HSE管理体系概念及国际HSE发展历程实用版

1、YF-ED-J2198可按资料类型定义编号HSE管理体系概念及国际HSE发展历程实用版Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process CanBe Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.（示范文稿）二零XX年XX月XX日安全示范文本文件编号：YF-ED-J2198文件名HSE管理体系概念及国际HSE发展历 程实用版日期20XX年XX月版次1/

2、1编制人XXXXXXXXXXXXXXXXXXHSE管理体系概念及国际HSE发展历程实用版提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全 等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设 备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。1、HSE管理体系概念HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管 理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资 源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些 要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合 在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化 动态管理系统。从其功能上讲，它是一

3、种事前 进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危 害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措 施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤 害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它 突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自 我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一 种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。H （健 康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一 种完好的状态；S （安全）是指在劳动生产过程 中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使 劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损 失、人民生命安全的前提下顺利进行；E （环 境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和

4、生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不 仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自 然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安 全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着 密不可分的联系，因此把健康(Health) 安 全(Safety)和环境(Environment)形成一个 整体的管理体系，是现代石油化工企业的必 然。2、HSE发展历程国外有些专家曾这样评述过安全工作的发 展过程，即60年代以前主要是通过对装备的不 断完善，如利用自动化控制手段使工艺流程的 保护性能得到完善等，来达到对人们保护的目 的；70年代以后，注重了对人的行为研究，注 重考察人与环境的相互关系；80年代之后，逐 渐发展形

5、成了一系列全面、系统、全新的管理 模式。纵观HSE发展历程，大致可分为以下几 个阶段：2.1 HSE管理体系的开端1985年，壳牌石油公司首次在石油勘探开 发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety- Management )的构想和方法。1986年，在强化 安全管理的基础上，形成手册，以文件的形式 确定下来，HSE管理体系初现端倪。2.2 HSE管理体系的开创发展期80年代后期，国际上的几次重大事故对安 全工作的深化发展与完善起了巨大的推动作 用。如1987年的瑞士 SANDEZ大火，1988年英 国北海油田的帕玻尔阿尔法平台事故，以及 1989年的EXXON公司VALDEZ泄油

6、等引起了国际 工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油 石化作业是高风险的作业，必须进一步采取更 有效更完善的HSE管理系统以避免重大事故的 发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气 勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE 这一概念逐步为大家所接受。许多大石油公司 相继提出了自己的HSE管理体系。如壳牌公 司，在1990年制定出自己的安全管理体系（SMS） ； 1991年，壳牌公司委员会颁布健康、 安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出 版安全管理体系标准EP92 01100； 1994年， 正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。2.3 HSE管理体系的蓬勃发展期1994年

7、油气开发的安全、环保国际会议在 印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE 发起，并得到IPICA （国际石油工业保护协会） 和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公 司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围 内迅速展开。1996年1月，IS0/TC67的SC6分委会发布 IS0/CD14690石油和天然气工业健康、安全与 环境管理体系，成为HSE管理体系在国际石 油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范 围内进入了一个蓬勃发展时期。2.4 HSE管理体系的未来发展趋势从当前的发展状况来看，未来的HSE管理 体系有如下几方面的发展趋向：(1)世界各国石油石化公司HSE管理的 重视程度普遍提高，HSE管理成为世界性的潮流 与主题，建立