分包管理手册

1、一、目的为了使在本项目承担施工任务的分包队伍的各项管理工作满足本 公司项目管理要求， 确保施工管理的各项工作有序， 按标准在受控状 态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理手册。二、适用范围本管理手册适用于本项目管理场内的任何一家分包队伍。三、进场须知所有分包队伍必须持有项目管理部所签发的入场许可证，方可进 场。1、办理入场许可证的条件（1）持有本项目的施工合同（协议）书。（2）提供以下资料：1、企业资质证书：2、公司概况介绍：3、参与本工程的组织系统表及通信联络表：4、参加本工程项目人员的简历：5、入场人员花名册（必须盖章有单位公章）6、本单位当年年审过的安全施工许可证：7、外省市施工单

2、位进西安市施工许可证：8、负责本项目管理人员的证件，项目经理证书（或企业委托书）安全员、质量员的证件原件，技术人员的职称证书：9、负责本项目施工的特殊工人的特殊作业操作证复印件（机 械工、电工、电气焊工、架子工、起重工） ；本单位员工身体检查表 复印件：10、进场的机械机具一览表，及其安全证明（如合格证） ：11、进场的电缆（注明长度、 型号等）、电箱（配接线图） 一览表：12、安全防护的物资进场前必须向总包单位安全部提供物资一 览表，经总包安全部确认后方可使用。总包方有权根据项目部有关 规定对分包队伍进行处罚：13、入场人员 2 张免冠正面半身一寸照片，用办理各种证件。费 用分包队伍自理；1

3、4、所提交资料必须真实有效与合同谈判时规定一致，否则后果 自负。2、项目工程管理部负责的工作1、分包队伍在工程管理的指导下有专人负责同有关部门办理入场 的各项手续，安定后进行入场教育培训工作。2、分包队伍的花名册、 组织系统图及联络表和相片送交项目行政 办公室办理有关证件。3、分包队伍的企业资质证书、 安全许可证及各种证件连同一份换 名册和组织系统图、 联络表送安全员进行安全资质审查， 并准备安全 教育培训工作。四、教育培训为了确保分包队伍了解现场实际情况，了解和遵守本项目的各项 管理制度及员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。1、教育培训工作由项目工程管理部负责， 组织有关人员及部门

4、进 行教育培训。 分包队伍负责人必须组织全体入场人员参加， 分包队伍 由分包队伍负责人负责组织，项目内由工程管理部负责组织。2、分包队伍的培训必须执行我项目制定的培训大纲。3、培训计划由项目工程管理部同有关部门及分包队伍负责人共同 制定，由我项目现场经理审批后执行。4、由分包队伍自行组织的教育培训应作好记录， 并报至项目工程 管理部备案，教育内容及课时不少于教育大纲的规定。5、分包队伍教育培训所使用的教材必须是符合我项目要求的， 现 行、有效的各类法规、规范及文件。教材必须经我项目经理审批。6、在岗人员中间转岗应经过培训考试合格取得相应证件后， 报我 项目工程管理部经有关部门同意后，方可转岗。

5、7、任何教育培训都必须组织考试，特别是有关安全、消防方面考 试合格方可上岗。8、考试不合格者不得上岗，必须清退出现场，否则对分包队伍罚 款 300 元 / 人。9、培训大纲见下表。内容课 时教育部门考核方式参加人员备 注入 场 教 育入现场教育教育制度1工程管理部考勤及签证分包队伍管理 人员消防保卫1行政办公楼考勤及签证分包队伍全体 人员质里官理2技术负责人考勤及签证分包队伍管理 人员计划管理1工程管理部门考勤及签 证分包队伍管理 人员生产管理1工程管理部门考勤及签证分包队伍管理 人员文明施工管理1工程管理部门考勤及签 证分包队伍管理 人员成品保护1工程管理部门考勤及签证分包队伍管理 人员现场

6、物资1物资管理部 门考勤及签 证分包队伍管理 人员技术管理2技术负责人考勤及签证分包队伍管理 人员技术资料管理1技术贝考勤及签证分包队伍管理 人员后勤管理1行政办公室考勤及签证分包队伍管理 人员工程款结算1经营管理部考勤及签 证分包队伍管理 人员安全教育各类安全管理 规定4安全员考试验证分包队伍全体 人员特殊作业规定4安全员施 工 中 教 育制度教育各项每 月次分包队伍自 学考勤分包队伍全体 人员技术培训分项工程开工.、八刖1技术负责人制作样板分包队伍全体 人员新工乙新技术:1技术负责人现场操作:专业施工人员安全教育周一安全例会1安全员考勤分包队伍全体 人员分包队伍安全 会1分包队伍组 织考勤

7、分包队伍全体 人员10、项目工程管理部每月底收集分包队伍本月教育记录，并进行 检查讲评，分包队伍负责人必须参加，无教育、无记录或负责人不参 加罚款每次 500 元。五、组织管理规定1、所进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、 数量必须同合同或协议规定相符。2、经本项目确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变 动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请假。3、入场体检不合格及经教育培训不合格者必须清退现场。4、分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经 我项目批准不得更换，否则罚款 10 万元，其有事离开现场必须经我 项目现场经理批准。5、现场管理必

8、须设置专职技术员、 安全员、质量员、 文件收发员、 测量人员、实验员、其数量必须满足施工生产及我项目要求，否则每 缺 1 人对分包队伍罚款 1000元/ 人。6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须 在现场组织监督施工不得随意离开现场， 对经常不在现场的人员罚款 500 元/ 人，累计收到 3 次罚款者清退现场。分包队伍必须补足管理 人员，素质必须达到项目要求。7、分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、 业主和监理单位人员， 不得无理顶撞。 为者对当事人视情节轻重罚款 500元/ 人.次，并对分 包队伍处罚 5000 元/ 次。8分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件

9、，不服 从总包项目管理者，对分包队伍负责人处300-1000元/次罚款。累计 出现3次者对分包队伍负责人驱出现场，分包队伍必须另换其他人， 保证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目要求或 管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。9、分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目组织的有关 会议或活动，对无故不参加者罚款 100元/人。10、分包队伍必须依据我项目管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并报我项目工程管理部检查备案，否则罚款 元，并勒令在规定的时间内制定齐全。11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通 知、施工措施、方案等文件，如有异议可用回函解决

10、。12、项目部任何罚款必须送达分包队伍现场负责人不需分包队伍 签字，我项目部所发函件即为扣除依据。13、分包队伍施工中必须严格遵守合同及对我公司的承诺。否则 项目将严格按合同规定处理。14、分包队伍领导每月必须参加项目组织例会，否则对其队伍的 任何违纪事件都加倍处罚。15、分包队伍任何事情必须首先同项目工程管理部联系处理，需 项目其他部门处理问题，由项目工程管理部同其他部门联系解决。16、分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须 报项目工程管理部批准，然后方可办理有关手续。17、分包队伍任何人无权更改施工方案和经项目管理部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目工程管理部批准，否则

11、视为管理混乱，对分包队伍现场负责人处以 500元/次罚款。18、对于项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在 ±_个工 作日之内向下达者回复。否则视问题轻重对当事人处以 50-200元/ 次罚款。19、必须严格执行项目管理制度，及时填报各种表格及报表。20、任何施工现场布置必须有方案、计划并且经项目工程管理部 批准后方可实施。21、施工洽商的发生，如有3000元以上的经济变更，必须与之同 步，不同步者视为无经济索赔，永不可在索赔。22、任何施工人员必须持证上岗。23、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包队伍现场负责人及其他管理人员必须在现场指挥组织做好事后的处理。项目只对分包

12、队伍负责人，不对任何有关人员或单位。六、CI及现场管理规定1、所有分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、 统一戴安全帽、 （红色或绿色）佩戴胸卡、编制号码，其他管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别并予以保持。头发理顺，注意举止行为。严禁 在现场内大喊大叫、急跑（特别是在办公区）。2、现场内的布置必须经我项目审批，所有标牌、标志的张贴悬挂， 必须符合公司VI手册规定3、分包队伍所建的临时设施必须符合项目总平面布置图及VI 手册要求。施工前必须得到项目工程管理部的批准、否则勒令拆除。违 者罚款 5000 元。4、分包队伍对公司的函件必须统一格式、 正式打印、有统一编号， 并且有负责人签字或单

13、位盖章，否则我项目拒收。5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小灶。违者罚款200 元/人。用电炉作饭取暖者违者重罚。管理人员为 50元/ 人次。6、进入施工区域必须戴好安全帽。并符合有关规定，违者罚款10-50 元 / 人次。7、现场内严禁随地大小便，违者罚款 500元/ 人次。8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关 VI 标示牌 等，违者每起罚款 50元/ 人，并负责赔偿损失。9、现场严禁乱扔垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50 元/ 人。10、进入现场的车辆严禁乱停、乱放，严禁停在现场道路上，否 则罚款 50元/ 次，办公区、宿舍区严禁货车进入。11、必须保证所张贴悬挂标

14、牌的完好，标识颜色清晰无褪色。所 堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。所有封闭挡完整，否则 每起罚款 2000 元。12、施工现场、生活区内严禁带金钱性质的赌博、酗酒行为，否 则对分包队伍负责人处罚款。七、施工管理规定1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、 进度计划、 安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设置无隐患。管 理者和操作者经过教育标准、工艺标准清楚，否则不得开工，违者罚 款 2000 元，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工，一切损失自 负。拒不执行者将分包队伍负责人驱逐出现场。2、所有施工都必须按着我项目规定的程序、标准进行，做分部分 项工程质量验收， 并

15、提供各种齐全， 有效的资料， 否则返工重新施工， 一切损失自负，违反罚款 5000 元，并将负责人驱出现场。3、所有施工、质量、技术问题不经项目批准不得直接与设计单位、 监理单位直接接触，否则每次罚款 2000元/ 次，并将负责人驱出现场。4、分包队伍必须管理好自己的管理情况，不得随意向业主、监理 等有关人员透露有关施工管理情况、信息，否则对责任单位处 2000 元罚款，并将负责人驱出现场。5、分包队伍必须明确一名计划、 统计员负责施工计划、 计量工作， 编制周、日报工作，每周计划及周、日报必须按我项目要求报出，所 配人员必须都能胜任工作，并按要求完成工作，否则必须更换。6、所配试验员、测量员

16、必须持证上岗，否则必须更换。7、由于分包队伍自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项 目将书面通知限时配足，超时未配者，项目有权代表配置，分包队伍 不得拒绝，否则将分包队伍完不成部分，项目另行安排，并对分包队 伍造成的损失进行索赔（工期和经济） ，项目代为配置部分的费用加 倍由分包队伍工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限8、因分包队伍的原因导致项目必须修改施工方案或采取赶工及技 术措施的， 所增加的费用完全由分包队伍支付， 所需生产要素分包队 伍必须及时配置。9、分包队伍进场施工，其施工组织、安排必须自行完成，项目工 程管理部责任师负责协调、 监督、解决非修改方案或设计的技术性问

17、题。如需修改方案或设计， 由分包队伍书面通知我项目工程部，项目 工程管理部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设 计，得到我项目的书面确认后方可修改。10、分包队伍所有材料及供应商必须是经我项目主任工程师审批 同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项 目报告其处理结果及去向。11、分包队伍要积极配合我项目其它分包队伍的施工，不得无故 刁难，否则罚款 2000 元，并赔偿所造成的损失。12、对于我项目临时安排的紧急工作必须积极认真按时、保质的 完成，不得无故拖延，否则罚款 3000 元，并对所造成的损失负责赔 偿。出现此类似事情项目均由现场经理或主任工程师直接发出指

18、令， 所需费用签字认可在 7h 之内或规定的时间内办理。13、我项目安全员直接向分包队伍发出指令必须无条件立即执行， 否则造成的一切后果自负，并承担所造成的法律责任。八、函件处理规定1、项目工程管理部统一负责对分包队伍函件的收发工作2、分包队伍必须重视我项目所发出的正式函件及便函， 并在规定 时间内予以回复，超时未复者造成后果自负。3、我项目工程管理部所指令性函件必须立即落实实施， 并在接到 函件 2h 之内予以回复以便我项目掌握情况，否则造成的后果完全由 分包队伍自负。4、分包队伍必须制定文件管理制度保证函件的流通、渠道畅通， 因分包队伍文件管理原因造成的一切后果分包队伍自负。5、我项目要求

19、增加投入，修改方案、计划减少合同预算价款的函 件，索赔额确认的函件，如不在规定时间内答复，视为分包队伍确认 接受，我项目不再另外发函要求确认。6、分包队伍所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料申请、 索赔、决算书， 都必须以书面形式报至我项目工程管理部，否则一律 无效。所造成损失自负。九、安全生产管理1、各分包队伍必须达到陕西省安全文明样板工地， 否则按合同有 关条例执行。2、各分包队伍应控制：轻伤千分之二以下，杜绝重伤和死亡事故 的发生，杜绝发生机械事故；否则按分包队伍合同有关条例执行。3、以重要防护用品必须使用认定厂家产品，具体范围如下：安全 网、安全带、安全帽、漏电保护器、配电箱、开关

20、箱、临时用电的电 缆、电源线、脚手架扣件、安全标志。4、由项目经理部提供施工用电、脚手架及防护设施，项目经理应与各分包单位办理交接手续。 对上述设施，分包单位严禁私自拆除改， 如有变动，须经项目经理和安全部门批准。5、日常安全教育 分包队伍的班前安全教育： 由分包队伍的班组长进行， 并做好班组活 动记录，其班、组长存档备案，活动记录及时反馈到项目经理部，由 项目经理部转交安全总监。 各分包队伍不向总包提供规定的安全资料， 。6、各分包队伍不组织和不参加周一安全教育活动， 对分包主要管 理人员队伍吓唬以 100 元/ 次罚款。7、各分包队伍拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查， 对分 包队伍处

21、以 2000元/ 次罚款。并将现场负责人逐出现场。8、各分包队伍进场人员没进行安全教育， 发现一人，处罚 100 元。 发现 2 人以上，处以罚款 500元。9、分包队伍若触犯其他相关的安全规定， 按总包的相关规定进行 处罚。10、项目经理部对各分包队伍有下列违章行为之一的人员给予 50-100 元处罚。（ 1）、高处作业未穿防滑胶鞋， 高处施工作业未按规定铺板和设置防 护栏杆，（2）、2M （含2M以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危 险环境施工未系好安全带的。3）、没有防护设施和防护设施不安全的高处施工作业（4）、无动火证动火者。（5）、非特种作业人员乱摸乱动机电设备。（7）、未执行

22、本工程安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。（8）、不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。（9）、高处作业向下抛物体。（10）、机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。（11）、电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏， 电源线破皮漏电。（12）、现场临时用电不符合安全要求。（13）、班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。（14）、破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目 工程管理部门批准，随意挪动和拆除。（11）、有下列行为之一者给予处罚 1000元/ 次罚款处理，赔偿损失， 直至追究刑事责任： 、多次违章，屡次不改者。 、没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠

23、的工作环境， 强令工人违章冒险作业者。 、分包队伍未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。 、分包队伍对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。 、对施工作业范围的环境、设备、设施、存在隐患未及时采取 措施、做好防护的。 、不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保 护和安全防护未落实的。 、指挥无证人员上岗施工。 、新工人入场未进行入场教育就安排上岗位。 、不按规定采购或使用“三宝一器”。（12）、 现场施工安全管理制度1总则：（1）、分包队伍所使用的脚手架由分包队伍搭设， 搭设的各种架子 在2M以上15M以下有项目安全员验收，验收程序是分包队伍搭设完 各种脚手架后通知项目工

24、程管理部， 在由项目工程管理部通知安全员 进行验收，同时参加验收人员的项目工程管理部人员和分包队伍安全 员，验收合格后方可使用；在搭设18M以下的脚手架同时上报验收时 间；20M以上的脚手架要提前24小时上报项目安全员，以便及时前 来共同验收，否则影响工期后果自负。（2）、结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改 动，根据施工需要和项目要求支搭安全网，有项目有关人员、分包队 伍联合验收，验收单存档备查。（3）、结构施工中洞口、临边应做好防护。项目工程管理部在分 包队伍入场后分别移交各分包队伍， 移交后分包队伍负责检查、 维修（4）、凡在上述设施使用及搭设维护过程中造成的工伤事故和未

25、隧事故， 由分包队伍独立承担经济和事故责任， 由分包队伍独立承担 政府及上级主管部门的处罚。2、脚手架：(1) 、凡高度在 2M 以上施工作业，必须搭设脚手架。(2) 、所有脚手架的搭设标准执行建筑施工高处作业安全技术 规范(JGJ-91)。3、安全网：( 1 )、凡是坠落危险的部位必须设置水平安全网。(2) 、关键部位如电梯井、大于1.5MX 1.5M的洞口等，应根据项 目经理部要求设置水平安全网和防护栏杆 .(3) 、水平安全网采用3MX6M的棉纶大眼安全网，密目安全网采 用 2000 目安全网 .( 4 ) 、安全网必须使用定点产品 .( 5) 、因施工需要拆除安全网必须在 24 小时前

26、向项目管理部提出 书面申请 , 经项目安全总监同意后方可拆除 .4、洞口防护 :(1) 、凡一 边超过20CM的洞口必须设置防护措施.(2) 、电梯防护口可做成活动式门挡 , 并悬挂安全标志 .(3) 、管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋.( 4)、因施工需要拆除洞口防护应向项目工程管理部提出书面申 请并写明将采用的防护措施 . 经同意后方可施工 , 完毕后恢复 .5、处罚规定 :( 1 )、 应搭设脚手架施工面而不搭设 , 处罚 500 元.(2) 、使用不合格脚手架或未验收的脚手架 , 处罚 500 元.(3) 、不按项目经理部要求设置防护设施从事高空作业施工 , 处罚100

27、0 元.(4) 、洞口防护不到位不安全 , 存在重大事故隐患 ,每发现 1 处处 罚 1000 元 .使用不合格安全网 , 处罚 500 元.6、甲方责任、权利：(1) 全面负责现场的施工组织工作，编制施工组织设计及方案。 制定工程的生产计划，确保生产均衡性和连续性。(2) 向乙方提供技术资料，并进行技术、质量、安全交底，负 责对乙方施工中的管理、监督、验收等职能工作，如乙方在技术、质 量工程进度、安全文明生产方面达不到要求，甲方有权指令其退场， 并予以相应的经济重罚。(3) 甲方提供钢筋、模板、砼。(4) 甲方负责提供工地大型机械(塔吊、布料机、施工电梯、 砼地泵)、动力设施及用水、用电，提

28、供三级箱以上的电源设施。(5) 甲方负责施工现场的职业健康安全管理监督工作。 对乙方 进场施工人员必须作好进场前安全教育、 宣传正确使用安全 “三宝”， 完善职业健康、安全防护措施，健全现场职业健康、安全生产、环境 保护、文明施工管理制度、 负责定期的检查评比工作。对违反制度的 人员，将进行批评、教育、通报、停工及罚款，现场管理将执行“严 管重罚”。( 6)甲方现场制定的职业健康、安全生产、环境保护、文明施 工管理制度、分包管理手册，全体员工应积极配合遵守，下达的各种 指标任务，必须积极遵照完成，若预期不能完成，责任方将承担全部责任和费用。7、乙方职责、权利(1) 进场人员必须是年满1855周

29、岁，身体健康的合法男性公 民，持有效身份证、暂住证、技术等级证、特殊工种操作证，且衣帽 统一。( 2)乙方自行组织施工人员进场，按甲方生产进度计划要求配 备整体素质强、技术水平好的劳动力。(技术工人必须100%持有效 技术等级证)，根据现场情况应保证足够的劳动力，同时进场人员名 单及身份证复印件报劳资管理备案。( 3)乙方施工人员进入施工区域，必须服从统一领导，按照要 求的质量标准、安全生产、 文明施工和进度组织施工。完善划定区域 内的文明工地建设要求，否则，甲方有权终止合同。( 4)在职业健康、安全生产、环境保护、文明施工、质量标准 方面，乙方应严格认真执行甲方的各种管理制度，不得有任何偏差

30、， 乙方应自备工人的劳动保护及“安全三宝”用品，并且严格执行劳动 保护法，由于劳务分包方安全措施不力造成的事故责任和因此而发生 的费用由劳务分包方承担。 同时对每一员工必须加投人身意外伤害保 险。( 5)乙方自行购买、自备工具、机械设备及所有辅助材料(除 塔吊、施工电梯和布料机以外的所有机械) 。( 6)乙方施工管理人员、工人的住宿，水、电、伙食、交通费 由乙方负责，且必须达到省级文明工地的要求。( 7)技术资料要求：乙方必须严格按施工规范、施工图纸、国家有关强制性规定及 甲方指定的施工组织设计、 作业指导书精心组织施工， 按照甲方现场 工程技术人员的技术交底进行操作。 乙方要建立自检、 自查

31、与工序交 接制度，严把质量关，工程质量必须达到标准。如果因施工人员操作 不当造成的质量事故，乙方应承担一切责任。(8)职业健康安全要求：乙方应建立健全职业健康安全组织机 构，设专职安全员、施工班组应有兼职安全员。应做好进场前的安全 教育，进入现场必须戴好安全帽， 特殊作业人员必须有劳动防护用品。 作业前应首先检查脚手架、板是否安全，是否有防护栏杆、架子扣件 是否牢固等。若发现不安全因素，应及时排除，直至消除安全隐患， 符合安全操作规范后方可施工。特别是对“四口” “五临边”操作必 须有安全防范设施及戴安全工具。在乙方所派持证人员动用简单机 械、电锯、电刨、砂轮机时要注意用电设施的接线是否正确、

32、安全、 电线有无破损、老化、开裂等，严禁私拉乱接电线。机械操作必须定 人定岗，并按项目要求进行维修保养，参与项目部检查评比。在模板 支拆及吊运过程中应注意自己及他人安全，防止模板、卡销、扣件及 穿墙螺栓等材料坠落伤人。现场动火前，必须办理动火审批手续。操 作人员在施工中， 不按职业健康安全规范进行施工， 所造成的安全事 故，由乙方负全部责任。对违反安全操作的指令，作业人员可拒绝执 行。8 处罚规定 :( 1 ) 、凡分包队伍未执行三相五线制 , 不采用 TN-S 系统设置临电 系统, 罚款 1000元.（2）、凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱 , 发现一个罚款 1000 元.13 机械管理

33、;1 责任划分 :（1）、项目经理部提供的机械设备安装安全由项目负责 , 各分包队 伍在使用项目提供的机械设备过程中安全控制由分包队伍负责 .（2）、分包队伍自带机械设备及工具 , 安全由分包队伍负责 .（3）、分包队伍自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品 , 并提 前通知项目经理部进行验收 , 验收不合格的机械必须立即退场 , 严禁 使用.（4）、因验收不合格的机械设备造成事故的 , 由分包队伍独立承担 责任.2 进场 :设备进场前 48 小时向经理项目部提交书面设备进场一览表 . 经 项目批准和方可进场 .3、过程管理 :（1）、分包队伍负责自己施工区域的机械设备保护、维修、保养 及安全

34、检查 .（2）、各分包队伍每日负责检查自己施工区域的的机械设备安全 情况并做好记录 .3）、项目安全员每周对机械设备进行专项检查 , 所用表格见机械 检查表.（4）、各分包队伍必须做好机械设备的每天使用计划 , 并提前 24 小时报至项目管理部 , 经项目工程管理部统一协调后 , 合理使用机械 设备. 若分包队伍未报机械使用计划 , 项目工程管理部视为不使用机 械设备 .4、处罚规定 :（1）、凡使用不合格机械设备或未经验收的机械设备 , 处罚 1000 元.（2）、各分包队伍机械设备维修不当或管理标识不全, 处罚 200元.14、分包队伍必须遵守现场安全奖罚条例 、施工现场安全纪律的 规定、

35、?分包队伍安全管理制度 ，否则按上述规定有关内容进行处 罚。十、消防、保卫管理分包队伍进入现场先缴治安保证金一万元， 若分包队伍未发生 打架、偷盗等事件的原金额退还，若分包队伍发生打架、偷盗等事件 和扣除罚款部分，其余退还。1、治安保卫（1）、各分包队伍人员必须遵守现场各项规章制度及陕西省，西 安市的有关法律法规。（2）、各分包队伍的人员必须符合西安市外来人口管理规定，做 到手续齐全，并按西安市有关规定办理证件（3）、任何分包队伍或个人携带物出门须有物资部开据的出门条， 经值班警卫核对无误后放可放行。（4）、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到警卫室 办理来客登记， 值班警卫经请示允许

36、后方可放入， 出门必须持有被探 访人签字的会客条方可。（5）、 任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。（6）、分包队伍集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私 自留宿外来人员，确有困难需经经理部保卫管理人员批准并进行登 记。（7）、办公室、宿舍内不得存放大量现金（ 1000 元以上）及贵重 物品，以防被盗。（8）、贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要有专库房存放， 以防被盗。（9）、分包队伍财务部存放现金，印章要存放在保险柜里（现场 过夜存放不得超过 1000 元），要有防盗措施。（10）、分包队伍要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得 打架斗殴不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规

37、章制度，按章办事， 爱护现场消防设备及器材。（11）、分包队伍应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场， 退场前将出入证交项目行政办公室，做到来去有据、管理有序。（12）、重大节日及会议期间，分包队伍必须安排领导值班，值班 人员应监守岗位，值班表应报项目管理部备案。1、消防保卫（1）、施工现场严禁吸烟，不得随便动火用明火，施工用火必须 在使用前报项目工程管理部门检查、 批准，办理动火手续后方可操作。（2）、电气焊割、作业必须符合西安市电气焊、割防火安全要 求。（3）、分包队伍木工棚、 钢筋棚应符合防火安全要求， 刨花、木 锯末应及时清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成 品。易燃物

38、品存放库房要专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人 员下班前应断电、关窗、锁门。（4）、分包队伍电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有措施 方案，并应有书面防水安全交底，无方案无交底不允许施工，防火方 案应经项目技术管理部审核，审核合格后执行。（5）、 油漆、化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行。（6）、不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存 放大量易燃、 易爆物品， 因工程需要进入施工现场内的易燃材料要根 据计划限量进入，并采取相应的防火措施。（7）、分包队伍物资仓库要专人看管，并设有明显的防火、标志 和防火责任人。（8）、库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、

39、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放，应设专用库房。（9）、库房内严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业、取暖， 易燃库房不得留宿人员，严禁使用功率在 60W以上的灯具（10）、易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资管理部 门进行登记，报保卫部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严 禁执行领用手续。（11）库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班 前应对灯、闸、锁进行认真检查。2、分包队伍自备消防设施施工合同内容（1）生活区消防配置生活区宿舍、食堂每栋配置8KG干粉灭火器6-8具。消防水桶大（小） 2 个，可用大油桶改装刷红漆备水即可。 消防水桶（小） 5 个，铁锨、火钩、开斧等

40、消防工具，数量达到要求， 灭火器架子配够，并且配防火标志牌。（2）自备库房消防配置（3）少于6具8KG干粉灭火（ 4）配备相应的灭火工具，达到要求。十一、文明施工管理 现场文明工地确保取得陕西省安全文明样板工地的称号。 现场 设置一个总垃圾站，定期外运。1、文明施工工作的考核标准陕西省文明工地检查（验收）标准和国家施工规范与工 程质量检测标准 。2、文明施工检查及考评形式（ 1）、公司检查： 公司每季度由文明领导小组对项目进行检查并评分考评，在公司内部进行评比，进入前三名。（2） 、项目经理部自查（ 3）、项目经理部文明施工领导小组每天上午组织一次巡查 （周 六、周日外），各分包队伍文明施工检

41、查员要准时参加，接受项目经 理部提出的整改，并督促落实。（4）、每周四项目经理现场大检查（时间 14：00-16 ：00）。对周 一的文明施工等进行综合评比。3、文明施工处罚（1） 、文明施工处罚规定：参照陕西省建设厅陕建建发（ 2001） 121 号文件的有关标准，检查中分包队伍作业区存在一项违章或重大 隐患，对该分包队伍罚款 1000 元；存在三项（含三项）严重违章或 重大隐患，对该分包队伍罚款 5000 元；在处罚中单位要对有关责任 者同时给予处罚。（2） 、在上级检查中出现上述现象，将加倍处罚。对于一般问题， 需立即整改，如整改不及时处于罚款。（3）、各分包队伍指定专人搞好现场内的文明

42、施工，各作业班组 每天必须做到工完场清，及时将建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内， 保证现场内环境整洁，道路畅通，各施工区域必须有责任人负责。否 则对分包队伍罚款 1000元/ 次。（4）、分包队伍应遵守我公司现场文明场容管理制度否则按我 公司及项目有关规定处罚。十二、质量管理规定(1) 、质量目标； 质量总目标为：陕西省建筑工程“长安杯” 。 分项工程管理不合格点控制在 5%以内，必须达到强制性条文规定。 一次验收成优率 100%。因此各分包单位必须依据此目标制定确实可 行的质量保证体系和质量控制措施，并且报我项目确认，方可执行。 无此措施不得进行施工。(2) 、分包单位必须加强员工的质量教育，

43、牢固树立创优意识；并 定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考试，并定期报到项目质 量总监处。(3) 、分包单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常， 所制定 创优措施能够执行，具体可操作性。(4) 、必须认真组织技术及质量人员学习， 所做资料必须按规定标 准执行。如第一次所报资料不合格，将对总包工长进行 50 元罚款， 分包队伍 50-100 元的罚款，第二次所报资料不合格，在以上的基础 上加倍处罚，情节严重者，则清退出场。(5) 、任何质量验收的表格、竣工资料均由分包队伍负责。(6) 、任何施工之前分包队伍必须对作业人员作书面的技术及质量 标准的交底，并报项目备案，否则罚款 50-100

44、元/ 次。(7) 、本项目质量管理原则： 分级控制， 分段监督， 统一申报。即： 分包队伍质量控制， 项目工程管理部质量控制， 项目质量总监进行质 量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督， 施工过 程中我项目工程质量部门进行质量监督， 施工完毕后， 我项目质量总监把关验收。统一申报就是由我项目质量总监统一向监理、 甲方申报。(8) 、分包单位实现不了我项目质量目标， 严格按照合同执行处罚。(9) 、项目将经常检查分包单位操作工人对质量验收规范， 操作工 艺流程的掌握情况， 达不到要求的一律清退出场， 所造成的损失由分 包单位自己负责。(10) 、分包单位质量员必须积极组织验收工作

45、，积极配合项目工 程管理部的验收工作， 否则项目工程管理有权不验收， 对提出的问题 立即整改。所造成的损失由分包单位自负，一次验收不合格，对分包 单位罚款 100-200 元，质量员处以 50员/ 次罚款，第二次验收不合格， 对分包单位罚款 200-500 元，质量员处以 100 元/ 次罚款，质量员累 计超过三次者清退现场， 分包单位必须另外安排人员， 并满足项目要 求。(11) 、分包单位质量员必须质量员必须配合我项目工程部、技术 质量部组织的分项工程的质量评定标示工作。 否则对分包单位质量员 处以 50元/ 次罚款。(12) 、未经我项目检验的工序一律不得进入下道工序施工，否则 必须拆除

46、重新施工，并对有关人员进行罚款处理。(13) 、本工程进行质量验收的程序是 “三检查” +“三检制” +“监 理验收”。1 、首先分包单位要做内部的自检、互检、交接检，资料由分包队 伍自己填写并确保真实性，严格执行“三检制” 。2 、其次由分包单位组织内部的质量验收， 其质量员验收达到优良 标准后，且资料齐全者才可报到工程部验收， 分包队伍质量人员必须 严格按标准把关。3 、项目工程部在审核资料符合有关要求后，到现场验收，分包队 伍必须组织有关人员参加工程部验收， 成品优良后方可报项目技术负 责人验收。4 、项目技术负责人在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行 现场验收。 项目工程部及分包队

47、伍有关人员必须参加。 技术质量部门 验收后统一报监理验收。5 、监理验收时，分包单位及项目有关人员共同参加，有问题及时 整改。凡是不履行此程序， 资料不齐全或不组织人员参加验收的一律 不进行质量验收，所造成的损失由分包单位自负。（ 14）、质量验收要达一次成优率 100%，以我项目质量部月统计 划为准，否则对分包单位处以 500元/ 次罚款，对分包质量员处以 100 元罚款。累计 3 次将分包质量员驱出现场。 如有一项质量验收两次达 不到合格标准的，对分包单位质量员和工长分别处以 500 元罚款。（15）、对我项目管理人员及监理所提出的质量问题，不积极组 织整改的， 所造成的一切后果有分包单位

48、自负， 并对分包队伍相关质 量员、工长处以 500 元罚款。（16）、分包队伍必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质 量问题，所出现质量问题必须向我项目工程部报告， 否则对分包单位 处以 2000元/ 次的罚款，并将有关责任人清退出场。（ 17）、任何质量问题的修复、 纠偏等都必须由项目工程部批准， 否则不得进行修复、纠偏工作。违者罚款 1000 元/ 次，对有关人员处 以 200 元 / 次罚款。（18）、对施工过程出现的质量问题，项目管理人员提出后应该 立即组织整改，否则对分包队伍工长和质量员处以 100 元/ 次罚款。 并且项目工程部、 质量总监有权不进行验收， 由次所造成的工期延误

49、则自己负责。（19）、分包队伍必须认真对待我项目部发出的质量整改通知单， 在规定时间内组织完成整改，否则一切后果自负。（ 20）、在本工程施工中， 分包单位必须坚持以样板引路的原则， 任何分项工程施工前，分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经 项目验收批准后方可大面积施工， 否则不得进行施工， 由此所造成的 一切损失自负。（21）、任何部位拆除模板支撑前必须取得我项目部签发的“模 板指令书”如造成质量缺陷达不到“长安杯”工程质量要求，必须全 部砸掉重来， 所有费用均由分包队伍负责， 并在每月分包队伍的工程 会签单上扣除 2%-3%工程款。（22）、严格施工组织方案、质量验收标准检查进场混凝土

50、的现 场塌落度， 不得私自加水用其他方法处理， 造成混凝土质量问题必须 砸掉，返工处理，并予以处罚。（23）、各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资 料要齐全有效。24）、分包单位必须做好进场资质质量验收工作，对不合格的物资，立即退场， 如属于分包队伍验收不认真，造成不合格产品进入 现场，并在工程中使用，造成的质量问题，则对分包罚款5000 元 /次，责任人罚款 500 元/次。（ 25）、分包单位必须制定验收计划， 所有验收工作必须提前 48h 报项目工程部，否则造成不能按时验收的责任和后果由分包单位负 责。（26）、分包单位所用各种验收评定表格必须符合我项目要求， 否则项目不予验

51、收。（27）、对填报的资料，必须真实、准确，真正做到现场实测实 量，不准弄虚作假。（28）、认真组织施工管理，技术人员学习我项目所下发的设计 图纸、施工方案及有关施工验收规范，做到心中有数，并在施工中认 真执行。（29）、分包队伍质量员必须配合项目工程管理部、技术负责人 组织的分项工程的质量评定工作。（30）、分包队伍在进行混凝土浇筑前必须获得我项目现场经理 签发的“混凝土浇筑令”否则不得进行施工，强行浇筑者一切损失由 分包队伍承担并予以重罚。（31）、“混凝土浇筑令”的办理由分包队伍在通过模板、钢筋隐 检验收合格后方可办理，我项目由工程部负责管理。（32）、所有实验必须与施工同步，按我项目部

52、要求操作进行， 不得有缺项漏做不可以弄虚作假， 否则对分包队伍处以 3000元/ 次罚款，一切损失自负。十三、技术管理规定1、分包队伍提出修改施工方案必须通过项目工程管理部，不 得擅自直接与项目技术管理接触，否则技术管理部概不接待。2、分包队伍在接到项目周计划时，必须及时制定出日计划， 如对项目周计划有异议，请在接到计划 2h 内回复。否则必须按计划 执行。3、分包队伍收项目的施工方案后，必须立即组织学习，并细 化分解，依据方案编制施工技术交底书，制定工艺流程图。4、如分包队伍对施工项目方案有异议，必须以书面的形式反 映，在没有得到更改指令书前，必须执行项目管理方案，否则一切后 果自负。5、分

53、包队伍拿到项目的施工计划后，必须排出相应的施工周 计划，生产要素使用、进场计划并报项目审批，时间在 2h 之内，否 则以项目批准的计划为准。6、分包队伍连续 2 个月没完成月计划（不到 90%以上，不含 90%）或累计八周完不成周计划，将现场负责人视为素质不够清退出 场，如有工长连续两周完不成周计划（不到 90%以上，不含 90%）则， 视为素质不够，清退出场。7、分包队伍完不成月计划（不到 90%以上，不含 90%）当月工 程款结算时只付生活费，不支付工程款，次月完成 90%以上时（必须 包含上个月未完成部分） 可以结算上个月工程款， 如没有完成继续付生活费8、分包队伍竣工资料的收集整理工作

54、必须符合有关规定，接 受项目的检查，如不符合要求要限时整改。9、必须建立技术文件管理制度，因分包队伍原因造成施工错 误的一切责任自负。10、分包队伍的计量工作必须符合我项目要求，要专人负责， 所用检测工具必须符合我公司要求， 否则不得使用，并没收检测工具。 十四、物资管理规定1、所有物资进场必须符合本项目的物资管理实施细则 。2、所有进场物资必须经过项目验收，并报出相应的材质合格 证、许可证、出厂证明等资料，否则不得进场。3、由于我项目对钢材、木材、混凝土、辅助材料实行指定供 应，对于浪费材料一经发现，对分包单位处以材料价格 3 倍的罚款， 另外分包队伍必须组织好材料进场验收工作， 否则一切后

55、果自负与项 目无关。4、我项目指定的物资供应，分包队伍必须提前 1 个月提出材 料计划，并作好量的控制，否则后果自负责。5、物资进场后必须积极进行取样、复试工作，需要复试的不 经复试不得使用，因此造成的一切损失由分包队伍自负。6、物资进场堆放必须经过我、项目工程管理部的批准，不经 批准不得进场，且进出场物资装卸均由分包队负责。进场的钢管、模 板（不包括大模板配件）等其余物资均由分包队向我方借用（并负责归还）。7、分包队伍物资堆放进场后必须向我项目管理部和物资管理 部相互书面报告单。8、分包队伍现场物资的堆放、 保管管理必须符合我公司 ?物资 管理规定 ?，所做标示必须正规、有效符合我公司规定。

56、按规格摆放 整齐。十五、经营管理规定1、工程量统计及工程款申请支付工作，必须严格按照双方合 同中规定的工程量及价格进行计算，按实际完成的工程量进行申报。2、分包队伍所有洽商变更必须经过项目工程管理部签认，再 与项目经营部联系，否则任何协议无效。3、由于分包队伍原因造成工程款不能按时结算的一切后果自 负。4、分包队伍工程款的支付必须填写项目会签单，会签单通过 预否与工程款的支付额度挂钩。5、分包队伍工程款的支付与工程进度挂钩，遵守有关规定。6、工程结算必须在工程完工，资料齐全项目验收后14D 内报到项目经营管理部， 结算由我项目单方进行， 结果以我项目算出数据 为准。7、所有洽商变更必须符合我项目管理规定，违者一概不予办 8、工程款申请支付规定程序、时间、格式1、工程量统计：分包队伍于每月 22-24 日前，对所承包项目当月完成的部分所对应的 工程量做计量统计。统计周期为上月 25 日至本月 24日。2、完成项目及部位签认：分包队伍于每月 24 日，请项目主管分包队伍的现场区域负责人对其 当月完成的工程项目及施工到达的部位的签认， 填写陕建总公司承 包三部任务书。