竞争性领域国有企业竞争力分析

1、竞争性领域国有企业竞争力分析摘要：本文通过对汽车、制药、家电与纺织等四个竞 争性领域的竞争能力进行分析，发现由于行业特点和国有企 业自身优势，在竞争性领域国有企业并非完全不具有优势。 因此，竞争性领域国有企业的退出不能采用“全退论”思想 作为指导，而应有“选择”地退出，以利于国有经济的战略 调整。关键词：竞争力；竞争性领域；国有企业；国有资本 中图分类号： F276.1 文献标识码： A文章编号：1007 7685(2008)10 010403长期以来，学者们关于国有企业是否应退出竞争性领域 存在三种不同的观点：第一种观点为“全面退出论” 。即国 有企业不适合参与竞争，应逐渐从竞争性领域完全退

2、出；第 二种观点为“全面保留论” 。即国有企业依托强大的国家和 地方财政支持可在竞争中取得有利地位；第三种观点为“选 择论”。即由于在某些竞争性领域中，国有企业可能要比其 他类型企业发展的更有效率，因此，国有企业应从竞争性领 域中有选择的退出。 2005 年，李荣融在全国国有企业改制和 产权转让工作会议上指出，各地要围绕地方经济和社会发展 的总体规划全盘考虑和安排国有经济的“进”与“退” ，做 到“进”而有为， “退”而有序，决不能把国有经济布局和 结构的战略性调整理解为国有经济从一切竞争性领域退出， 也不能理解为中央“进” 、地方“退” 。可见，有必要对目前 竞争性领域中的国有企业竞争能力进

3、行调查分析。一、指标体系的设计与数据选取本文拟采用指标分析法，对要分析的企业进行指标设 计，将指标指数化后，通过专家赋权的方式对各指标赋予一 定的权重，通过对各指标指数与其相应的权重之积进行求 和，得到各企业的相应竞争力分数。参照金碚企业竞争力 测评的理论与方法 ，本文选定四大类共 8 个指标作为分析 的基础指标建立指标体系，具体为企业规模、盈利能力、资 本运营能力、技术创新能力等。本文采用专家赋权，通过向 相关专家及企业高层管理者发放调查问卷，综合多位专家对 各指标给出的权重进行赋权，最终确定分析竞争性领域国有 企业竞争能力评价的指标体系，如表 1。本文所选指标数据来源于汽车 （轿车或轻型车

4、 ）、纺织、 制药与家电等四个行业的 2004 年上市公司年报。竞争性领 域中除这四个行业外，还包括许多其他行业部门，本文基于行业的竞争激烈程度、竞争性国有资产集中程度、资料的可 获得性与完全性等四个方面的考虑，决定对这四个行业进行 行业内企业竞争能力的分析。二、竞争性领域的国有企业竞争力（一）选取行业中国有企业的竞争能力。利用前面的指标 体系，对所列指标数据进行处理，发现以下特点：第一，汽 车行业中，国有企业竞争力好于其他形式企业。从所选择的 7 家企业排名情况看，重庆长安汽车位居第 1 位，上海汽车 位居第 2 位，排名第 3 的企业 （东风汽车 ）为非国有股份制企 业，排名第 4 的企业

5、 （湖南长丰汽车 ）为国有控股合资企业。 排名结果主要得益于前两家企业的规模与盈利能力较高，而 东风汽车则凭借强大的技术创新能力位居第三。其他几家企 业除在个别指标上具有较大优势外，其余大部分指标均不具 有优势。可见，在竞争比较激烈的轻型车行业中，国有汽车 生产企业的竞争能力并不一定弱于其他形式的汽车生产企 业，甚至可能会好于其它性质的企业。第二，家电行业中， 规模性国有企业竞争能力较强，而非国有企业盈利能力较 强。所选择的 16 家家电企业中，有 5 家电视生产企业。为 国有企业。 在电视生产企业中排名第一的为 TCL 集团， 其竞争力指数与样本中任何家电企业相比均高出很多，而其余 4 家企

6、业的竞争力指数相对较低，即使与其他11 家企业相比也很低。除 TCL 外，其余国有企业的整体竞争力均位于中下 游的水平，逊色于非国有企业。可见，国有企业的竞争力主 要体现在占有权重较大的企业规模指数上，而非国有企业的 竞争力主要体现在企业的盈利能力指数上。这说明家电行业 特别是制冷与电视机生产企业中，非国有企业的盈利能力要 好于国有企业。第三，制药行业企业中，国有企业具有竞争 优势。制药行业 25 家上市公司中，国有企业有 19 家，非国 有企业有 6 家。从观察制药企业竞争力细分指数与综合指数 可看出，在制药行业，国有企业无论在数量上还是在竞争能 力指数上都要优于非国有企业。从国有企业与非国

7、有企业竞 争力指数构成上看， 非国有企业无论在企业规模、 盈利能力， 还是在资本运作能力与技术创新能力方面均不具有优势，特 别是在盈利能力方面，制药行业非国有企业要落后于国有企 业。第四，纺织行业中，非国有企业具有明显竞争优势。在 所选的 24 家纺织企业中，国有企业有 14 家，非国有企业有 10 家。分析结果显示，排名前 10 位的企业中，国有企业仅 两家，其余均为非国有企业，而且这两家国有企业的综合排 名均位于前 10 位的下半区。而其余的国有企业大部分集中 于整体排名的后半区，即 10 名以后。可见，纺织行业中非 国有企业的竞争力的四个方面均具有明显高的优势。（二）四个行业国有企业竞争

8、力状况的成因。总的来说， 主要是企业自身的优势、行业特点两方面因素形成了目前的 企业竞争力排名状态。1.国有企业自身优势。与非国有企业相比，国有企业具 有如下优势：首先，国有企业具有资源优势，包括资本、技 术等优势。如，电视机行业中的长虹公司，凭借其所拥有资 本与技术优势， 1973 年起开始研制黑白电视机， 1979 年从 日本松下引进全国第一条彩电生产线， 1985 年又从松下引进 了全国最后一条生产线，其生产能力由 1982 年的 10 万台， 增加到 1998 年的 930 万台，总量位居全球第四。这种生产 能力和国字招牌的优势显示了强大的竞争力，相反，那些民 营企业和刚从国有企业转型

9、的公司则没有这么大的竞争实 力。其次，国有企业具有融资优势。政府为实现赶超战略， 必须对资金进行非均衡配置并对国有企业给予特殊扶持。再 次，国有企业具有政策优势。自 1995 年到 2000 年国家投资 1 000 多亿元人民币，重点扶持了 8 家轿车和微型汽车骨干 企业，目的是使我国汽车工业到 21 世纪初成为年产值超万 亿的国民经济支柱产业。2.行业特点。任何一个行业都具有其自身的特点，这些 特点决定了新进入企业的初始状态参数和已进入企业的经 营行为与经营策略等方面。首先，汽车行业是技术密集、资 金密集的重大装备制造业，其关联面广、技术含量高、带动性大，正因为它具有这种特征和作用，所以政府

10、部门十分重 视汽车产业，把汽车制造业放在国民经济支柱产业的战略高 度。其次，我国家电行业目前处在产业生命周期的成熟期， 行业进入壁垒低而退出壁垒高，一些处于边缘效益的企业尽 管生存困难，但仍无意退出市场竞争，这也是近年来我国家 用电器市场淘而不汰的直接原因。再次，制药行业属于资本 与技术密集型的行业。其核心技术更新较快，因此，制药企 业要通过不断的投入研发经费与开发新产品，才能取得良好的竞争能力。最后，纺织行业属劳动密集型行业，对资 本与资金的需求相对于其他三个行业要小，因此，在低资本 要求与低技术要求条件下，国有企业的优势不明显。三、竞争性领域国有企业发展对策通过前面对竞争性领域中四个行业国

11、有企业竞争能力 的分析发现，竞争性领域国有企业的优势主要来自于企业规 模因素与技术创新因素，这两方面因素决定于国有企业的自 身优势与行业特点。就目前而言，国有企业并不是在所有行 业中都不具有生存能力，相反在某些行业如汽车与制药等依 然具有很大优势。随着我国人世过渡期的缩短，竞争性领域 中将迎来一批新的竞争对手，需要进行战略调整，保持企业 竞争能力。（一）国有企业从竞争性领域中退出要有“选择”的相机 而动。国有企业的退出与否，要根据行业壁垒的高低、行业 中国有企业及其资本的比重与行业中国有企业的竞争能力 等三方面做出综合考虑。具体而言，如果一个行业是完全竞 争性行业， 而这个行业中国有企业数量不

12、多， 资本存量不高， 那么该领域中国有企业可选择全部退出策略；如果一个行业 是完全竞争行业且国有企业数量与资本存量都很高，并且竞 争能力也较强可以选择“渐进”退出策略；如果一个行业具 有一定的进入壁垒，并且这个行业中国有企业数量与资本存 量占有较大比重，则应该“谨慎”退出，如果全部为国有企 业则不需退出。对不同类型行业中竞争能力较强的国有企业 可选择相机而动的策略。（二）选择有效的国有企业退出途径。国有企业的退出最 后都要落实到退出的途径上来，从这方面看，目前基本形成 了一些共识，即通过出售、兼并、股份合作制等方式实现国 有小企业的退出。这些方式也被称为有载体的破产方式。通 常意义上的破产形式是企业出现资不抵债时被迫宣布破产， 停止生产，企业解散，员工遣散，这对承担了庞大就业负担 的竞争性国有企业而言，如果都采用传统意义上的破产很可 能给社会经济带来巨大的就业与社会保障压力，因此，有载 体式的破产是理想选择。（三