荣昌县公安局视频会议系统招标文件

1、政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 1 -政府采购招 标 文 件项目名称：荣昌县公安局视频会议系统项目编号： 10A1392采购人：荣昌县公安局采购代理机构：荣昌县公共资源交易中心二二一一年一月四日一一年一月四日政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 2 -目目 录录第一篇第一篇 投标邀请书投标邀请书.- 4 -一、招标项目内容一、招标项目内容.- 4 -二、资金来源二、资金来源.- 4 -三、投标人资格要求三、投标人资格要求.- 4 -四、投标、开标有关说明四、投标、开标有关说明.- 4 -五、投标保证金五、投标保证金.- 5 -六、投标有关规定六、投标有关规定.- 5 -七

2、、质疑时间七、质疑时间.- 5 -八、联系方式八、联系方式.- 5 -第二篇第二篇 项目技术规格、数量及质量要求项目技术规格、数量及质量要求.- 7 -一、招标设备一览表一、招标设备一览表.- 7 -二、设备技术参数及功能要求（仅做参考，优于加分、同于有效）二、设备技术参数及功能要求（仅做参考，优于加分、同于有效）.- 8 -三、方案设计要求三、方案设计要求.- 12 -四、设备清单及报价四、设备清单及报价.- 14 -五、附件、图纸及包装要求五、附件、图纸及包装要求.- 14 -六、其它要求六、其它要求.- 14 -第三篇第三篇 项目商务要求项目商务要求.- 16 -一、施工时间、地点及验收

3、方式一、施工时间、地点及验收方式.- 16 -二、质量保证及售后服务二、质量保证及售后服务.- 16 -三、付款方式三、付款方式.- 18 -四、知识产权四、知识产权.- 18 -五、培训五、培训.- 18 -六、其他六、其他.- 18 -政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 3 -第四篇第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款.- 19 -一、评标方法一、评标方法.- 19 -二、评标标准二、评标标准.- 21 -三、无效投标条款三、无效投标条款.- 23 -四、废标条款四、废标条款.- 24 -第五篇第五篇 投标人须知投标人须知.

4、- 25 -一、项目勘测一、项目勘测.- 25 -二、投标费用二、投标费用.- 25 -三、投标人三、投标人.- 25 -四、招标文件四、招标文件.- 26 -五、投标文件五、投标文件.- 26 -六、开标六、开标.- 29 -七、评标七、评标.- 29 -八、定标八、定标.- 29 -九、中标通知书九、中标通知书.- 30 -十、投标人对中标结果的质疑、投诉十、投标人对中标结果的质疑、投诉.- 30 -十一、签订合同十一、签订合同.- 31 -第六篇第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）合同主要条款、格式合同（样本） （格式）（格式）.- 32 -一、合同主要条款一、合同主要条款.- 32

5、-二、政府采购货物购销合同（格式）二、政府采购货物购销合同（格式）.- 36 -第七篇第七篇 投标文件格式投标文件格式.- 38 -一、经济文件一、经济文件.- 39 -二、商务文件二、商务文件.- 41 -三、技术文件三、技术文件.- 46 -四、其他四、其他.- 47 -政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 4 -第一篇第一篇 投标邀请书投标邀请书荣昌县公共资源交易中心受荣昌县公安局委托，根据县采购办下达的采购计划，对荣昌县公安局高清视频会议系统项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目一、招标项目内容内容序号项目内容投标最高限价（万元）投标保证金（万元）一视频会议系

6、统相关设备，具体内容详见第二篇的清单描述。991二、资金来源二、资金来源财政资金。三、投标人资格要求三、投标人资格要求（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件具有计算机信息系统集成三级及以上资质。四、投标、开标有关说明四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：详见采购公告（二）招标文件获取地址：请登陆重庆市政府采购网（http:/ 、荣昌县公共资源交易网政府采购招标文件 荣

7、昌县公安局视频会议系统- 5 -（http:/ 500 元（售后不退） 。（四）投标地点：荣昌县公共资源交易中心。（五）投标截止时间：详见采购公告（六）开标时间：详见采购公告（七）开标地点：荣昌县公共资源交易中心。五、投标保证金五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式在递交投标文件的同时，投标保证金在荣昌县公共资源交易中心大厅“交易二科”窗口处 POS 机上刷卡（银联卡）缴纳。（二）投标保证金退还方式未中标人的保证金，在中标通知书发出后七个工作日内无息退还。中标人的投标保证金，在中标通知书发出并签订合同后七个工作日内无息退还，投标人的投标保证金均采取转帐方式退回投标单位基本帐户。六、投标有关规定

8、六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，荣昌县公共资源交易中心恕不接受。七、质疑时间七、质疑时间2011 年 1 月 20 日前，凡在此时间之前未提出质疑，均视为所有潜在投标人完全理解并接受招标文件的一切约定；凡逾期的质疑招标人及招标代理机构均不予受理。八、联系方式八、联系方式（一）采购人：荣昌县公安局联系人：蒋 伟电 话二）采购代理机构：荣昌县公共资源交易中心。联系人：叶言盛 陈隆春。电 话：（023）46789813 46789725传 真：（023）46739939。政府采购招标文件 荣昌县

9、公安局视频会议系统- 6 -保证金退还联系电话：46789817地 址：荣昌县迎宾大道兴荣大厦内。政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 7 -第二篇第二篇 项目技术规格、数量及质量要求项目技术规格、数量及质量要求本次招标的内容涉及荣昌县公安局交巡警大队、看守所、17 个派出所作为分会场，荣昌县公安局作为主会场会议系统工程。其中主会场建设成高清视频会议室，要求最高支持 1920*1080 视频图像分辨率，并且配置高清录播服务器，实现高清图像录播。各派出所建成标清会议室，要求支持 720*576 视频图像分辨率。各派出所会议室超过30 人的要求另外配备音箱、功放等为满足视频会议系统良好效果

10、必须配备的设备。一、招标设备一览表一、招标设备一览表1 1、主会场配置清单、主会场配置清单序号序号设备名称设备名称数量数量单位单位备注备注120 路高清硬件 MCU1台2分布式高清录播服务系统1套含编码器3高清硬件会议终端2台446 寸液晶电视机6台5高清摄像机2台6视频矩阵 16*16 1台用于接入公共视频图像2 2、分会场配置清单、分会场配置清单序号序号设备名称设备名称数量数量单位单位备注备注1 1标清硬件会议终端标清硬件会议终端1818台台2 2标清摄像机标清摄像机1818台台3 34242 寸液晶电视机寸液晶电视机1818台台4 4会议话筒会议话筒1818台台5 5定阻功放定阻功放2

11、2台台6 6调音台调音台2 2台台7 7高保真音箱高保真音箱2 2支支政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 8 -8 8其他线材及配件其他线材及配件2020套套二、二、设备技术参数及功能要求设备技术参数及功能要求（仅做参考，优于加分、同于有效）（仅做参考，优于加分、同于有效） 主要设备技术参数及功能主要设备技术参数及功能设备名称设备名称技术参数（技术参数（星号部分为必须满足项目星号部分为必须满足项目。 ）24 路高清硬件MCU（多点控制单元）技术指标：技术指标： 传输协议：TCP/IP、Telnet、HTTP、FTP、SNMP、DHCP、RTP/RTCP、RVCP视频编码协议：RVCM

12、PEG4、RVCH.264PRO、 音频编码协议：AMR_WR12K, AMR_WR24K,G.722.1 24k ,G.722.1 32k, G.719 48k ,G.719 64k； 图像分辨率：160*120-1920*1080 20 路高清 8M 会场接入能力（接入路数更多为正偏离）1,2,3,4,6,9,12,16 多画面分屏 接口：VGA1,USB2，RS232 串口1，1000M2（提供实物接口照片） 结构：2U 标准机架（高度递增为正偏离） ，面板具有功能显示 LED，可方便设置查询 IP 地址，对服务器进行重启。功能要求：功能要求：具有高清硬件终端，标清硬件终端，高清软件终端

13、，标清软件终端，3G 手机终端混合接入能力 具有硬件终端外接笔记本双流传输具有软件终端本机屏幕广播具有终端数据共享，白板，超级文件柜功能， 具有会议终端录制，点播功能，具有 WEB 远程管理功能，远程维护，远程重启，关机，IP 设置具有灾难恢复具有用户组织结构编制功能，具有会议速率，会议分辨率，会议模式统一设置功能 具有多级级联功能。主会场高清硬件会议终端技术参数：技术参数： 传输协议：TCP/IP、Telnet、HTTP、FTP、SNMP、DHCP、RTP/RTCP、RVCP；视频编码协议：RVCMPEG4、RVCH.264PRO；音频编码协议：AMR_WR12K, AMR_WR24K,G.

14、722.1 24k ,G.722.1 32k, G.719 48k ,G.719 64k； 图像分辨率：160*120-1920*1080 视频传输码流：25Kbps4Mbps 可调； 视频接口：分量信号输入1，S-Video 信号输入1、AV 信号输入1； DVI政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 9 -信号输出1，HDMI 信号1（提供实物接口照片） 音频接口：6.35MIC 输入2，RCA 音频输出2（提供实物接口照片） 控制接口：射频键盘控制接口1，USB 接口1，RS232 串口1 ，100M 网口1（提供实物接口照片）功能要求：功能要求：具有控制流量和质量两种方式来实现控

15、制视频流量 具有图像时间显示，中文字幕滚动发布功能具有远程会场即时流量和音量状态显示功能具有带宽测试功能具有投票表决功能 具有推流功能（非屏幕广播，即无需计算机无需接入 MCU，通过无线网络和有线 IP 网络连接会议终端，利用会议终端推流功能实现与远程会场共享笔记本屏幕信号）（需在技术方案中详细阐述推流方案）具有终端邀请和被邀请功能具有语音私聊功能，用于在正在进行中的会议情况下单独进行紧急情况的沟通具有自由模式和主控模式两种，适应不同的会议需求，具有跟随功能和不跟随功能，用于会议监控使用 具有录制会议，点播会议录像的功能；具有 ip 方式双流传输，数据共享主会场高清会议摄像机 成像设备:1/3

16、CMOS CCD 有效像素:200 万信号制式:NTSC/PAL 水平分辨率:1080P/720p同步系统:内部/外部 镜头:10 倍光学，12 倍电子放大焦距:f=5.1mm-50.1mm,F1.8-F2.1水平视角:54 -50最小物距:10mm平移/俯仰角:360 度(平移),180 度(俯仰)平移/俯仰速度:0.1-180 度(平移)/秒/0.1-120 度(俯仰)最低照度:12LUX/F信噪比:50 dB快门速度:1/2 to 1/10,000 s增益:自动/手动白平衡:自动, 手动,室内,室外,ATW,一触式白平衡 预设定位:128 个位置编程摄像机控制接口:RS-232C(VIS

17、CA 协议)/ RS-422(VISCA 协议)PELCO :P/DAE 控制:自动、手动、优先级模式、亮度、EV 补偿、背光补偿、Slow AEEV 补偿:-10.510.5dB(1.5dB 每档)信号系统 HD:1080i,/720p/1080p/视频输出 HD:VIDEO，S-VIDEO,RGB 分量:Y/Pb/Pr政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 10 -菜单:OSD 菜单背光补偿:开/关电源要求:12V DC分会场标清硬件会议终端技术参数：技术参数： 传输协议：TCP/IP、Telnet、HTTP、FTP、SNMP、DHCP、RTP/RTCP、RVCP；视频编码协议：RV

18、CMPEG4、RVCH.264PRO；音频编码协议：AMR_WR12K, AMR_WR24K,G.722.1 24k ,G.722.1 32k, G.719 48k ,G.719 64k； 图像分辨率：160*120-720*576 视频传输码流：25Kbps2Mbps 可调； 视频接口：S-Video 信号输入1、AV 信号输入1； AV 信号输出1，VGA 信号输出1,DVI 信号输出1（提供实物接口照片） 音频接口：RCA 音频输入2，6.35MIC 输入2，RCA 音频音频输出2（提供实物接口照片） 控制接口：射频键盘控制接口1，USB 接口1，RS232 串口1 ，100M 网口1（

19、提供实物接口照片）功能要求：功能要求：具有控制流量和质量两种方式来实现控制视频流量 具有图像时间显示，中文字幕滚动发布功能具有远程会场即时流量和音量状态显示功能具有带宽测试功能具有投票表决功能 具有推流功能（非屏幕广播，即无需计算机无需接入 MCU，通过无线网络和有线 IP 网络连接会议终端，利用会议终端推流功能实现与远程会场共享笔记本屏幕信号）（需在技术方案中详细阐述推流方案）具有终端邀请和被邀请功能具有语音私聊功能，用于在正在进行中的会议情况下单独进行紧急情况的沟通具有自由模式和主控模式两种，适应不同的会议需求，具有跟随功能和不跟随功能，用于会议监控使用 具有录制会议，点播会议录像的功能；

20、具有 ip 方式双流传输，数据共享分会场标清会议摄像机成像器件：1/4 EXview HAD CCD 像素：752(H)x582(V) 水平解像度：480TVL 镜头：18X f=4.173.8mm水平视场角：2.7(广角) to 48(长焦)最小物距：10mm(广角),800mm(长焦)最低照度：0.05Lux(F1.4)政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 11 -自动曝光：自动/手动/优先 AE,曝光补偿,背光补偿快门速度：1/4-1/10,000s增益：自动/手动(-3 to +28dB,2dB steps)白平衡：自动/自动跟踪/室内/室外/触发信噪比：50dB云台：水平:1

21、80(最高速度:100/s)垂直:-30to 90(最高速度 90/s)预置位：128图像效果：负像/彩色 视频输出：VBS,Y/C控制端口：RS-232C(8-pin mini DIN) control (VISCA)/RS-422(9-pin) control (VISCA)波特率:9.6Kb/s,38Kb/s 附件：AC 适配器,红外遥控器分布式高清分布式高清录播服务器录播服务器音视频及 VGA 信号的前端处理设备。支持 1 路视频（或 VGA）与 1 路立体声音频的同时采集编码。嵌入式设计。具有稳定性高、功耗低、易维护等特点。支持 720p/1080i/1080p 高清视频输入。支持最

22、高 19201080 的 VGA 分辨率。VGA 信号以原始分辨率点对点进行采集，清晰度高。VGA 采集和编码能自适应分辨率的动态改变。支持 VGA、分量、HDMI 和 CVBS 输入。提供 RS485 接口，可控制云台等外围设备或接受中控等外围设备的控制。前面板提供了按键和显示屏操作界面，方便对设备进行控制。可通过网络对采集和编码等设备参数进行充分设置。H264 Main Profile 高效编码算法，图像清晰流畅。音频输入，支持 AAC 编码算法。支持断线自动存储。整个系统核心组件、专用的硬件服务器架构。接收来自编码器的音视频以及 VGA 数据，并对这些数据进行存储、转发和管理，实现直播和

23、点播功能。每个服务器可连接 15 台录播编码器以上，并对编码器及相关联设备进行集中管理，降低了设备管理的复杂度。提供简单易操作的管理软件，实行多级权限管理。硬盘标配容量 1T（存储容量可定制）视频矩阵16 进 16 出，专业视、音频信号的显示切换而设计的高性能智能矩阵开关设备。输入、输出带缓冲设计，增强了抗冲击及输出能力。AV 切换器机箱采用 EMI 的结构设计，具有防止电磁辐射及电磁波的干扰，性能更加稳定。内嵌智能控制，提高设备的切换速度；除面板控制键盘和红外遥控操作外，还提供 RS232 控制接口和软件控制，方便用户与各种远端控制设备（如快思聪、AMX 等）配合使用；可多机设备联控；具备掉

24、电状态保护存储、开机自动恢复记忆的功能。增益：0dB,带宽：200MHz（-3dB）满载，亮色度干扰：-55dB4.43 MHz，46 寸或 42 寸液晶电视 液晶电视尺寸 ：46 英寸或 42 英寸 比例 ：16:9 分辨率 ：19201080 液晶电视格式 ：1080p政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 12 -可视角度 ：78/178背光 ：CFL 冷阴极荧光灯管制式 ：PAL/NTSC背光调节 ：支持其他特色功能 ：PS 面板将 U 盘插入 USB 源下, 可以实现 MP3 文件和 JPEG 文件的同步播放输入输出:HDMI ，TV 端子 AV 端子 分量端子 S 端子 ，D

25、-Sub 接口 ，机接口 ，SB 接口 音效参数：支持立体声，多音效模式 ，支持多种音效模式，自动音量调节 ，支持自动音量调节内置扬声器 休眠功耗 ：1W电源电压 ：100-250V专用鹅颈会议话筒频率响应：100Hz16000Hz指向性：心型指向输出阻抗：低阻抗灵敏度：-40dB2Db参考拾音距离：20-50cm供电电源：DC 9V or AC 220V,50Hz 米定阻功放先进的外观工艺，超薄 2U 设计，动态削峰限制功能 ，完善的输入、输出接口 ，更方便系统的配接 ，成熟可靠的电路 ，开机电源软启动 ，完善可靠的保护电路。包括短路保护、过热保护、过流保护、DC 漂移保护等。8 额定输出有

26、效值功率：2100W;4 输出有效值功率：2150W; 8 桥接输出有效功率：300W;输入灵敏度：0dB/775mV;频率响应：20Hz-20KHz 0.5dB; 信噪比:93dB;会议专用音箱Q 系列嵌入式音箱：均采用两分频二单元设计，ABS 高强度塑料箱体，细孔钢网，安装方便，能与现代房屋装修为一体，美观实用。高性能钕铁硼加注磁液高音：有效提高功率承受能力及灵敏度，高音为全方向盘 5 度可调，便于安装后高频调整指向性；铝镁合金骨架配以高品质耐高温音圈线，不仅音色亮丽柔和，且大大提高可靠性；低音振膜采用玻纤盆，不仅防潮，而且中低频表现层次极佳。专业分频器设计：用料实在，使整个音箱音色优美，

27、层次感强，声像定位准确；高性能人性化的高音保护电路，使用无忧。功率：40W/8，频率响应：40-20KHz，灵敏度：86dB调音台多功能调音台；6 路输入，高、中、低音独立调节；立体声输出；立体声录音输出；2 路辅助输出；1 路辅助返送，1 路立体声（平面声转换）返送；内置效果器；耳机监听功能其它附件视频线缆、电源线、网线、支架等全部采用国产优质产品。三、方案设计要求三、方案设计要求（一）设计依据（一）设计依据政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 13 -1 1、国家标准、国家标准641920kbit/s 会议电视系统进网技术要求GB/T 15839-1995会议电视系统工程设计规范Y

28、D5032-97会议电视系统工程验收规范YD5033-97会议电视编码方式YD/T 822-1966P64Kbit/s中国公众多媒体通信网网络管理规范YDN075-19982 2、系统框架协议、系统框架协议ITU-T H.323：基于不保证 QoS 的分组网络中多媒体业务的框架协议ITU-T H.225：基于分组网络的多媒体通信系统呼叫信令与媒体流传输协议ITU-T H.235：多媒体通讯加密协议ITU-T H.245：多媒体通信控制协议ITU-T H.263：低比特率通信的视频编解码ITU-T H.264：低比特率通信的视频编解码MPEG4: 低比特率通信的视频编解码ITU-T T.120：

29、视频视听系统用户层数据协议RFC1889/1890：实时传输与实时传输控制协议ITU-T G.711：脉冲编码调制ITU-T G.728：低延时码激励线性预测（LD_CELP）的 16kbit/s 语音编码ITU-T G.723：自适应差分脉冲编码调制ITU-T G.729：低延迟码本激励线性预测（二）组网拓扑图（二）组网拓扑图 政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 14 -1、网络线路采用公安专线网络，每个节点接入 MCU 至少为 2M 专线2、主会场设计成高清主会场，支持传输 19201080 图像3、分会场设计成标清分会场，支持传输 720576 图像四、设备清单及报价四、设备清

30、单及报价（17 个派出所、看守所、交巡警大队、指挥中心）根据公安局的实际需求，结合现场情况，各投标企业编制满足招标要求的设备清单及报价。五、附件、图纸及包装要求五、附件、图纸及包装要求1、所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。2、投标人投标时应附所投的视频会议产品（投标人投标时应附所投的视频会议产品（MCUMCU 和终端）彩页资料，非黑白复印和终端）彩页资料，非黑白复印件，需要加盖制造厂家公章。件，需要加盖制造厂家公章。六、其它要求六、其它要求政府采购招标文件 荣昌县公安局视频会议系统- 15 -1、投标人在编制投标文件时应根据招标文件中的技术要求提供总体方案设计，如果认为技

31、术要求中的系统结构、功能要求和设备配置有不合理之处，可在设计阶段指出，同时在不降低总体要求的前提下进行合理调整和建议，并对其设计方案和总投标价格负全部责任。2、投标人应协调设备厂家或者是涉及到本项目有关产品的第三方与招标方共同签署关于设备（或软件）的保修、升级和维护等内容的三方协议。第三方应承诺所提供的产品负有连带保修和维护责任。3、除招标方有明确的规定外，本项目不得以任何形式进行分包或转包。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 16 -第三篇第三篇 项目商务要求项目商务要求一、施工时间、地点及验收方式一、施工时间、地点及验收方式（一）项目施工时间：15 天。（二）项目实施地点：荣

32、昌县公安局。（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5

33、、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 17 -1、产品质量保证期按招标文件第二篇的规定执行，招标文件第二篇未明确的产品质量保证期不得低于 1 年，制造商对产品质量保证期的规定优于招标文件规定的从其规

34、定。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在

35、8 小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在 8 小时内解决的，应在 24 小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 18 -（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题

36、的通知后立即作出响应，4 小内到达现场（县外 8 小时内到达现场）进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式三、付款方式设备安装调试验收合格后，支付总价款的 95%，余下 5%在验收合格满一年后无质量问题支付。四、知识产权四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训五、培训（一）免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人

37、员能够正常操作。（二）付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。六、其他六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 19 -第四篇第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款条款一、评标方法一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下

38、，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100 分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序

39、号检查因素检查内容（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。1投标人应符合的基本资格条（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及 2009 年度财务报表及 2010 年财务报表复印件。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 20 -（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近 3 个月以来缴税及缴纳社会保障金证明材料复印件。件（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没

40、有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提

41、交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 21 -投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。3招标文件的响应程度审查投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书

42、面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。评标委员会推荐各标段综合得分最高的投标人为第一中标候选人，并按综合得分由

43、高到低的顺序依次排列出第二、三名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准二、评标标准序号序号评分因素评分因素及权重及权重分分值值评分标准评分标准说明说明政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 22 -1投标报价（40%）40以有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权重100。得分四舍五入，保留两位小数。A 技术参数（1）起评分：2525 分分投标企业所投产品技术参数和功能完全满足招标要求的得 2525 分。分。（2）扣分条款：MCU、

44、视频会议终端、录播服务器的技术参数和功能要求（星号部分）有一项不满足要求的扣5 分；其他设备技术参数有一项不满足要求的扣 2 分，直至扣完该项分数为止。（星号部分为必须星号部分为必须满足项目，满足项目，若不完全若不完全满足视为该项实质性满足视为该项实质性不满足，列为无效投不满足，列为无效投标处理标处理）对提供虚假）对提供虚假材料和虚假应标的投材料和虚假应标的投标商将视为废标并没标商将视为废标并没收投标保证金。收投标保证金。B 投标企业编写的有针对性的技术方案、施工组织方案（15 分） 。C 投标企业提供的质量、安全保证措施（12分） 。D 投标企业的项目班子人员及技术力量（1 分） 。2技术（

45、35%）3535E 投标企业提供的完成该项目的工期及保证措施（1-2 分） ，其中承诺并保证在 15 天内完成的得 2 分，每超过一天扣 1 分，直至扣完该项分数为止。4业绩（10%）10投标企业每提供一个自 2008 年 1 月 1 日以来重庆地区类似工程案例（合同清单中必须含有（合同清单中必须含有视频会议视频会议 MCUMCU 和终端）和终端）在 15 万元以上 30 万元以下合同额的有一个加 0.5 分，30 万元以上 50万元以下合同额的有一个加 1 分，50 万元以上100 万元以下合同额的有一个加 2 分，100 万元以上 150 万元以下合同额的有一个加 3 分，150万元以上合

46、同额的有一个加 4 分，累计最高可得 10 分。以销售合同原件为准，并提供客户联系电话备查。提供虚假业绩视为无效投标。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 23 -5质量保证及售后服务（15%）151、提供 24 路高清硬件 MCU（多点控制单元）制造商授权书原件和对所授权产品技术参数确认函的得 1 分；2、提供主会场高清硬件会议终端制造商授权书原件和对所授权产品技术参数确认函得 1 分；3、提供主会场高清会议摄像机制造商授权书原件和对所授权产品技术参数确认函得 1 分；4、提供分会场标清硬件会议终端制造商授权书原件和对所授权产品技术参数确认函得 1 分；5、提供分会场标清会议摄像

47、机制造商授权书原件和对所授权产品技术参数确认函得 1 分；6、提供分布式高清录播服务器分布式高清录播服务器制造商授权书原件和对所授权产品技术参数确认函得 1 分；7、承诺本工程所有设备免费保修期 1 年得 2分；8、 （MCUMCU 和终端，摄像机，录播服务器）设备和终端，摄像机，录播服务器）设备制造厂家制造厂家承诺免费保修期每延长 1 年加 1 分，最多可得 3 分；9、有特创优惠服务项目加 1-4 分。三、无效投标条款三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要

48、求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外） 。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 24 -（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等） 。四、废标条款四、废标条款评标委员会评审时出现以下

49、情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 25 -第五篇第五篇 投标人须知投标人须知一、项目勘测一、项目勘测参加投标的单位自行对该采购项目的实施现场和周边环境进行考察踏勘，以获取有关投标准备和签署合同所需的所有情况及有关资料。参加投标的单位根据采购人提供的现场资料和数据所作的推论、解释和结论，采购人概不负责。无论投标人是

50、否对现场进行过考察，均视为已考察过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场的环境因素。参加投标的单位自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。现场踏勘事项：1、联系单位：荣昌县公安局2、联系人：（联系方式见投标邀请书）3、自招标文件发布，即可踏勘现场（法定节假日除外） 。二、投标费用二、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。三、投标人三、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方

51、面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 26 -四、招标文件四、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代

52、理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。五、投标文件五、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标为避免在工程实施过程中

53、或售后服务方面产生不必要的纠纷，本次招标原则上不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后 90 天内。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 27 -（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后 30 天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退

54、还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，并在封面分别注明“正本” 、 “副本”字样。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人

55、加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章） ，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 28 -章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4、投标文件中应对所有

56、设备、线材的价格分别标注。5、投标价格应包括设备购置费、工程施工费、安装调试费、软件开发费、系统集成费、技术培训费、系统保修费、税金以及与本项目有关的其它所有费用。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，

57、投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件应用信封密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、投标文件的递交时间及地点见招标文件第一篇。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 29 -六、开标六、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时

58、间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责

59、记录，并存档备查。七、评标七、评标见第四篇“评标”内容。八、定标八、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后 5 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网” 、 “荣昌县人民政府”网发布评标结果公示。政府采购招标文件 荣昌县公安局高清视频会议系统- 30 -2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果在重庆市政府采购网上公告。公告内容包括招标项目名

60、称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商 1%的，采购人可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为拟中标供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据 18 号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。九、中标通知书九、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应