2010年干部教育培训工作评估报告

1、2010年干部教育培训工作评估报告聊城市地税局2010年，按照全省地税系统“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，市局党组以加强新一轮基层建设工作为契机，继续落实“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍整体素质”的教育培训工作思路，坚持以干部需求为导向，以能力建设为核心，以岗位技能培训和科级干部更新知识培训为重点，不断强化教育培训基础建设、制度建设和管理队伍自身建设，采取举办培训班、进修班、以会代训、以考促学、鼓励学历教育等多种形式，使全市地税系统干部队伍的整体素质有了明显提高。现将有关情况汇报如下：一、教育培训工作基本情况今年年初，我们召开了全市地税系统教育培训工作座谈会，进一步总

2、结几年来的教育培训工作经验，集思广益探索新的教育培训方式，就如何结合实际进一步发挥教育培训工作的积极作用深入实地调查研究，并与部分干部职工进行了座谈，广泛征求基层单位和广大干部职工的意见，根据基层干部群众反映的意见及时调整培训思路和工作方法，按照“大规模培训干部”的要求，争取做到人人都有接受培训的机会，确保教育培训工作落到实处。在组织举办各类培训班的同时，我们积极探索办班模式，运用研究式、案例式、模拟式、体验式的教育方法，增强培训的针对性和实效性。充分利用社会教育资源，几年来与山东科技大学泰安校区、聊城大学、聊城财校等培训机构开展联合办学，开发培训基地，建立相对稳定、长期的合作关系，降低培训成

3、本，提高培训质量。二、组织领导情况干部教育培训工作，重点在落实，关键在领导。为适应新形势、新任务的要求，市局党组明确提出，必须把干部教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作切实摆上重要议事日程，从三个方面入手，加强对干部培训工作的领导，一是建立领导机制。对于干部教育培训工作，市局及各县（市、区）局领导都高度重视，都将干部教育培训作为一把手工程，列入了党组重要议事日程。为切实加强对教育培训工作的领导，市局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关业务科室负责人为成员的教育培训工作领导小组，确保了各项教育培训工作的顺利开展。二是建立落实机制。为保证干部教育培训工作的有效落实，我局对干部教育

4、培训工作进行了分工，明确了有关单位承担的培训任务和职责。市局组织人事科和各县（市、区）局人事政工科负责牵头组织，各有关部门、科室分工负责，协调配合的教育培训工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。根据省局和市局的统一部署，各单位、科室都制定了切实可行的教育培训计划，由组织人事科统筹安排，积极配合各单位组织实施。各单位按照分工和职责，认真落实年度计划和三年规划，把教育培训各项任务落到实处。三是建立督导机制。领导小组对干部教育培训工作进行经常性检查指导，随时了解掌握干部教育培训工作开展情况，对存在的问题及时提出解决意见。同时，把各单位参加干部教育培训教育的情况作为各单位考核的重要内容，年初明确培训目标

5、和任务，年底对培训任务完成情况进行考核，有效地促进了干部教育培训工作的开展。三、制度建设情况一是建立了教育培训计划审批制度。市局不断加强教育培训管理，进一步理顺了工作关系，实行了由各部门提出培训需求、教育培训管理部门统筹制定计划、局长办公会审定后实施的办法。年初，在各科室年度培训项目的基础上，市局统一制定年度教育培训计划，局长办公会议研究通过后正式下发执行，进一步规范了项目审批、具体实施等程序。教育项目实施过程中，由施教机构和组织机构认真进行考评和质量评估检验，加强督促检查和跟踪反馈，提高干部培训质量。二是建立了教育培训工作考核制度。从2007年开始，把教育培训工作纳入到年度目标管理考核中，对

6、各单位、科室教育培训工作实行单项考核，给予特别加分和特别扣分。年度教育培训计划的落实情况和重点项目的实施情况作为年度考核的重要内容。在骨干人才选拔年份，对在省局举办的骨干人才选拔考试中，取得优异成绩的单位和个人予以特别加分，对相关责任单位及对口科室也予以加分和奖励。三是建立健全了奖励激励机制。凡是对经过领导批准，在国家承认学历的院校参加财税、会计、计算机、文秘、法律、管理等专业学习，或参加省局安排的学历教育，由各单位结合实际，对取得本科学历的可报销40%的学费，对研究生毕业、获硕士以上学位的可报销最高不超过80%的学费。通过高等教育自学考试取得大学学历的，可给予最高不超过1200元的一次性奖励

7、。对取得注册税务师、注册会计师资格的，可由所在单位给予一定奖励，对取得其他相近专业执业资格以及高级技术职称的参照执行。四是完善了教育培训经费保障制度。教育培训作为一种投资，收益是长远的，长期起作用的。市局党组要求工作中要压缩一下其他支出，保证教育培训工作必要的资金投入。进一步完善和更新了必须的教育培训设施，确保教育培训经费的来源和渠道，确保培训经费随日常公用经费增长逐步增长。进一步加强了干部教育培训经费管理，提高干部教育培训经费的使用效益。通过落实各项措施，力求把教育培训工作做得更加扎实有效，不断适应现代培训的需要。四、年度培训任务落实情况1、科级干部更新知识培训。6月29日至7月9日，在上海

8、国家会计学院，举办了科级领导干部更新知识培训班，40名正科级领导干部参加了培训。培训主要以理论讲座为主，内容主要包括行政管理、税收业务、经济理论、相关法律等模块，学习过程中主要采用讲授式、案例式、讨论式、实训式、行为训练式等授课方法，紧密联系税务系统工作实际进行授课，取得了良好效果。2、中心税务所所长培训。9月5日至20日，在山东科技大学泰安校区举办了全市地税系统中心税务所所长培训班，30名中心税务所所长和10名市局副科级干部参加了培训。培训的主要内容包括领导科学、税收业务及形势分析、廉政建设、执法风险防范、公务员礼仪、心理健康等。培训期间实行严格管理，圆满完成了培训任务，参训人员反映普遍较好

9、，达到了预期目的。通过培训,对全市地税系统基层领导干部适应新形势、新任务的要求，进一步提高科学判断形势的能力、总揽全局的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和驾驭税收工作的能力将起到积极作用。3、基层一线人员培训。针对基层工作头绪多、压力大、人员少的实际，10月10日至29日，临清、茌平、高唐三个单位联合举办了第一期基层一线人员脱产培训班基础班，50名基层一线人员参加了培训。培训的主要内容税收专业基础知识及现代管理理论、法律、税收信息化等，取得了很好的效果。联合办班模式，是我们在教育培训工作的一个成功的尝试，每个县局抽16-17人，组成一个50人的培训班，即不影响整体工作，又能组织人员外出

10、学习培训，既解决了工学矛盾，又形成了三个单位比学赶帮的浓厚氛围。4、专门业务培训。为了提高岗位专业知识理论水平和工作技能，市局按照稽查、征管、税政、计财、计算机、行管六个岗位，分别采取“走出去”、集中自学、内部交流等形式进行了专门业务培训。计财业务培训。按照年度教育培训计划，11月12日至11月26日，在长沙高等税务专科学校，举办了全市地税系统计财业务骨干培训班，37名同志参加了培训。培训内容主要包括税法、会计基础、行政单位会计业务、税收计划、税收会计、税收统计、重点税源、经济税收分析、预算管理、资产管理、税收财务审计与财务分析等。学习过程中主要采用讲授式、案例式、讨论式、实训式、行为训练式等

11、授课方法，紧密联系税务系统工作实际进行授课，取得了良好效果。法律法规业务培训。10月21日至30日，市局在聊城大学商学院举办了一期税收法律法规业务培训班，45人参加了培训。培训的内容主要包括行政复议法（税务行政复议规则）、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法、重大税务案件审理办法、税收规范性文件制定管理办法、山东省地方税收保障条例、山东省地税系统税收执法责任制度、新修订的营业税条例及其细则、土地增值税、土地使用税、其他税费等有关政策、企业所得税、个人所得税操作实务、反避税业务、税收优惠政策、减免税管理等。这次培训本着实用有效的原则，培训方式采取聊大教授集中授课、省市局领导讲座、联系工作实际开展研

12、讨等多种方式，针对性和实用性较强，效果显著，得到了参训人员的一致好评。计算机业务培训。8月21日至9月4日，市局在临沂学院举办了计算机业务培训班，全市地税系统30名计算机专业知识较高人员参加了培训。培训内容主要是计算机文化基础、网络与信息安全、数据库原理与应用、软件中心件、硬件技术、大集中相关知识等。通过举办这次培训班，有针对性的进行计算机知识的强化训练，扩展了学员的知识面，提高了业务水平，进一步改善了目前全市地税系统专业技术人员网络知识更新慢，适应省级“大集中”系统应用的要求，对网络运行问题缺乏必要的管理方法和技术手段的现状，促进了全市地税系统专业人员网络知识水平的提高。纳税服务业务培训。5

13、月21日至6月5日，在长沙税务高等专科学校举办了全市地税系统纳税服务业务培训班，45人参加了培训。培训的主要内容主要包括行政礼仪、心理减压辅导、人际关系培训、专业技能培训、职业道德培训等。通过培训，有效地改善了纳税服务中心工作人员做好纳税服务工作的心智模式与思维理念，全面提升了参训人员纳税服务能力和水平，从而达到快捷、准确、规范的服务要求。5、学历学位教育。根据省局关于在职学历学位教育的办法和规定，继续鼓励干部职工本着学用一致的原则，选择财税、会计、计算机、文秘、法律、管理等业务对口、工作需要的专业，在职参加更高一级的学历（学位）教育。截止到2010年底，全市地税系统大专以上学历人员占在职人员的88%，其中本科以上学历人员达到了49.58%。五、经费保障情况搞好教育培训，必须加大投入。几年来，市局党组坚持教育培训也是一种投资的观念，时刻注意处理好投入与产出、长远利益与眼前利益的关系。在当前经费十分紧张的情况下，市局压缩其他支出，坚持把钱用到刀刃上，坚决杜绝大手大脚地花钱，确保教育培训经费的来源和渠道，确保培训经费随日常公用经费