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文档简介
1、关于选区划分原那么的建议选区是组织选举、开展选举活动的根本单位,科学划分选区是县乡人大换届选举的根底性环节。选区的划分,对于选民参加选举、代表中选后开展活动等有着直接的影响。为做好选区划分工作,根据法律规定、上级要求和如皋实际,建议明确以下原那么:一、要做到各选区每一代表所代表的人口数大体相等。选区应当按人口数划分,而不是按选民数划分,必须做到各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。根据江苏省选举实施细那么规定,各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十。按照初步测算,我市每一代表所代表的人口数为3403按代表数415人测算,最多最少数
2、相差不超过30%为4424-2382。二、选区可按居住状况划分,或按生产单位、事业单位、工作单位划分。从以往情况看,农村按居住状况划分选区的比拟多,城镇按工作单位划分选区的比拟多。新选举法和省实施细那么规定实施后,代表名额按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原那么进行分配,城镇选区的数量将有所减少,代表的人口数相应增加。农村选区的数量将有所增加,人口相应减少。一些原来单独划分选区的人口较少的机关、单位等,需要合并到附近的选区参加选举。以如城镇为例:上届选举如城镇市代表名额73个含政党提名和部队代表,划分选区31个其中机关7个,其他选区24个,今年代表名额初步测算为56名含政党提名,选区那么也会
3、相应减少。根据江苏省选举法实施细那么,选举市人民代表大会代表,农村可以一个村或邻近几个村划为一个选区,也可将村与邻近的单位划为一个选区。选举乡级人民代表大会代表,可以一个村划为一个选区,也可以一个村划为假设干选区。城镇一般按居住状况划分选区。街道居民组织可以单独划分选区,也可以和邻近的单位划为一个选区;机关、企业事业组织可以单独或按系统、行业划分选区,人员少的单位可以和邻近单位划为一个选区。 三、选区的大小,要按照每一选区选一名至三名代表划分。 现在有的村人数较多,在划分镇人大代表选区时,如果超过三名代表,要划分两个以上的选区。一般可按村民小组的顺序进行划分。建议每个选区所产生的代表二至三名为
4、宜,尽量减少二选一。划分时要考虑将来市下达政党、团体联合提名人选等情况,留有一定余地。四、要便于市、镇两级人大代表同步选举。在划分选区时,应保证在一个市人大代表选区内包含假设干个镇人大代表选区,这样可以共享选民登记信息,方便选举的组织工作,降低选举的本钱。要防止出现一个小选区与两个以上 “大选区的交叉,减少选举组织工作的难度。市级机关不参加镇人大代表选举,由如城镇选举委员会单独划分市人大代表的选区。五、要便于选民参加选举活动和了解代表候选人的情况,便于代表联系选民、开展活动、接受监督。选区是按居住状况划分,还是按工作单位划分,要考虑选民与选区的联系程度,以及提名、推荐的代表候选人与选民的联系程度。选区的划分,要有利于选民在自己工作或生活的地区了解代表候选人,调动其参选积极性,更好地行使民主选举的权利。多个单位划为一个选区时,既要防止“大
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