凝心聚力推动厂务公开工作和谐发展

1、建立完善公开机制实行“阳光操作”凝心聚力推动公司健康稳定发展*社区#物业管理公司工会委员会我们#物业管理公司现有职工 255人，下设4个办公室11 个基层队（站），主要承担着#四个物业小区4500多户职工居 民的日常物业管理工作。为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶 级办企业的指导方针，把职工知情、参政、议事、监督的权利 落到实处，我们按照工会法、工会法实施办法和胜利石 油管理局关于全心全意依靠职工办好企业的规定要求，牢 固树立科学建会观，以“十六大”精神和“三个代表”重要思 想为指导，以职工代表大会和建立完善各类办事公开机制为载 体，紧紧围绕企业改革发展和职工群众关心的热点、焦点、难 点问题，实

2、行“阳光操作”抓公开，凝心聚力谋发展，上下紧 密配合，不断增加企业决策和生产经营管理的透明度，积极探 索社会主义市场经济条件下驾驭企业民主管理、监督和公开机 制的新途径。“用班子一个清白，换职工一个明白；用班子一 片诚心，赢得职工拥戴”，使厂务公开工作始终沿着民主化管 理、科学化运作、群众性监督的新路子，不断迈向新的起点， 有力地促进了企业的健康稳定发展。一、充分认识厂务公开民主管理的重要意义，为厂务公开 创造良好的人文环境和民主氛围实行厂务公开是贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观、推动社会主义政治文明建设的一项重工作。只有 充分依靠工人阶级，团结和凝聚全体职工的集体智慧与力量，

3、才能为“立党”作出贡献，为“执政”奠定基础。党的十六大 报告明确指出：企业要组织职工参与改革和管理，维护职工合 法权益。工会、共青团、妇联等群众团体，要在管理国家和社 会事务中充分发挥民主参与和民主监督作用，成为党联系广大 人民群众的桥梁和纽带。当前胜利石油管理局和有限责任公司企业改革已步入攻坚阶段，涉及职工切身利益的焦点、热点、难点问题较多，有 些企业在改革改制工作中由于疏于厂务公开和民主监督，工作 透明度不高，职工群众不了解实情，存在着某些思想疙瘩和误 解，造成企业干群关系紧张、职工上访不断，严重扰乱了企业 正常生产与经营，使改革、发展、稳定的大局受到一定损害。 我们#物业管理公司工会和组

4、织纪检等部门在管理局、-社区 管理中心和公司党委的正确领导下，面对新的形势任务，坚持 “维护职工权益，共谋企业发展”的原则，把搞好厂务公开、 实行民主管理、民主参与、民主监督放到整个工会工作的大局 中去认识和把握，结合企业特点力推厂务公开，积极开展“关 爱员工、实现双赢”活动，在凝心聚力上狠下功夫，定期举办 基层工会主席学习班，系统地学习工会法和实施办法 努力提高基层民主管理监督水平，全力打造“党靠得住、企业 离不开、职工信得过”的新型工会组织，为施行厂务公开、创 造了良好的人文环境和民主氛围，有力地推动了企业改革和民 主管理工作的健康稳定有序开展。、健全组织机构，完善公开机制，为厂务公开提供

5、强力一是党委高度重视，？领导机制完善。公司党委高度重视 厂务公开和民主监督工作。公司成立了厂务公开领导小组，设 立了厂务公开、民主协调和监督办公室，小组积极发挥政治核 心作用，积极组织研讨厂务公开事务，统一组织和协调厂务公 开民主监督工作。根据厂务公开内容，领导小组又分别下设了 生产经营、民主评议干部和涉关职工利益维护等8个“厂务公 开”工作专项小组，具体负责专项公开内容的承办、检查、督 促和提交领导小组研究。我们在公司门厅内和各四级单位统一 设立了厂务公开栏和意见箱，由专项工作小组负责对职工提出 的有关问题、？意见作出解释或提出解决方案等。自厂务公开 实施以来，共计发布公开信息 280余条，

6、处理和解决职工意见265条，较好地促进了厂务公开工作顺利开展。二是增加透明度，公开机制完备。为将厂务公开、民主监 督落到实处，公司行政和工会共同负责建立了公开的具体制 度，自上而下形成了 “公司领导 -协调办公室-专项公开小组 -厂务公开监督员”四级管理网络，从公开的内容、标准、形 式和信息处理等四个方面进行了规范，并明确了各项公开内容的具体负责部门、人员和公开的时间、程序、要求，实行责任 制，通过职工大会、党政联席会、民主监督小组会、基层联系 点会议等形式，根据事务的轻重缓急或半年或季度或月度进行 公开一次，确保重大事项能够让职工及时了解政策和结果，消除误解，化解矛盾。在公开程序上 ，我们采

7、取由工会定期整理 提出厂务公开内容，报请厂务公开领导小组核定，并由相关责 任人签字后予以公开的办法，诚心诚意地接受职工监督。例如： 在生产经营管理承包工作中，公司每年初都将承包的原则、办 法、方案和切块下移的数额在厂务公开栏里进行公开，并根据 各单位实际情况下发到基层，广泛征求意见，认真做好上下结 合，反复结合，直至双方满意为止，在公司上下全面形成了成 本倒逼和全员、全过程控本创效的责任风险共担机制，有效地 增强了全员的控本创收意识，凝聚了人心人力，为推动公司全 面发展奠定了坚实的基础。几年来对职工关心的热点、焦点问题都得到妥善处理，解决处理率和职工满意率达到100%三是明确“认定”和“公开”

8、关系，提高民主监督质量。厂务公开是一项政治性、政策性、民主性和实践性很强的动态“认系统工程，它主要包括“公开”和“认定”两大环节，其中 定”功能的效力直接关系到厂务公开的质量和生产力。我们结 合公司实际和职工关注的现实问题，在厂务公开的具体操作上，认定和确立了厂务公开的三大板块15项内容：即在生产经营管理与改革发展方面定期公布公司年度发展目标、中长期发展规划、生产经营重大决策、集体合同执行情况和企业改革、 减员增效实施方案等；在涉及职工切身利益方面，把公司拟聘 干、职称评定条件，分调住房、职工养老金、住房公积金、职 工培训计划方案，劳动保护措施、奖金分配、双文明先进评比 等做为公开内容；在党风

9、廉政建设方面，积极开展民主评议领 导干部、公开干部工资、奖金收入、话费定额、业务招待、用 工制度、人事安排和发展党员条件、程序、名额等，让职工明 明白白地参与管理，使职工真心实意地尽主人责，在公司上下 迅速形成了 “成本公开大家管，任务公开大家干，奖金公开大 家算，出勤公开大家看，评先公开大家选”的良好局面，既融 洽了干群关系，又激发了职工干劲，促进了企业发展。三、搞好“四个结合”，规范运作程序，推动厂务公开向 深层次发展推行厂务公开，施行民主管理监督，重在落实好活动载体, 规范好运作程序，做好结合文章。我们根据工作实际，重点做 到了 “四个结合”，有条不紊地推动厂务公开不断向深层次发 展。一

10、是做好典型选树与全面推广相结合。我们坚持选准、树 好、推开“六字”方针，采取以点带面，典型引路的方法，在 试点成功的基础上全面推开，边推广边规范，逐步把厂务公开 引向深入。例如：1998年底，景运站在发放职工夜班津贴补助 时，有2名职工对自己的津贴补助数额产生疑问，情绪激动地要求站上做出解释，在站领导耐心细致的工作下，尽管最后问 题得到了圆满解决，但同时也给景运站的领导们提了一个醒： 随着职工民主参与队务管理的意识不断增强，以往的模糊管理 明显地暴露出了种种弊端。工会抓住这一典型个案认真进行分析，率先在景运物业管理站开展了厂务公开民主管理监督试 点，决定在该站队部设立一块小黑板，就站务事项内容

11、定期向 职工公开队务管理，同时，职工有什么想法要求，也可以通过 小黑板予以反映出来，受到了职工的热烈欢迎。2002年5月景 运物业站厂务公开试点成功以后，我们积极在各基层队站进行 全面推广，按照统一标准为机关和11个基层单位设计制作了厂务公开栏，使厂务公开工作变得更加规范有序。二是完善职代会制度与民主评议领导干部相结合。民主评议领导干部是职代会的一项重要内容，也是推行基层民主管 理、融洽和密切干群关系的一个重要途径。为充分调动广大干 部职工“想主人事、干主人活，尽主人责”的积极性和创造性,能、在民主评议干部时，我们对领导干部评议工作历来坚持“务实 求效”的原则，总是尽量做好调查分析，从“让职工

12、知道领导 在干什么，让干部知道职工在想什么”的角度出发，明确地列 出每名领导干部的德、能、绩、勤，精选参政意识强、责任心 大的职工代表，首先进行集体评议，然后再每人发放一张问卷, 让他们实事求是地对每名领导干部按照工作态度和实绩进行 量化打分，使大家畅所欲言，民主测评，避免了在干部评议中 只是“打打分，画画勾，举举手”就了事的形式主义，真正实 现了 “领导乐意评，职工敢于评，上下一条心，团结谋发展” 的可喜景象，有效地形成了 “决策-执行-监督” 一条龙体系, 使民主评议领导干部工作踏踏实实地落在了实处。由于我们在 这方面扎实有效地工作，几年来，被评议的所有领导干部中赞 成票都超过了 80浓上

13、。这样干群上下同心，互相监督与制约, 共同促进提高，使职代会民主评议工作真正起到了鼓舞士气、 激发干劲的作用。三是落实厂务公开与加强企业管理相结合。推行厂务公 开，实行民主监督，目的在于加强和促进企业管理。公司党委 和工会在贯彻落实党的“依靠”方针和推行厂务公开、民主监 督时，牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想；召开职代会 坚持做到“三个必须”、“四个不准”，企业重大改革方案和经 营管理重要事项出台，都充分尊重职工意愿，严格按照“三不 出台”原则办事，把“依靠”措施贯彻落实到位，管理到位， 监督到位，有效地保障了厂务公开高质量、民主监督具体化、 考核评议科学化，使厂务公开和民主监督工作始终沿

14、着健康有 序的道路稳妥推进。四是坚持厂务公开与落实奖惩相结合。公司厂务公开监督 小组，定期组织职工代表检查民主厂务公开工作，监督厂务公 开是否按规定的时间、内容、形式、程序进行；督促落实职代 会依法作出的决议决定，对企业提出改进的工作意见、督促落实整改方案等，同时，对涉及违犯规定的问题进行调查与核实，确保厂务公开真正落到实处。例如99年公司职代会答应给各 基层队安装空调，由于全力以赴忙于小区改造，直到 7月也没 安装，职工代表在巡查时及时向公司进行了反映，公司党委当 天召开领导办公会进行研究，在不到一个星期的时间里就筹措 资金、协调购置空调、安排人员为各有条件的基层队装上了空调，深受职工好评。自 2000年以来，有职工反映就业难的问 题，给部分职工造成严重心理负担。公司工会和公司主要领导 结合，专门召开领导办公会，先后协