工程预算管理制度

1、第一章总则第一条目的为准确合理确定工程造价，促进合同和成本管理的规范化，使工程预算做到透明、公平、公正、科学、严谨，特制定本制度。第二条 适用范围适用于公司所有工程建设的预算。第二章职责分工第三条工程预算的职责分工成本合约部全面负责公司工程预算管理工作：负责审核设计图纸的工程指标，合理控 制工程造价；参与图纸会审、施工交底和材料设备招标等工作，从工程经济角度提出 合理建议；负责编制工程预算；负责复核在施工程的月报工程量，汇总各项工程月度 收支报表。成本管理部负责对成本合约部提交的工程预算进行审核。总工办、设计部负责提供施工图及审查材料设备的规格型号或确认替代品。（四）项目部预算员负责部分小工程

2、量与材料量的计算、对分包商的变更签证预算进行审核。（五）材料设备部负责编制甲供主要材料物资预算表。工程部、成本合约部及项目经理部，负责按月核算实际领用材料、使用机械台班及其他费用，成本管理中心审核。分包单位负责编制承包工程的预算工作，包括工程量的日常统计。鉴于开工初期，工程技术人员尚未掌握各专业的预算工程量计算,项目图纸总工程量仍由成本合约部预算人员负责统计（包括设计院和设备厂家图纸），再由总工办相关技术人员核对。在总包方审核过程中，要按设计图纸要求，由总工办技术人员提供协助。公司内部，要做到“工程与经济相结合”，总工办、成本合约部、成本管理部、设计管理部、项目经理部，工程部，要相互支持、相互

3、协作，使工程与经济目标同步实现。第三章预算编制程序第四条 预算编制分工在公司全面执行和落实项目经理责任制，且项目预算员配置到位情况下:（一）100万元以上的预算，主要指桩基、主体土建与主体安装（分地下室、裙楼、塔楼或（二）栋号）等，由成本合约部完成。100 万元以下的预算， 主要指幕墙、消防、零星工程、电话、供电、给排水、天线、安防对讲、智能化系统、绿化、土方、燃气、机房降噪、道路、围墙、人防、基坑支护、勘察、样板房及会所的二次装修、零星拆除等预算的编制，由项目经理部预算员完成。（三）招标工程外委中介机构编制预算的。由成本管理部负责审核；成本合约部组织中介机 构和中标单位进行预算核对，第五条

4、预算编制程序一）外委中介机构编制招标工程预算程序1、项目开发部组织筛选预算编制单位，签订预算编制合同（按“对外分包管理制度”执行）。2、各专业预算人员对专业图纸进行核查，并提供委托计算书，材料设备控制价格、报 建文件、图纸等，进行标底的计算委托。3、委托人要跟踪中介机构的预算编制情况，抽查标底首稿的合理性与准确性，对出现的差异进行分析，与中介进行交流并达成共识。4、合理调整后的中介预算，其造价作为标底和工程总包预算。5、专业预算人员要参与招标书造价条款的编制。6、工程招标完成后，成本合约部要核查分包商的预算，核实工程量。7、甲方合理调整预算单价及材料单价后，确定包干预算。8、确定后的预算返馈项

5、目经理部，并与其交底。二）自编招标工程预算程序，按公司招投标管理制度执行，由相关部门提供招标要求（如分包内容、甲供材料、工程完工标准等），确定合理的工程造价。第六条 预算编制要求（一）项目经理部及成本合约部根据项目的总工期，制定出预算编制计划。（二）主体工程按提供齐全图纸后 1 个月内核对完毕。（三）100万以下的工程项目，按提供齐全图纸后成本合约部12 天内核对完毕，成本管理中心 6 天内核对完毕。全部按内部招标方式确定造价。（四）（五）出现多项目审算时，先审算投资大或工期紧的项目。预算必须作到：算得早、审得快、定得准。（六）要核实图纸的完整性，正确熟练使用预算定额及预算软件。（七）（八）（

6、十）预算应编号存档。在同一册图纸中，与总包方或第三方存在施工责任接口的，技术人员应及时通知预算员，并协同预算员计算分解图纸工程量。编制说明要详细，含图纸编号、名称、套用的定额、计费标准、人工补差、材料价格、未包含的项目、不清楚而暂定的内容等。编制及审核确定的预算封面及编制说明，必须采用公司的标准格式。第七条 预算编制依据预算编制要根据合同规定的预算定额、费用定额、材料价格、招标文件、计费标准、施 工图、施工组织设计方案、图纸会审记录等来编制预算。第八条 预算工程量的确定（一）按详细的施工图及甲方确定的方案计算。（二）根据预算定额的计算规则及定额所示的计量单位计算。（三）（四）要按分部、分项的顺

7、序，逐项进行计算与汇总先要了解现场的实际情况、土壤的种类、运距、放坡坡度（根据定额计算规则算）、运距等。（五）（六）（一）单价包干项目按招标确定价结算。（二）选用的预算单价与施工图纸要求的内容要相适应。计算要求细致，核对无误，有差异出现时，必须建立备忘录。委托中介编制工程量的，必须要求其提供计算后的预算结果，以及与分包商核对后的预算，并同时提供两者核对的差异情况说明，成本管理部必须逐项核实确认。图纸若有标注不清、前后矛盾、缺项、漏项者，要在标底预算中注明。在确定预算前，预算人员要准确掌握工程成本，主动发现、及时调整工程量，以减少或避免设计变更及签证。第九条 预算定额单价的确定（三）（四）设计中

8、的分项工程做法，在定额上既不能换算，又不能套用时，必须编制补充单价除定额说明容许换算外，其余不得任意调整（因设计要求施工超定额损耗的，由设计、工程及项目经理部预算人员共同确定损耗量并签字）第十条 快速计算为加快核定每月的进度预算及保证准确度， 项目经理部预算员在成本合约部确定预算后15 天内，可对主体预算进行分类计算（结构、铝合金窗框、地砖、墙砖、安装布管、穿线、插座及开关、设备安装等），即按建筑面积或套，计算单位造价，以后可按当月完成的形象进度进行快速计算。工程名称:建筑面积:平方米工程造价:单方造价:元/平方米建设单位:施工单位:第四章附则第十一条 本制度由成本合约部制定、解释和修改。第十

9、二条 本制度自发布之日起试行。审批人:日期:附件：1建设工程预算书（封面）2.单位工程造价汇总表3 单位工程费汇总表4.实体项目预算表5.措施项目预算表6.人工、材料、机械台班（用量、单价）汇总表附件1:建设工程预算书（封面）造价员:签字盖章）校对人:签字盖章）审定人:编制单位:签字盖章） 签字盖章）编制日期:附件2：单位工程造价汇总表附件3:单位工程费汇总表单位工程名称工程造价（元）其 中：人工费（元）材料费（元）机械费 （元）主材设备（元）一般建筑工程.三类工程. 包工包料建筑工程土石方、建筑物 超高、垂直运输、特大型 机械场外运输及一次安 拆.包工包料桩基础工程.二类工程.包 工包料装饰工程.包工包料合计工程名称:合同编号:编制人:审核人:编制日期:序 号编 码项目名称计算基础费率（%）费用金额（元）合计工程名称:合同编号:序 号定额编 号项目名称单 位数量单价合价其中:（元）人工费材料费机械 费1合计工程名称:合同编号:编制人:审核人:编制日期:附件4:实体项目预算表附件5:措施项目预算表项目 编号项目名称单 位数量单价 （元）合价 （元）其中:（元）人工费材料 费机械费合计工程名称:合同编号:编制人:审核人:编制日期:附件6:人工、材料、机械台班（用量、单