作到分工到人、责任落实。从实施和管理的职责看，这套组织应是完整配套的；从人员素质构成看，这套组织应是精干、高效的。为保证本项目的顺利实施，我们建议和用户一起组建适于本项运维实施和管理的组织及领导机构

28、。采用项目领导小组下的项目经理负责制，并明确规范所属下级各组的职责及组间协调关系。这种运维组织方案曾被银河电气有限公司在多个大型集抄项目中采用，并被验证为行之有效的。本章重点介绍组织结构及人员组成和各个小组的责任。7.4 主要项目管理机构人员职 务责 任项目经理对整体项目进行管理，安排项目组成员工作，与局方进行协议会商。制定服务策略，协调各种资源，确保服务质量的优质和及时。管理项目组成员工作以及日常安排。7*24小时服务于局方。技术总负责对本次项目涉及到的各类产品以及附带产品进行技术分析、故障确认以及运维施工技术审核、把关。与总部研发、其他厂家确认技术细节以及服务关键点，确保运维设备技术优质性

29、。7*24小时服务于局方。项目副经理协调公司商务、研发、生产，协同组长管理项目组成员工作，同时积极与局方进行接触了解运维要求。按时组织项目分析会议。及时制定服务策略以及服务日常安排工作。7*24小时服务于局方。硬件评测对相关设备故障点以及巡检设备进行评测，对相关数据进行收集做好故障预测以及未来产品优化向局方提供服务及设备优化建议。7*24小时服务于局方。故障评估、服务运维师7*24小时服务局方各个区域客户，做到服务及时性以及工作规范性。对相关设备进行硬件软件整体评估、并在规定时间内给出有效建议和解决方案。7*24小时服务于局方。服务经理7*24小时服务局方、管理协调项目组售后运维师及一线维护工

30、作人员。做到实时监控，保证人员工作绩效及时性和工作饱和性。定期向局方以及项目组组长汇报工作。制定服务优化方案安排人员工作，并完全定期巡检安排。高级顾问设备工作原理性分析、故障预测、难点故障解决、7*24小时向局方提供要求的关键数据以及故障定位、硬件分析、软件评测。规定时间解决故障点。备品备件管理师7*24小时服务局方各个客户群，本运维所有备品备件管理师，按照国际、国内电力仓管标准执行备品备件管理，保证备品备件到货及时性，同时运输遵守：备品备件仓管：遵照标准，符合下述标准：GB/T 6512-1998 运输方式化码GB/T 9174-1988 一般货物运输包装通用技术条件GB/T 14507-1

31、993 公路、水路货物运输气候环境条件GB/T 14508-1993 等级公路货物运输机械环境条件GB/T 14509-1993 水路货物运输机械环境条件GB/T 14945-1994 货物运输常用残损代码GB/T 15140-1994 航空货运集装单元技术要求GB/T 15172-1994 运输包装件抽样检验GB/T 15420-1994 国际航运货物装卸费用和船舶租赁方式条款代码GB/T 18923-2002 运输包装件质量界限GJB 2948-1997 运输装载尺寸与重量限值SB/T 10166-1993 金属轻型组合货架TB/T 2974-2000 国际铁路联运出口货物运输包装质量要求

32、商务采购经理7*24小时服务局方各个客户群，与本次陕西省电力公司运维范围内各站点所用的网络设备供应商建立采购渠道，及时处理采购需求，保证采购设备原厂生产对相关设备质量品质负责。7.5 项目小组分工职责1) 项目领导小组人员构成：l 陕西电力公司营销部领导及运维服务公司领导组成。职责：l 审核批准项目的运维实施计划、测试计划等。l 负责项目实施过程中的重大事件的决策。l 根据项目的进度、质量、技术、资源、风险等实行宏观监控。l 协调甲方与运维服务公司项目各方工作关系。2) 项目监理人员构成：可以由甲方指定，也可以由运维服务公司选定。具体监理方可由双方进一步协商确定。职责：l 协助监控整个项目的实

33、施过程。l 运维实施中出现问题时，负责界定各方责任。l 运维验收。3) 项目经理人员构成:l 由运维服务公司按照地区局各指派一名具有良好技术背景和丰富运维经验的项目经理，作为项目的总接口人和运维负责人。l 职责：l 负责整个项目实施的具体组织和管理。l 制作详细的运维实施方案，在实施过程中及时动态的调整实施方案，提高工作效率，保证实施进度。l 作为与甲方间的唯一接口，负责向甲方汇报项目实施进度。l 接受用户投诉和协调用户需求的变化，及时反馈制订应急计划，报项目领导小组和用户项目实施负责人。l 协调和安排培训。4) 技术负责人职责：l 负责把握运维实施的总体技术方向。l 负责与中心专家组共同制定

34、技术规划和详细的技术实施文档。l 解决项目实施运维中遇到的技术问题。l 对实施中需要修改的技术内容进行确认。5) 中心专家组人员构成:组织资深技术专家组成中心专家组。在运维方案设计时期，共同讨论确定运维总体方案；在运维实施时期，支持现场实施小组的系统配置与调试，并在遇到问题时，提供最近距离、最快速的响应处理。职责：l 熟悉集抄系统结构及所有软硬件的设备和技术。l 在技术负责人的带领下完成集抄系统总体维护方案的设计。l 提出各施工点的维护计划，并为现场实施组编写详细的技术指导书及维护手册。l 搜集各现场实施组的工作报告，严密制定目前工作进程报告和下一步工作计划，并向项目经理报告。l 作为技术实施

35、的后备队，在某个环节出现问题时，首先能调配现有各组人力给予支援，如人事调配不及能派出人员直接前往。l 负责起草测试方案和验收报告。6) 现场勘察组人员构成:现场勘察组由技术人员组成进行现场勘察工作。职责：l 结合局方资料对户表及集中器、采集器等地理位置，数据录入维护平台。l 负责将总体方案设计中，对用户资料等维护要求提交给各节点项目负责人；7) 现场实施组人员构成:l 现场实施组由服务人员组织进行实施工作。职责：l 按照总体设计要求完成各个用户侧的维护。l 严格按照中心专家组的技术指导书及运维实施进度的要求进行现场施工。l 完成每个用户节点的测试和项目实施报告。8) 实施保障组人员构成:实施保

36、障组由项目管理部、技术中心、商务中心的相关人员组成，每个岗位都有明确的分工责任，专门负责项目的各项保障工作。建立良好的保障体系，将会使项目实施过程无后顾之忧，保证整个项目的顺畅执行。职责：l 跟踪备品到货情况，督促保证按照进度要求到货。l 处理故障设备的返修或更换。l 建立技术后备，对运维延误的施工点加大投入，以保证进度。l 建立信息反馈，处理用户投诉，协调各类项目实施组的行程和运维进度。9) 质量监控组人员构成:由具有丰富ISO9000管理经验的质量管理人员组成，独立于项目实施，负责监控项目实施全过程。职责：l 在公司内部实现按照公司质量保证体系的要求，对项目过程中的质量管理进行监控。l 协

37、助进行阶段评审，及时对发现的质量隐患进行监督纠正。l 负责检查项目文档是否齐全，是否符合公司质量体系要求。l 对项目评审不合格内容提出整改意见，并限期整改。8 项目质量保障体系及措施相关规范标准参见附件8.1 质量目标、管理组织机构及职责为了更好的服务客户，运维服务公司应该通过ISO9000质量服务体系和科学高效的CASE处理系统工具CTS这两套服务机制来约束自己。8.1.1.1 质量负责人及其职责与权限项目由总工程师负责全面质量管理工作，为现场质量负责人，副项目经理、安全生产员协助总工分管安全和技术工作。8.1.1.2 总工程师的职责及权限职责Ø 主持现场的技术工作，执行现场质量管

38、理制度和有关质量控制的具体措施。制定现场技术管理制度实施细则，对运维项目负技术质量责任。Ø 参加施工图纸审查和现场核对，主持编制现场施工方案并组织实施。Ø 负责检查指导技术交底实施情况。Ø 组织编制关键工序施工作业指导书，编制技术措施并组织实施。Ø 领导梁场有关人员的技术学习、经验交流。组织落实培训计划，按项目部及公司要求组织专业技术培训和职工技能培训。Ø 组织做好测量及其复核工作。Ø 检查指导检验和试验的技术工作。组织做好测量放样、材料、施工试验、隐蔽检查及预检等施工记录。督促检查各项技术资料的签证、收集、整理和归档，检查现场质量自

39、检情况，审查施工技术资料。 Ø 组织质量管理人员对质量管理中存在的质量问题和质量事故进行初步调查、分析，及时组织有关人员从技术上分析查找原因，拟订处理措施，并监督落实情况。Ø 参加分项、分部、单位运维质量验收，做好竣工质量验收准备。权限Ø 对产品质量管理独立行使权力，不受行政领导干预，当产品质量出现问题时，有权要求进行返修、返工及经济处罚等处理。Ø 对设计、生产各环节中影响产品质量的障碍有权制止或排除。Ø 当发现违章违规操作时有权责令停工，待纠正后才能继续施工。Ø 对不执行工艺规程、产品技术标准而造成的质量事故，有权提出处理意见。8.

40、1.1.3 副项目经理的职责及权限职责Ø 协助总工程师的各项工作。Ø 全力完成分管工作内容，对所辖工作负直接领导责任。Ø 对分管的工作内容要加强指导和监督检查，重点工作要深入一线，亲力亲为，确保各项质量指标达到设计要求。Ø 负责所辖工作质量问题的初步调查和分析，提出处理意见，拟订初步处理措施。Ø 参加所辖工作的质量验收，做好验收前的各项准备。权限Ø 行使质量管理权力，直接对总工程师负责，不受行政领导干预。Ø 对违反操作规程、技术措施、技术交底、设计图纸等情况，有权责令停工整顿，当产品质量出现问题时，有权要求进行返修、返工及经

41、济处罚。8.1.2 质量管理机构安全质量部为本现场的质量管理机构，其工作直接由安全质量部部长负责。各队都配有兼职质检员。运维管理部负责图纸审核，施工工艺制定，技术交底，技术创新等技术工作；计划合同部负责提供物资需求计划，成本核算，验工计价，财务会计部负责资金的使用、管理，要做到帐物相符，专款专用；试验室为质量检验机构，负责原材料的检测，过程质量的计量监控；物资设备部负责物资采购，原材料进场验收，成品和半成品的防护，设备和物资管理，仓库保管及物资发放，做到账物相符等工作；环保协调部负责对外协调及环保水保的监督和控制；综合管理部负责劳务用工的管理；办公室负责后勤保障及日常接待工作。l 安全质量部部

42、长职责及权限职责Ø 严格按有关标准进行检查和质量控制，对运维施工质量负检查验收的把关责任。Ø 严把材料检验、工序交接、隐蔽运维验收质检关，审查操作者的资格，审查并签署检验批质量验收记录。Ø 深入施工现场，履行监督检查职责。Ø 参与区域内的运维质量动态分析和事故调查。Ø 加强与现场驻地监理的沟通与联系，督促工点技术人员及时提供完整的技术资料，填写隐蔽运维报验单并通知监理人员进行检查和签证。配合现场监理完成隐蔽运维的检查、验收等工作，执行有关指令。Ø 负责组织场定期和不定期的质量检查工作,制定创优计划,组织评选,监督落实。权限Ø

43、 对违反技术措施、技术交底、设计图纸等情况，可以立即制止，视情节决定停工或返工，并报技术负责人、行政负责人或越级上报，有权按相关规定进行经济处罚，不受行政干预。Ø 因检验不严，导致有质量问题的产品发运给用户,对所造成的后果负领导责任。8.2 质量保证体系为了保证产品质量，本项目建立了以项目经理为组长，总工程师、运维管理部、技术质量部、计划合同部、财务会计部、设备物资部、综合管理部、环保协调部为一级质量管理机构，各作业班组为二级质量管理机构，一、二级质量管理机构相结合的全面质量管理体系。8.3 质量管理措施运维项目的过程是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响

44、运维项目的整体质量。要控制运维项目施工过程的质量，必须首先控制工序的质量。因此，正确设置工序质量控制点很重要。质量控制点设置的原则，是根据运维的重点程度，即质量特性值对整个运维质量的影响程度来确定。为此，在设置质量控制点时，首先要对运维对象进行全面分析、比较，以明确质量控制点；尔后进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因，针对隐患的原因，相应的提出对策措施予以预防。由此可见，设置质量控制点，是对运维质量进行预控的有力措施。质量控制点的涉及面较广，根据运维特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，可能是结构复杂的某一运维项目，也可能是技术要求高、施工难

45、度大的某一结构构件或分项、分部运维，也可能是影响质量关键的某一环节中的某一工序或若干工序。总之，无论是操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、运维条件等，均可作为质量控制点来设置，主要是视其对质量特征影响的大小及危害程度而定。l 人的行为 某些工序或操作重点应控制人的行为，避免人的失误造成质量问题。如对高空作业、技术难度大的工序等，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思想素质等方面对操作者全面进行考核。事前还必须反复交底，提醒注意事项，以免产生错误行为和违纪违章现象。l 施工工序 有些工序或操作，必须严格控制相互之间的先后顺序。l 技术间隙 有些工序之间的技术间歇时间性很强，如

46、不严格控制亦会影响质量。l 技术参数 有些技术参数（如485接头、通信模块插接等）与质量形成密切相关，必须严格控制。质量不稳定、质量问题较多的工序 通过质量数据统计，表明质量波动、不合格率较高的工序，也应作为质量控制点设置。综上所述，质量控制点的设置是保证施工过程质量的有力措施，也是进行质量控制的重要手段。8.4 质量体系及管理方针8.4.1 质量目标单位运维合格率达到100%，分部、分项运维合格率达到100%，运维质量达到优良级。质量管理机构：项目负责人项目经理工作负责人技术负责人质量负责人质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PCDA的循环管理活动，通过计划、执行、检查、总结四

47、个阶段经营和生产过程的质量有机地联系起来，形成一个高效的体系，来保证施工质量。8.4.2 安全管理8.4.2.1 安全管理组织机构8.4.3 安全管理主要职责1) 安全管理岗位职责a) 坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法律和上级主管部门颁发的规章制度。b) 提出本项目安全生产工作计划和工作目标，监督本所各岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。c) 严格执行“工作票”制度，协助项目经理定期地召开安全工作例会，分析安全形势，研究安全工作，制度并落实安全管理办法，认真开展安全考核。d) 组织对施工现场电力设施进行定期

48、安全巡视检查，搞好劳动保护和安全工器具的管理。e) 抓好安全工作，按照“三不放过”的原则，参与事故调查，并做好事故的调查，统计和上报工作。f) 协助项目经理组织阶段性安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，要及时提出整改意见，并详细做好记录，向领导汇报。g) 依法保护供电区域内的电力设施，负责做好交通、防火、防盗等安全工作。h) 负责全所人员的安全技术培训、安全规程学习与考试工作，按时、准确填报安全报表。2) 施工现场管理岗位职责a) 严格按照有关规程的要求，负责项目施工设备的运行、检查、维护管理工作。b) 组织对施工现场的日常巡视检查工作，定期巡视配电室、变压器、线路、接地装置、漏电保护装置等，确保设备的正常运行。c) 对供电区域内的电力设施进行周期性维护和有针对性维护，按照设备的检修试验周期，编制检修计划，并负责组织实施。d) 按规定组织