涂装企业安全贯标和OSHMS建设

1、涂 装 企 业 安 全 贯 标 和 O S H M S 建 设我国加入国际贸易组织（WTO,是载入历史里程碑的事件。随 之而来，熟悉 WT（规则成为各行各业的当务之急。政府开始清理法 律、法规和强制性标准，准备与国际接轨。为此，国务院已于11月4日成立了国家认证、认可监督管理委员会、国家标准化监督管理委 员会。为增强国际化开放市场中的竞争能力，企业开始加强标准化 力度和深度，领先者还启动了职业安全卫生管理体系 （OSHM）建设。 就我国涂装行业而言，与发达国家相比，整体上的差距较大，管理 体系（包括质量管理体系和环境保护管理体系） 的建设尚在起步阶段， 职业安全卫生管理体系（OSHMS就更令人

2、生疏，但是社会、经济的 迅速发展形势迫使我们不得不加以关注。特别是了解相关的涂装作 业安全贯彻标准的问题。涂装生产在工艺上大量使用挥发份溶剂、助剂、漆料，燃、 爆危险性普遍存在；作业过程中还容易造成从业人员的急、慢性苯 中毒和粉尘侵害，职业卫生问题比较明显。因此，涂装既是火灾事 故高发，又是危险因素、有害因素俱有的行业。近几年，由于政府 重视，业主努力，涂装行业安全状况有改进，但事故 （特别是火警） 甚至多人伤亡的特大事故仍然频繁发生，问题并未缓解。随着市场 机制的催化作用，经济加速发展，生产负荷增大，如果安全技术和 管理跟不上，根据历史经验，容易进入事故高峰期。涂装生产为事故多发行业，我们应

3、该从系统的角度重新审视 涂装作业安全，积极促进涂装作业全过程安全卫生管理体系建设， 以便进一步明确途径，杜绝燃、爆事故隐患，解决涂装行业的其它 职业安全卫生问题。在技术层面上看，涂装生产职业安全卫生管理已经有了一定 的基础，即有了一个比较完整的国家涂装作业安全卫生标准体系。 其中绝大多数是强制性执行标准。包括 涂漆工艺安全及其通风净化 涂漆前处理工艺安全及其通风净化涂层烘干室安全技术规定 等十多项，应该说，比较科学地针对工艺设计、设备制造、生产作 业，明确地提出了必须达到的安全技术要求。涂装行业的安全生产管理颇具难度，它与那种独立意义上的 行业不同，涂装生产包含于各个产业之中，其技术涵盖取决于

4、不同 的行业定义范围。作为不同制造工艺的配角，涂装安全卫生管理必 须和企业所建立的职业安全卫生管理体系（OSHM）致，作业安全 标准化是体系要素中法律法规符合性审核的重要内容。何谓涂装作 业安全标准？从业者也未必知道。根据全国涂装作业安全标准化技 术委员会的调研，涂装安全系列标准出台 10 多年，涂装用户（包括 企业内拥有涂装工序的企业） 和大多数从事涂装设备制造、安装的企 业，对于涂装作业安全规程以及相关标准的认知程度很低。也许这 与行业职业安全卫生管理意识薄弱不无关系，根据目前的经济发展， 推行企业职业安全卫生管理体系（OSHMS的建设是一种因势利导的 新思路。因此特别需要结合宣传、推广企业职业安全卫生管理体系（OSHMS的建设过程，强调贯彻涂装作业安全标准，推动涂装作业 安全标准化的实施。从涂装职业安全卫生管理体系的要求看，涉及危害辨识、危险评价和危险控制计划的，大致上有三个环节。涂装设备设计、 制造的监、检。涂装工程（包括设备安装和工艺流程中的安全设施）