变电检修的安全生产控制-精选文档

1、变电检修的安全生产控制摘  要笔者从安全生产 “可控、能控、在控”（简 称“三控”）的基本内涵、体系的构建及路径等方面，对变电检 修安全生产进行了分析。1“三控”的基本内涵安全管理学指出， 安全生产有规可循。 从广义上讲， “可控、 能控、在控”指可不可以控制，能不能控制，在不在控制之中。 “可控”是指规章制度、 防范措施完备健全， 对任何可能出现的 危险点都有与之相对应的有效控制和防范措施。 “能控”， 主要 与人的因素有关， 是指人员掌握事物客观规律的认识水平和控制 能力。“在控”是指强化制度落实和监督管理， 通过一系列制度 和技术手段对事物进行静态与动态的全过程控制。

2、 简言之， 可控 是前提和条件，能控是能力和过程， 在控是目标和结果。 “三控” 体系主要围绕“人”这个主体， 其根本目的是为减少和消除人为 失误，规范人的行为，从而避免事故的发生。2“三控”体系的构建路径 宁都供电公司变电检修安全生产“三控”体系的构建， 经历 了探索实践、系统形成、持续改进三个主要阶段。从 2005 年开 始，宁都供电公司针对变电检修进行了安全生产综合预控的尝 试。安全生产综合预控从人员、设备、管理三要素着手，综合运 用以状态评估技术为中心环节的设备安全预控、 以危险点预控技 术为主要手段的人为失误安全预控、 以安全性评价为主要内容的 基础管理预控和以人为本的安全生产预控保

3、证体制的方法， 通过 对三要素的动态有机整合，有效提高企业安全生产水平。作为电力系统变电检修标准化作业的较早实践者， 某供电公 司十年来坚持探索实施变电检修标准化作业， 整合现有变电检修 的各级标准，不断优化作业全过程的标准管理流程、 工作流程等， 形成检修全过程、 系统性较强的管理标准、 技术标准和工作标准。 同时，积极实施安全风险评估， 针对某一个具体工程或作业项目， 加强作业现场风险的识别、评估、控制和综合评价管理，逐步形 成了具有自身特色的变电检修标准化和安全风险管理相结合的 体系架构，为“三控”体系构建奠定了坚实的基础。3“三控”体系的构建“三控”体系是一种应用于现场安全控制的方法论

4、， 主要有 现场安全组织、 现场安全监督、 现场安全控制三大体系构建而成。3.1 现场安全组织体系 主要有项目负责人、现场技术负责人（现场安全监督员）、 现场各工种负责人、 工作班成员等四个层次八类人员组成 （如图 1）。3.2 现场安全监督体系 主要有部门领导、部门安全监督员（安全稽查员、专职技术员）、现场安全监督员、总工作票负责人、分工作票负责人、工 作班成员等六个层次十类人员组成（如图 2）。3.3 现场安全控制体系（如图 3） 1）一个控制目标。实现变电检修安全生产“可控、能控、 在控”。2）两种控制手段。变电检修标准化作业和变电检修安全风 险控制。变电检修标准化作业。 以变电设备检修

5、为例， 主要由设备管 理标准化、作业计划管理标准化、作业前期准备工作标准化、设 备停电方式标准化、 生产组织方式标准化、 检修作业过程标准化、 检修装备标准化、 现场文明施工标准化、 检修项目闭环管理标准 化等九大部分组成。变电检修安全风险控制。 变电作业项目风险分析。 综合考 虑作业项目的重要程度、 技术难度、 对电网的影响程度以及事故 发生后果的严重程度等因素而对作业风险的定性评价。 主要包括 定级、审核和执行三个主要流程；变电作业风险辨识。涉及所 有一、二次设备，几乎涵盖所有专业，各项作业既有专业的特殊 性又相互关联，因此，要从专业特点出发，综合分析，有针对性 地辨识风险； 变电作业风险

6、评估。 风险评估主要采用可能性和 后果的分组评价准则（ PR 法），可将作业风险分为重大、较大 和一般三个等级； 变电作业风险控制。 通过作业过程中实施 变 电作业风险控制卡，实行检修作业规范化、标准化和程序化， 实现作业全过程安全控制。3.4 两种手段的有机运用开展风险预控工作。 变电检修作业采取专人负责和全员参与 相结合的方式， 在全面摸排和评估各变电站风险点的基础上， 建 立变电设备静态安全风险库， 全面辩识和评估各专业作业过程所 涉及的动态风险点，建立变电检修作业风险防范手册和辨识范 本，在作业前对作业项目进行风险分析， 同时对照风险库和辨识 范本中风险点及控制措施， 参照风险等级制定

7、风险控制卡， 使各 工种的作业风险都能得到有效预防和控制。 风险库、 防范手册和 辨识范本中所含风险点实行定期滚动修改，同时重点考虑新增、 改造设备的风险摸排和控制。推行检修作业指导书。 变电检修作业指导（卡）书主要 包括：风险控制卡、检修工序质量控制卡。检修工序质量控制卡 包括检修工序控制与检修质量控制两大功能。 检修工序控制主要 包括：检修设备的工序流程， 明确检修人员作业对象， 作业范围。 通过检修过程的工序管理， 使检修人员在有序安全检修作业的同 时，及时掌控整个检修进程。 检修质量控制主要包含检修设备的 一些重要信息，如：设备技术参数、检修次数等信息，明确检修 人员、检修项目、要求及

8、要达到的检修质量标准，保障检修设备 的工艺要求和质量要求。变电检修作业指导 （卡）书把安全风险预控与设备检修、 施工标准、工艺、检修质量等要求相结合，以相关标准、检验规 程及制造厂家的说明书为依据，根据国家电网公司编制要求编 写。通过具体应用可把风险控制落实到每项检修作业中， 做到对 每一检修设备单元中每一阶段、每一部分工作进行确认、控制， 使之更具针对性和实效性。3.5 三种检修模式 分全部停电、分片停电、单一间隔停电三种检修模式。全部 停电集中检修是指以一个变电站为单元， 除直流系统和检修临时 用电系统外， 其他设备全部停电作为检修对象， 并规定在一个时 段内完成所有设备的检修工作。一般为当天停电，当天完成，当 天送电。分片停电集中检修是指以变电站中主变台数和分段母线 为单元， 实施分片轮流停电检修。 单一间隔集中检修是针对变电 站内单独某一间隔的停电设备进行的集中于同一时段完成的模 式。3.6 四个控制重点 四大控制重点即人身安全、设备安全、检修质量、作业环