江苏###科技工业园管理办法

1、江苏#科技工业园管理办法第一章总则第一条 为加强江苏# (#)科技工业园(以下简称 #科技园)开发、建设和管理工作，促进其快速健康发展， 根据国家、省、市有关法律法规和政策精神，结合我区实际，特制定本办法。第二条 通过#科技园的建设和管理， 实现产业集聚发 展，达到调整产业结构， 促进新型工业化发展的目标，使#科技园成为我区经济特别是工业经济发展的主要支撑点，为我市经济、政治、社会、文化建设事业长远发展做出贡献。第二章总体规划和产业方向第三条 按照“统一规划，分步实施，重点发展”的原 则，实施#科技园的总体规划、建设规划和产业规划。第四条#科技园总体规划要全面体现区位优势和资 源优势，充分考虑

2、发展前景和生态环境，合理安排分区布局 和配套设施。第五条#科技园分阶段进行土地开发和基础设施建 设，逐步形成一定规模和项目承载能力。第六条#科技园实行“重点发展”的发展模式，并科学进行产业布局。可根据区位优劣、发展现状和生态环境，承接江苏#实业集团有限公司的转移产业，积极进行#科技园的科学发展。第三章管理机构和职责范围第七条 为加强#科技园的统一规划与管理，由中共#市委江苏#经济开发区工作委员会、江苏 #经济开发 区管理委员会设立江苏 #（ #）科技#科技园管理委员 会（以下简称#科技园管委会），直接管理#科技园的各 项事务，具体职责范围如下：（一）贯彻执行党的各项方针政策，认真贯彻落实市委、

3、 市政府及上级党委、政府的重要决策和工作部署，加快推进 #科技园工业化进程。（二）根据开发区经济社会发展总体规划，编制#科技园经济社会发展规划，经开发区党工委、管委会批准后组 织实施。负责#科技园建设规划的编制、审批和管理，经 开发区管委会批准后组织实施。（三）围绕#科技园总体规划，负责各项基础设施、 公共设施建设和管理，优化 #科技园投资环境。（四）负责对#科技园国民经济和社会事业的宏观指导和综合管理。（五）按规定权限审核或审批 #科技园内的企业和投资项目，并报有关部门备案或审批，负责#科技园招商引资工作。（六）负责#科技园的财政、税务、国有资产、工商、 物价、劳动、人事、环境保护以及社会治

4、安等具体管理工作。（七）制定#科技园的各项管理制度和服务工作规定， 全面负责入园企业的服务工作。（八）指导、协调、监督相关部门设在#科技园的分支机构或派驻#科技园机构的工作。（九）承办开发区党工委、管委会交办的其他工作。第八条 经批准，#科技园管委会可设若干内部机构具 体完成相关工作任务。第四章基础设施和土地管理第九条#科技园基础设施建设要遵循“统一规划，统 一管理，分步实施，滚动发展”的原则。第十条#科技园管委会要根据开发区总体规划制定 近期、中期、远期和年度建设计划，经开发区管委会批准后 组织实施。第一条#科技园基础设施建设采取招标方式确定 设计、施工和监理单位。第十二条#科技园基础设施及

5、公用设施等资产的运 营、管理由#科技园管委会具体负责。第十三条#科技园基础设施建设资金以企业自筹和 政策性金融贷款为主。同时，按照谁投资、谁受益的原则， 鼓励各方投资#科技园基础设施建设。第十四条 开发区管委会在#科技园设立“ #科技园 发展专项资金”，用于基础设施建设和土地征储。第十五条#科技园土地规划分为起步区、发展区和预留区。#科技园土地的使用遵循“统一开发、统一管理、 集约节约、合理利用”的原则，由开发区管委会负责具体规 划和安排，由土地管理部门负责土地用途的调整和出让、租 赁。第十六条#科技园管委会要认真执行国家、省、市有 关土地管理规定，严格遵循 #科技园产业发展方向，认真 做好具

6、体项目的用地安排工作，保证用地需要。土地管理部 门要强化对#科技园范围内土地的执法监察力度，规划建 设等部门要严格把关，确保 #科技园总体规划的实施。未 经#科技园管委会同意，任何部门、单位和个人不得审批 和占用#科技园土地。土地、财政部门要加快进行园外可 利用土地的调查和储备工作，以满足#科技园发展的需要。第十七条#科技园用地可以采取出让和租赁方式供 地。入园企业取得土地使用权后，必须在规定期限内开工建 设投产，否则，开发区管委会和土地管理部门可依据有关规 定吊销土地使用证，收回土地使用权，对已投入的厂房、设备、设施自行拆除。在使用年限内转让或出租使用权的必须 符合#科技园产业发展方向并开发

7、区管委会和土地管理部 门同意。第五章优惠政策和招商引资第十八条入园企业可享受江苏省电价综合补贴、高新技术产业等相关政策和我市各项优惠政策。第十九条#科技园内优惠政策的兑现和监管工作由#科技园管委会具体负责。要以诚信为本，确保政策的全 面、及时兑现；要强化监督，确保政策的真实、准确兑现。第二十条#科技园要加大招商引资力度，充分利用现有的基础条件和优惠政策，遵循#科技园产业发展方向，采取全方位、多形式的招商引资措施，招引一批高质量、高 科技、循环型企业入驻 #科技园。第二十一条 开发区招商主管部门要把 #科技园招商 引资工作做为重要任务和主要载体，整合全区各种资源，形 成整体合力，制定可行方案，全

8、力组织实施。第六章 入园条件和办理程序第二十二条 根据#科技园实际情况，入驻 #科技园 企业应符合下列条件：（一）符合国家产业政策导向和#科技园产业发展方向。（二）原则上为工业项目，并有较高的科技含量，较高的附加值，良好的市场前景。（三）具有独立法人资格，固定资产投资规模（不含土地）原则上要达到 3000万元以上，经营期在 10年以上。高 新产业可适度放宽。（四）遵守有关工业项目建设用地控制指标的规定，遵 守#科技园关于基础设施、优惠政策及运行管理的各种规 章制度和办法第二十三条 符合以上条件，可向#科技园管委会提出 申请。#科技园管委会按程序协调有关部门进行评估审定。 签订协议后组织办理入园

9、和各项开工建设手续。第二十四条#科技园管委会对入园企业申请后的各 种审批手续实行代办、领办服务。开发区管委会行政服务大 厅要协调各窗口并设立专门机构，实行“绿色通道”，全程为#科技园企业服务。第二十五条 全区各部门、各村要全力支持#科技园建 设和发展，特别是在企业注册、项目立项、规划审批、环境 评价和开工建设等方面简化程序，放宽标准，压缩时限。要 根据自身职能，对#科技园日常管理工作给予积极支持和 配合，就#科技园管委会职责权限进行衔接，并设定相应 工作程序。第二十六条 开发区各部门、各村、行政服务大厅及其 各部门窗口要积极主动为 #科技园企业服务。要认真执行 市委、市政府对#科技园的有关政策

10、规定，特别是土地、 税收、收费等各项优惠政策，绝不允许拖延、刁难、勒卡等 现象发生，否则严肃追究当事人和领导责任。第七章日常管理和运行服务第二十七条#科技园实行圭寸闭式管理。 除涉案、安全、 环保等专项检查外，其它未经 #科技园管委会同意，任何 部门和单位不得对#科技园内企业进行检查、评比、募捐， 确需进行的由#科技园统一安排并报开发区党工委、管委 会批准。否则，#科技园内企业有权拒绝并通报 #科技园 管委会。第二十八条开发区纪检监察机关和相关执法部门要强 化对#科技园内企业的政策保护工作，追究违规和干扰#科技园正常秩序的部门和相关人员的责任，为#科技园创造优良的发展环境。第二十九条#科技园管委会要协同有关部门做好对#科技园内劳动用工、社会保障、人才交流、项目申报、 商品展示、环保监察、安全监察、社会治安、环境卫生等方 面的日常管理工作。第三十条#科技园管委会根据#科技园管理办法制定相应的具体规章制度，并认真执行第三一条#科技园管委会要建立 #科技园内企业 档案库。#科技园内企业要按规定及时向 #科技园管委会 报送相关资料和各种会计报表、统计报表。第三十二条#科技园管委会要加强对 #科