利福塔镇全面建成小康社会工作情况汇报

1、利福塔镇全面建成小康社会工作情况汇报中共利福塔镇党委利福塔镇人民政府(2014年4月1日)尊敬的邓主任及各位领导：首先代表各位领导来利福塔镇指导全面小康建设表示热烈欢迎，现将利福塔镇的工作情况简要汇报，如有不妥之处敬请批评指证。一、情况简介利福塔镇位于桑植县西南部，地处自治州永顺县和张家界市永定区三县(区)交界之地，镇政府所在地距县城11公里，全镇辖区总面积84平方公里，共有23个村(居)委会，185个村(居)民小组，4864户，总人口20601人，其中农业人口18251人，劳动力9839人。全镇耕地面积12378亩，其中水田面积8394亩，旱地面积3984亩。2013年农民人均纯收入2366

2、元。我镇是规划中的黔张常铁路及桑植火车站、张桑高速公路西互通建设主战场，具有独特的区位优势；是少数民族集聚地，居住着汉、苗、白、土家等9个民族，少数民族人口占总人口的92.5%，具有独特的民族风情；是张家界市西线旅游线路的重要组成部分，境内自然风光绮丽，有“一洞”(亚洲第一洞九天洞)，“一山”(峰峦溪国家级森林公园)，“一湖”(苦竹河平湖游)，“一寨”(湖南省少数民族特色村寨苦竹古寨)，具有得天独厚的旅游资源；是桑植县产业发展的集聚区，省级工业集中区桑植县绿色综合产业园B区和C区正加速发展，目前已有桑梓公司、三木能源、大中鞋厂、九天食品、金励矿业、裕丰米业、广宇建材、锦隆环保、云浮石材等多家企

3、业入园，年工业总产值达到11亿元，具有独特的产业优势。近几年来，历届镇党委、政府班子团结带领全镇人民，围绕把利福塔镇打造成为桑植县的产业集聚区，物流商贸基地和旅游休闲文化基地（一区两基地）这一总体目标，按照“工业主导、城镇突破、项目带动，统筹发展”的工作思路，牢固树立机遇意识和发展意识，致力打造责任型政府、服务型政府、效能型政府，带出一支工作好、作风好、学习好、纪律好的干部队伍，建设幸福利福塔、和谐利福塔、生态利福塔、文明利福塔、宜居利福塔，全镇经济和社会发展呈现良好态势。二、关于2013年的工作情况 (一)抓班子带队伍。一是明确目标理清思路，提出了“一区两基地”的总体目标和“工业主导、城镇突

4、破、项目带动、统筹发展”的工作思路，使目标更加具体化，思路更加清晰化，有力凝聚共识，共谋发展。二是强化党委、政府班子建设，积极按照 “五个好”乡镇党委创建的标准，着力增强了班子整体的战斗力、凝聚力和号召力。三是强化制度建设规范干部管理，全面健全和完善了岗位责任制和各项管理制度，着力解决了干部走读风、自由散漫风等不良风气，重视大学生“村官”的管理、培养和使用，为大学生“村官”成长锻炼创造良好条件，去年先后共有3名村官通过自身努力走上副乡长、选调生、公务员等工作岗位，财政所创建全省标准化财政所达标验收，司法所创建全省模范司法所达标验收，初步建立起了一支工作好、作风好、纪律好、学习好的四好队伍。(二

5、)抓党建强基础。一是认真抓好理论学习，通过采取中心组、以会代训等方式，先后组织全镇各级干部深入学习了十八大和十八届三中全会精神，确保在政治上、思想上保持清晰，坚持用正确的理论来武装头脑。二是加强党风廉政建设，坚持惩治与预防两手抓原则，一手抓违纪案件查办，全年共立案2件，办结4件，有力严肃了党员干部纪律；一手抓预防教育，制定下发党风廉政建设责任分解，加强纪检监察规范化建设力度。三是创新基层组织建设，深入开展“三联三建七突破”和“四培四带”主题活动。以三联为基础，以三建为平台，着力创新新时期群众工作服务体系，县直派出 215名干部，全镇32名干部共联系全镇215户农户，通过开展走访、调研、座谈等形

6、式，先后摸排各类矛盾纪纷106起，通过在全镇23个村（居）初步建立群众工作室和运行机制，探索建立了县、镇、村三级联动的运转体系，化解各类矛盾纠纷 83起，通过建立群众服务大厅，设立劳动保障、民政优抚等6个服务岗位，大力开展便民服务中心规范化建设，着力解决了群众办事难、找人难等突出问题，深受干部群众好评。通过主题活动的开展，探索实施了“五诊”工作法(即“预诊”排隐患、“门诊”解民忧、“出诊”明是非、“会诊”解难题、“复诊”查落实)，打开了群众工作新局面。(三)抓产业谋转型。一是发展现代农业初具特色。油茶产业迅速发展，全镇去年完成油茶栽种585亩，全镇累计达到1760亩。畜牧产业稳步推进，三岔湾港

7、越育肥养殖基地建设稳步推进，标准栏舍和草场建设初具规模，全镇共有养殖大户14户，养殖专业合作社2个，其中养猪大户有5户，养牛大户有3户，养羊大户有4户，大鲵养殖户1户。特色种植效益显现，三岔湾城郊蔬菜供应基地按照“猪沼菜”一体化模式初步成形，共流转土地300亩，建立大棚50个，苦竹河特色西瓜种植每年稳定发展40亩。二是新型工业化加速发展。全镇围绕新型工业化谋发展意识逐渐浓厚，服务新型工业化的力度不断加大，新型工业化的投资和发展环境不断优化，省级工业集中区B区和C区建设稳步推进，园区先后桑梓公司、裕丰米业、广宇建材、大中鞋业、三木能源、金励铁矿、锦隆环保、军风化石、张眼镜冷饮厂等9家企业正常投产

8、或试运行，全年累计实现产值11亿元，实现利税4500万元，带动就业3026人，先后有葛根深加工项目、油茶深加工项目、云浮石材加工项目、二期标准厂房建设项目、赤溪安置点建设项目、园区公租房建设项目、明杰商贸建设项目等7个项目正在征地拆迁或建设过程之中，项目总投资达1.87亿元，建成投产后将实现年产值9.3亿元，实现利税1.6亿元，带动就业1900人，园区建设规模快速扩张，新型工业化的加速发展将有力带动全镇经济社会飞速发展。三是第三产业不断壮大。独特的边贸和资源优势，商贸、物流、餐饮等服务业繁荣，截止2013年，全镇个体工商户达282余户，有各类店铺119家，综合型超市3家，药房 5家，从业人员达

9、1000余人。山景洞天的旅游资源人气旺盛，九天洞和苦竹河景区年接待游客达10万余人次，峰峦溪森林公园成为自驾游和周未休闲游的重要基地。(四)抓基础立长远。一是加强村级道路建设，投资256万元硬化村级公路8公里，投资40万元整修村级公里16.5公里。二是解决人畜饮水难题，在县委、政府的高度关注和大力支持之下，整合部门资金1600余万元启动了利福塔镇安全饮水项目，贯通了1680米的白马泉饮水隧道并完成了管道铺设及水源点建设，水厂建设和覆盖区管网铺埋基本完工，8万立方米库容蓄水坝混凝土浇筑完成90%工程量，预计汛期前可实现正常供水，从而彻底告别了利福塔镇人畜饮水困难的历史。三是加强水利设施建设，境内

10、河堤建设全长6.8公里，总投资1100万元，目前正在抓紧施工，初步实现了河堤的固化、美化，解决了十年一遇洪水的安全威胁。四是加强社会事业建设，完成广播电视“村村通”工程建设130户，石漠化工程完成造林1989亩，启动了二星级敬老院达标创建工作，成功创建全省旅游名镇，认真开展边界联谊活动，推进边界联防联治，确保了边界民族团结和稳定，成功举办了“欢乐潇湘.美丽利福塔”群众文化活动，积极支持独具利福塔特色的马灯传统文化参加各类汇演，丰富群众业余文化生活。(五)抓重点促发展。一是扎实推进项目征地拆迁，全年共完成征地237余亩，迁坟163座，拆迁房屋315平方米，八斗溪灌区右干渠建设、支浮石材和广宇建材

11、项目征地全面完成，九天项目已进入依法腾地程序，赤溪安置点已完成土地补偿款领取，锦隆环保砖厂征地遗留问题已处理完毕，公租房建设土地征收和拆迁任务全面完成正抓紧施工，高速公路连接线项目已完成土地分户丈量和迁坟工作。二是全力优化项目建设环境，积极协调处理辖区内企业生产经营环境，桑梓公司生产经营平稳，全年产值创历史新高，金励铁矿正式投产运行，垃圾填埋厂正常投入试运行，其他在建项目没有强行参工参运行为发生。三是强力推动控违治违工作，严格执行城区建房管理办法，引导群众规范建房秩序，共批准建房427户，对违章建筑坚决做到零容忍、全拆除，全镇共拆除“两违”建筑24处，拆除面积720平方米。四是认真开展特色乡镇

12、建设，坚持规划引领，编制了集镇总体规划和控制性规划，集镇商住楼开发项目建设推进顺利，派出所新办公楼建成投入使用，购置新型垃圾桶40个、收集箱4个，对集镇路灯和人行道板进行了全面整修，实现了路灯的常态化、自动化管理，加大集镇环境卫生清扫和秩序管理工作，集镇管理水平进一步提升。 三、全面建成小康社会工作今年是全面建成小康社会的攻坚之年，为确保实现县委、县政府提出的全面建成小康社会的目标，我镇高度重视，科学谋划，扎实推进全面建成小康社会工作。(一)抓思路谋划。镇党委、镇政府结合实际和市县的统一安排，制定了当前及今后一个时期“四个一”的工作思路。即围绕一个目标（一区两基地），夯实一个基础（常规工作基础

13、），全力推进一项工作（推进“四基建设”），突出抓好一项保障（干部队伍建设）。用全面建成小康社会统领当前和今后一个时期的各项工作。(二)抓责任分解。将全面建成小康社会的各项监测指标进行责任分解，落实到每位干部，让干部身上都有指标，人人肩上都有任务，认真制定了利福塔镇全面建成小康社会监测指标体系责任分解表，将全面建成小康社会的各项监测指标进行了责任分解，落实到每位干部，明确责任领导。(三)抓宣传发动。全县全面建成小康社会动员大会召开后，镇党委、镇政府立即召开领导班子成员会议和镇村干部大会进行部署和启动，对全面建成小康社会指标进行培训和讲解，宣传全面建成小康社会的重要意义、基本原则、时间安排、阶段步

14、骤。在3月21日召开的中共利福塔镇五届二次全会上，我们还审议通过了中共利福塔镇关于围绕“一区两基地”的目标推动利福塔镇全面建成小康建设的决议。(四)抓项目覆盖。以项目为依托，根据实际，把产业发展、重点工程、扶贫攻坚和生态环境卫生等工作作为全面建成小康社会的重要任务。同时，结合精细化扶贫工作，将全面建成小康社会指标实物化、项目化，有针对的覆盖到组、到户、到人，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，保证各项指标的全覆盖，确保建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。四、关于全镇2014年工作安排(一)抓好主题活动。围绕“三联三建七突破”、“群众路线教育”、“四培四带”等主题活动

15、，突出为民服务转作风，切实加强基层组织、干部队伍和党风廉政建设。强化工作督查，推动工作创新，做到“规定动作不走样，自创动作有特色，活动开展有实效”，确保利福塔镇科学发展新局面。围绕“四培四带”活动要求，强化村干队伍建设，抓好村“两委”换届选举工作，按照“能干事、会干事、干成事”的要求，选优配强村“两委”班子。(二)抓好基础产业。推进三岔湾蔬菜种植精细化，发展蔬菜种植达600亩，力争全镇蔬菜种植达到2000亩。加强港越育肥基地建设，发展养牛200头，养羊300只，建标准化草场2000亩，力争全镇种养专业户达到30个。抓好金家台500亩高产稻田示范片建设和苦竹河大棚西瓜示范基地建设。实施石漠化综合

16、治理工程，力争全镇莓茶、藤本、果木等达到500亩。加强水渠、山塘、水库的维修加固，完善农业设施。配合上级有关部门做好旅游发展规划和招商引资工作，整合境内旅游资源，打造旅游休闲文化基地。(三)抓好基础建设。以集镇和主干公路沿线为重点，建立健全制度，全面开展城乡同治，对全镇范围内的村庄环境进行彻底整治。大力实施道路建设，抓好岩板村2.9公里、三岔湾至桃子溪3.2公里、棉花垭2.1公里联通道路硬化。全面完成集镇6.8公里河堤工程和集镇人畜饮水工程建设。重视农村饮用水安全问题，扎实推进农村水利“五小”建设，切实保障农村饮水安全。(四)抓好基本服务。一是认真落实各项就业帮扶和创业扶持政策，实现农村富余劳

17、动力无障碍转移就业，抓好农村养老保险、新型农村合作医疗服务。扎实推进农村低保、医疗救助、法律援助等专项救助，不断完善社会救助服务。抓好二级敬老院和三岔湾幸福院建设。二是实施教育强镇战略，争取项目资金支持，建设中小学校教师周转房和公办幼儿园。加强村级文化活动室管理，组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动。抓好计生服务所标准化建设，提高优质服务水平。三是加快完善布局合理、城乡共享的公用设施服务。完善农村信息通信网络基础设施建设，提升农村网络信息覆盖水平。(五)抓好重点工程。围绕高速公路连接线等重点工程，抓好征地拆迁，配合上级有关部门做好黔张常铁路各项前期准备工作。围绕工业集中区建设，抓好云浮石材、赤溪

18、二期厂房和赤溪安置点项目建设。以集镇为中心，招商引资，启动集镇市场搬迁和集镇新区建设项目，加快推进特色乡镇建设。按照城区规划，抓好控违治违，力争全年不出现新的违法建设。五、关于请求帮助解决的问题或困难(一)关于调整部分考核指标。我镇有16个村列入城市规划区，其中8个村属于工业园规划区，另还有5个村列入风名胜管理规划区，加之石漠化范围较广，治理试发展特色农业产业有一定的局限性，围绕城区和项目建设抓控违治违和征地拆迁工作是我们当前的一项重要任务，也占用相当大部分的精力和时间，而我镇在全面小康建设中属于二类乡镇，这部分工作又没有纳入考核范围，因此建议针对我镇的特殊情况，在二类乡镇中调整部分考核指标，将征地拆迁和控违治违