创新监管机制,确保食品安全.

1、创新监管机制，确保食品安全青铜峡市质量技术监督局（2011年8月2日）青铜峡市现有食品生产企业56家，食品生产加工小作坊167家，取得准许生产证的食品生产加工小作坊153家。为深入贯彻落实食品安全法，进一步落实质监部门食品生产加 工领域质量安全监管职责，我局把食品安全工作作为全局工作 的重中之重，采取有力措施，抽调精干人员专门成立了食品 室，进一步加强对食品生产环节的监督管理，强化食品质量安 全监管组织和制度建设，确保食品安全。现将具体措施报告如 下：、强化措施，建立和完善食品质量安全制度，认真落实食品质量安全监管责任是进一步明确食品安全监管职责。采取定区域、定人员、定措施、定责任的 四定”工

2、作模式。把全市8个乡镇、1 个街道办事处划分为四个责任区，局长负总责，分管副局长为 责任区的责任领导。分成 4个监管小组，负责四个责任区的食品安全工作，聘请了乡镇协管员31名，信息员94名。明确了监管责任，制定了工作职责及工作措施。全面落实食品质量安全监管责任制，做到层层分解任务，分级落实监管职责，实行全员参与的区域监管机制。是建立健全食品安全监管责任网络体系，实行动态分类监管。进一步落实以三员四图”（三员：监督员、协管员、信息员。四图：企业变化动态图、行业分布图、监管责任图、安全警示图）、两书一报告”（目标责任书、承诺书、质量情况报告）为主要内容的区域监管责任 制，对全市56家获证食品生产企

3、业，根据生产能力、管理水平、产品质量、所生产食品的风险程度等，分为A、B、C三 级。对不同等级的企业，分别采取扶持、提高、整顿、淘汰的 监管措施，确定不同的监督巡查、回访频次，严格食品生产许 可证的年审。同时每年对企业信用等级进行评价，更新监管档 案，根据企业新的等级情况，及时调整监管措施，实现动态监 管。三是进一步完善食品安全监管制度 。每年与辖区内获证 食品生产加工企业签定食品质量安全工作目责任书和食 品质量安全承诺书，制定和完善了食品质量安全监管制度，即：食品生产企业、小作坊自律制度、食品质量安全承诺制 度、食品添加剂登记备案制度，不合格食品召回制度，要求企 业建立原料进货、生产过程、产

4、品检验、产品销售、添加剂进 货及使用等记录台帐，有效的规范了食品生产企业经营行为。四是全面加强食品监管人员能力建设。食品安全一头连着企 业的健康发展，一头连着老百姓的消费安全。食品安全监管人 员能力的高低，对食品安全监管工作的开展起着至关重要的作 用。我们一直着力于加强食品监管人员业务素质、责任意识、服务意识、自律意识的培养，采取内部培训、送出去”的方 法，抓住每一次学习培训机会，全力支持每一位食品安全监管工作人员学习培训。同时，我们在全局抽调4名工作人员专门 成立了食品生产监管室，并始终把强化食品室硬件和软件设施 建设作为工作的出发点和落脚点，加大硬件设施投入力度，积 极为食品室做好工作、完

5、成工作搭建桥梁。不仅为食品室每个工作人员配备了电脑、打印机、相机，还专门购置了一台商务车，专车专用，确保食品监管工作顺利开展。五是严格履行食品质量安全监管责任，强化责任落实。为进一步加强对 食品生产环节的监督管理，确保食品安全。在与上级局、当地 政府签订食品安全责任书的同时，局里与相关科室、队、 所及责任区也层层签订目标责任书，分工到位，责任明确。监管不力，贻误工作，造成事故的，按照责任制的规定追 究责任。六是建立快速反应预警防线。 制定了青铜峡市质 量技术监督局食品质量安全突发事件应急预案，成立了突发 事件应急处理领导小组，统一领导指挥全市食品质量安全突发 事件的应急处理工作；对可能存在的区域性、行业性食品质量 安全风险建立分析评估机制和突发事件的应急处置办法，变事 后整治为事前预防，确保全市食品质量安全。二、严格落实企业质量安全主体责任，切实做好生产领域食品质量安全