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文档简介

1、劳动合同法解读(提纲)一、劳动合同法的五个基本问题(一)劳动合同法的立法背景1、劳动关系严重失衡(1)失衡的表现:资强劳弱(2)失衡的原因1经济原因:国内经济市场化,国际经济全球化。2政治原因:以经济建设为中心, 单纯追求GDP,造成 众多社会问题。3社会原因:市场,劳动力供求关系失衡;企业,社会 责任意识缺失;工会,基层维权能力不足。4法制原因:劳动立法滞后,劳动执法不力,劳动司法 不畅。2、科学发展,和谐社会(1)科学发展:经济和社会要协调发展,劳资要共同 发展。(2)和谐社会:合理才能合作,合作才能和谐。(二)劳动合同法的主要特点1、 加大了对劳动者的保护力度2、 扩大了法律适用范围3、

2、 加强了对用人单位合法权益的保护4、 形成了一套完整的劳动关系调整体系25、增强了职工在民主决策、监督、管理的作用(三)制定劳动合同法的重大意义1、制定劳动合同法是构建和发展和谐稳定劳动关 系的重要举措2、制定劳动合同法是加强社会领域立法的内在要 求3、制定劳动合同法是完善我国劳动法律制度的客 观需要(四)如何理解劳动合同法1、规范劳动关系主体双方权利义务的一部法律(在新 的基础上劳动者的就业稳定性与用人单位的用工灵活性的 动态平衡)2、倾斜保护劳动者合法权益的一部法律(社会法的特 点,劳动力市场供大于求,劳资力量对比的现状,原因在于 劳动者结社、谈判、罢工权利的缺失)3、需要在实践中进一步具

3、体化的一部法律(通过司法 解释、配套规章和地方立法,因为劳动关系复杂,各方利益 诉求复杂,不可能清晰、准确、具体)(五)劳动合同法与用人单位的用工成本问题二、用人单位规章制度的有效要件与职工民主参与(一)依法建立和完善规章制度是用人单位的法定义务(二)规章制度的有效要件1、制定主体合法2、内容必须合法即用人单位制定的劳动规章制度不能违反法律法规的 规定。3、程序必须民主 程序民主,是指用人单位制定规章制度应当严格按照现 行法律法规规定的各项程序进行。(1)规章制度制定程序31讨论:应当经职代会或全体职工讨论2提议:提出方案和意见3平等协商:工会或职工代表与行政方4确定(谁来确定,确定什么):涉

4、及劳动者切身利益 的,应由双方共决,不能由资方单决;非涉及劳动者的切身 利益,应由资方单决。用人单位制定、修改或者决定涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的程序,要提交职代会讨论的,一定要 提交,这要求我们要建立职代会制度。交给职工讨论、交工 会协商,必须做好书面记录。(2)使劳动者知悉规章制度内容。用人单位必须告知或公示规章制度和重大事项, 告知、公示的方式有:会议传达、人手一册、组织学习、公开张贴 等。注意网络公示的合法有效性问题。(三)规章制度和重大事项决定实施中工会或者职工的 权利工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。 (这也是规章制度的修订程序)(四

5、)非经共决程序制定的涉及劳动者切身利益的规章 制度或者重大事项,构成程序违法,对劳动者没有约束力; 对劳动者造成损害的,要承担赔偿责任。 (这种情况下,劳 动者可即时解除劳动合同,同时获取经济补偿金) 。(五)规章制度、劳动合同、集体合同以及法律、法规 所规定的劳动条件基准的相互之间的效力关系三、用人单位告知义务和劳动者说明义务(一)用人单位告知义务1、对象:劳动者42、告知时间:用人单位招用劳动者时3、告知内容:工作内容、工作条件、工作地点、职业 危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他 情况。4、告知要求:主动如实告知(无需劳动者要求,立法 列举的其他情况除外)5、告知形式:口

6、头、书面等不限(二)劳动者说明义务1、说明义务主体:劳动者2、说明对象:用人单位3、说明内容:劳动者与劳动合同直接相关的基本情况 (健康状况、知识技能、工作经历)4、说明时间:用人单位招用劳动者时5、说明前提:用人单位要求(劳动者被动说明,需要 用人单位要求)6、说明要求:如实说明(三)违反义务的法律后果1、劳动合同无效(欺诈)2、劳动者获得劳动合同解除权;劳动者被迫辞职时, 用人单位承担经济补偿金支付义务。3、或者用人单位获得劳动合同解除权:用人单位即时 解雇。四、劳动合同的订立、内容和期限(一)劳动合同的订立1、劳动合同订立的原则52、劳动关系的建立(1)订立书面劳动合同是用人单位的法定义

7、务(2)劳动关系建立标志 劳动法:劳动关系的建立以订立劳动合同为主要标 志。劳动合同法 :劳动关系的建立以用工为标志。因为 引起劳动关系产生的法律事实是用工,其目的是保护事实劳 动关系中劳动者的权益。何谓用工(招用劳动者从事从属性劳动)(3)劳动关系与书面劳动合同订立的对应 法律不再要求用工和订立书面劳动合同同步对应。2用人单位先用工与后订立书面劳动合同,给用人单位 一个月宽限期(跨越2008年的用工,书面劳动合同订立, 仍然给用人单位一个月的宽限期) 。3用工满一个月未订立书面劳动合同,付劳动者双薪 (经济制约)。4用工满一年未订立书面劳动合同,付劳动者双薪加无 固定期限劳动合同(进一步制约

8、) 。(4)用人单位的用工模式选择1先订立书面劳动合同后用工(优先选择)。2订立书面劳动合同与用工同时进行(起码选择)3先用工后订立书面劳动合同(不能选择,原因是订立 书面劳动合同是用人单位的义务,用人单位用工后,劳动者 拒绝订立或不能达成一致订立书面劳动合同,用工泼水难 收,用人单位只能坐等一个月和一年的到来,从而导致用人 单位用工成本成倍上升和用工管理失控。因此,用人单位用 工不订立书面劳动合同,会出现劳动者利益最大化,用人单 位用工成本和风险最大化) 。6(二)劳动合同的内容1、劳动合同法定条款 注意:与劳动法的相应规定相比,增加和取消的必 备条款的内容。(1)增加的六项必备条款 第一,

9、用人单位当事人基本情况 第二,劳动者当事人基本情况 第三, 工作地点 第四, 工作时间与休息休假 第五,社会保险(用人单位未依法缴纳社会保险时所有 劳动者即时辞职权赋予,并还要支付经济补偿金,以制约用 人单位的用工不依法缴纳社会保险的普遍性违法行为) 。第六,职业危害防护(2)取消的三项必备条款第一,劳动纪律第二,劳动合同终止的条件第三,违反劳动合同的责任2、劳动合同约定条款(1)试用期第一,三种情形不能约定试用期(3个月以下、以完成 一定工作任务为期限、非全日制用工)第二,试用期是劳动合同的一部分 第三,同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期 第四,试用期的长短与劳动合同期限相连 (1.

10、1.31.2.6) 第五,试用期劳动者工资支付规则( “三保险”:不得低 于当地最低工资标准、本单位相同岗位最低档工资、劳动合 同约定工资的80%)第六,劳动者在试用期内解除劳动合同,应当提前三日 通知用人单位第七, 用人单位在试用期解除劳动合同的, 应当向劳动 者说明理由 (不7符合录用条件、 劳动者在试用期内身体不好、 不胜任工作)(2)违约金对于约定由用人单位承担的违约金, 劳动合同法没有作出禁止性规定。但为了防止用人单位滥用违约金条款, 保护劳动者的自主择业权,规定用人单位只有在两种情况 下,可以约定由劳动者承担违约金:一是在培训服务期约定 中约定违约金;二是在竞业限制约定中约定违约金

11、。(三)劳动合同的期限1、劳动合同期限分三种类型:固定期限劳动合同、无 固定期限劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同2、劳动者稳定就业与无固定期限劳动合同的签订(1)无固定期限劳动合同是劳动者与用人单位“双赢” 发展的企业用工形式(2)无固定期限劳动合同的签订1协商订立2强制订立劳动者在该用人单位连续工作满十年的;用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重 新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且 距法定退休年龄不足十年的;连续订立二次固定期限劳动合同;3视同订立 用人单位自用工之时起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为订立无固定期限劳动合同。五、劳动合同的履行与变

12、更8(一)劳动合同的履行1、劳动合同履行的一般原则1全面履行原则2合法原则。一是用人单位必须及时足额支付工资;二 是用人单位应当严格执行劳动定额标准,不得强迫或者变相 强迫劳动者加班;三是劳动者有权拒绝用人单位管理人员违 章指挥,强令冒险作业。2、劳动合同履行的特殊原则1注册、登记、备案事项变更时的履行原则2用人单位分立合并时的履行原则(二)劳动合同的变更1、 劳动合同变更的一般原则:协商一致2、 劳动合同变更的形式:书面形式六、劳动合同的解除和终止(一)劳动合同的解除 劳动合同解除分类:劳动合同双方当事人协商一致解 除、劳动者单方解除、用人单位单方解除。1、劳动合同的协议解除(第三十六条)2

13、、劳动者单方解除劳动合同的类型1预告解除劳动合同(第三十七条)2随时解除劳动合同(第三十八条)将原来三种劳动者可以解除调整为六种 未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的; 未及时足额支付劳动报酬的; 未依法为劳动者缴纳社会保险费的(未缴纳社会保险 费、未足额缴纳社会保险费、未及时缴9纳社会保险费、未缴齐社会保险险种)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动 者权益的;以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实 意思的情况下订立或者变更劳动合同,致使劳动合同无效 的;法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情 形。3立即解除劳动合同(第三十八条)增加两种:强迫、奴役劳动

14、,危及人身安全3、用人单位单方解除劳动合同的类型1用人单位随时解除劳动合同(第三十九条)2用人单位预告解除劳动合同(第四十条)3用人单位经济性裁员(第四十一条)(二)劳动合同的终止劳动合同终止的法定情形(第四十四条) 劳动合同期满的; 劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的; 劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪 的;用人单位被依法宣告破产的;用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单 位决定提前解散的;法律、行政法规规定的其他情形。(三)劳动合同解除与终止的限制(第四十二条、四十 五条)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业 健康检查, 或者疑似职业病病人在诊断或者医学

15、观察期间 的;在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部 分丧失劳动能10力的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五 年的;法律、行政法规规定的其他情形。比如,工会法第十八条:基层工会主席、副主席或 者委员自任职之日起,其劳动合同期限自动延长,延长期限 相当于其任职期间;非专职主席、副主席或者委员自任职之 日起,其尚未履行的劳动合同期限短于任期的,劳动合同期 限自动延长至任期期满。(四) 用人单位和劳动者解除、 终止劳动合同的附随义 务 (第五十条)1、用人单位的附随义务1出具解除、终止劳动合同证明书并送达劳

16、动者;23日内工资结清;315日内转移职工档案和社会保险关系;4工作交接后支付经济补偿金;5解除、终止的劳动合同文本保存2年备查。2、劳动者的附随义务:工作交接。(五)解除和终止劳动合同的经济补偿(第四十七条)1、一般劳动者的经济补偿规定;2、高端劳动者的经济补偿规定;3、月工资标准是指劳动者在劳动合同解除或终止前十 二个月的月平均工资。七、劳动合同法中的特别规定(一)劳务派遣111、劳务派遣是损害劳动者权益的用工形式2、规范劳务派遣单位的设立3、明确了劳动者的劳动关系4、使用劳务派遣工的岗位限定(规定劳务派遣一般在 临时性、辅助性岗位)5、劳务派遣中的连带责任(用人单位与用工单位按合 同法解

17、决;用工单位应选择正规劳务派遣公司,同时不得自 设劳务派遣公司进行自我派遣或再派遣)(二)非全日制用工1、非全日制用工的定义2、非全日制用工的法律规范(1)规定从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者 一个以上用人单位订立劳动合同;但是,后订立的劳动合同 不得影响先订立劳动合同的履行。而全日制用工劳动者只能 与一个用人单位订立劳动合同。(2)规定非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。 而全日制用工的,应当订立书面劳动合同。(3)规定非全日制用工双方当事人不得约定试用期。 而全日制用工的,除以完成一定工作任务为期限的劳动合同 和三个月以下固定期限劳动合同外,其他劳动合同可以依法 约定试用期。(4)规定双方当事人任何一方都可以随时通知对方终 止用工;终止用工,用人单位不向劳动者支付

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