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文档简介
1、在建设和谐社会的过程中,弱势群体的问题日益成为一个社会焦点问题,弱势群体的地位与待遇不仅关系到社会的稳定,更关系到社会的公平与公正,在一定程度上也可以说是社会和谐的标志。因此讨论究竟如何公正对待这一特殊群体,以及这一群体在和谐社会中应有的地位具有重要的理论意义。罗尔斯在其著作正义论中以独特的视角关注了社会中的弱势群体,提出了“满足最少受惠者的最大利益”的差别原则,在一定程度上符合现代民主政治的要求,对于在建设和谐社会过程中如何公正对待弱势群体问题也有一定的借鉴意义。一、正义论中的“最少受惠者”与“差别原则”罗尔斯在正义论中提出了“最少受惠者”的概念,他们是指处于某一社会地位的人,如非熟练工人,
2、或达不到中等收入水平一半的人等等。罗尔斯认为“最少受惠者”的存在是“基本善”分配的不平衡所造成的。所谓基本善包括社会的基本善(诸如权利和机会、收入和财富等)和自然赋予的基本善(健康和精力、理智和想象力等)。造成“基本善”分配不平衡的原因主要有两个:一个是自然因素,如地理、历史、出身天赋等;另一个是社会原因,即社会基本制度的安排造成了社会基本善的长期分化。罗尔斯认为,在任何一个现实社会中这种不平等的分配是不可避免的,一部分人总是会得益于出身、天赋、机会和社会安排,从而在社会竞争中处于优势地位,而另一部分人则恰处于相反的地位。但罗尔斯同时也认为,由于地理、历史、出身天赋等偶然因素造成的不平等并不是
3、道德应得。为此罗尔斯提出原初状态下的基本的善是一种“共同的资产,一种共享的分配利益”,虽然它的分配是偶然的,但任何获得这种较多的偶然分配的人都没有权利利用自己获得的较大份额为自己谋利。所以一个正义的社会体系必须满足,“它使任何人都不会因为他在自然自治分配中的偶然地位或者社会中的最初地位受益或受损”。所以他主张在社会基本制度的安排上建立一种互惠的合作体系,在这种制度安排下,天分较高者对天分较低者进行一种天赋并非应得的让利和补偿。在这里,罗尔斯实际上提出的是一种分配的正义,即为了解决历史上延续下来并存在于现实中的不公正,通过将社会资源的集中再分配,以一种补偿最少受惠者的方式使社会成员达到平等状态,
4、这种补偿突出地表现在他提出的两个正义原则的“差别原则”中。罗尔斯明确声言,他所追求的作为公平的正义是指:“所有的社会基本的价值(基本善)自由和机会、收入和财富、自尊的基础都要平等的分配,除非对其中一种或所有价值的不平等分配合乎每一个人的利益。”()为此罗尔斯提出了正义两原则:“第一个原则:每个人与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似的自由体系都应有一种平等的权利。第二原则:社会和经济的不平等应这样安排,使它们()在与正义的存储原则一致的情况下,适合于最少惠者的最大利益;并且()依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。”()第二原则的()即差别原则,它使罗尔斯的正义理论具
5、有着自己鲜明的特色。罗尔斯认为一种公平论和谐社会中弱势群体的地位以罗尔斯正义论中“最少受惠者”为视角李锋摘要:罗尔斯在正义论中提出的“满足最少受惠者的最大利益”的差别原则,以独特的视角关注了社会中的弱势群体,成为其正义理论的一大特色。对于弱势群体的关照是现代民主政治的要求,特别是在建设社会主义和谐社会过程中,弱势群体在社会中具有何种地位的问题更加突出。在对这一问题解决的过程中,罗尔斯的“最少受惠者”理论具有一定的借鉴意义。关键词:罗尔斯;最少受惠者;弱势群体;和谐社会中图分类号:文献标识码:文章编号:()(南开大学周恩来政府管理学院天津)第卷第期绥化学院学报年月收稿日期作者简介李锋(),男,黑
6、龙江绥棱人,南开大学周恩来政府管理学院政治学系博士,主要从事政治理论研究。的分配表达了一种补偿的原则:“为平等地对待所有人,提供真正地同等的机会,社会必须更多地注意那些天赋较低和出生在较不利的社会地位上的人们。”()这个观念就是要按平等的方向来补偿由偶然因素造成的倾斜,通过补偿提供真正的机会公平平等;通过差别原则可以不断地修正机会公平平等原则给人提供了起点的平等点后而在过程中由于偶然因素而造成的新的机会不平等,从而达到一种真正的机会平等,进而使社会基本善的分配保持在“水平基点”上。在差别原则中,罗尔斯实际上是把社会正义的着眼点放在了最少受惠者身上,他也论证了他对最少受惠者的这种“偏爱”的原因:
7、第一,差别原则实际上代表了这样一种安排:“把自然才能的分配看作是一种共同的资产,一种共享的分配利益(无论这一分配摊到每个人身上的结果是什么)。”()由于出身和天赋的不平等不是道德应得,那么这些不平等就多少应被给予某种补偿,即通过社会基本制度的安排按平等方向补偿由偶然因素造成的倾斜。第二,差别原则表达了一种互惠的观念,它是一个互惠互利的原则。罗尔斯认为,分配正义问题是由社会合作带来的,“由于每个人的幸福都依赖于一种合作体系,没有这种合作,每个人都不会有一种满意的生活。”()合作能给每个人带来比独立生活更大的利益,而且在合作中每个人都想得到较大的利益,因此人们在合作的同时,有必要以正义原则在他们的
8、利益分配中进行调节。他主张在互惠互利的合作体系中,天份较高者对天份较低者进行一种依据天赋并非应得的让利和补偿,并允许那种能给最少受惠者带来补偿利益的不平等分配,但这种补偿有着严格的限制条件,即“对其中一种或所有价值的不平等分配合乎每一个人的利益”。因此对最少受惠者的这种补偿也是为了维护社会合作体系,使双方互惠的一种途径。二、当前中国社会中的弱势群体弱势群体一般主要指社会中收入较低、生活困难,社会资源短缺,在社会竞争中处于不利地位,并缺乏相应发展潜能的人群。罗尔斯正义理论的最少受惠者,在一定程度上也可被看作是一个社会中存在的弱势群体,虽然这两个概念不能划等号,但二者在很大程度上是重合的。罗尔斯明
9、确地指出,在任何社会中都会出现所谓的“基本善”的分配不平衡,从而在社会中划分出不同地位的人群,任何一个力图实现社会公正的社会都必须正视这部分群体的存在。随着建设社会主义和谐社会口号的提出,当前中国社会中的弱势群体问题也日益突现出来,成为社会关注的焦点之一。虽然目前学者对于什么是弱势群体有着不同的认识,但基本上都同意社会弱势群体由两部分构成:一是生理性弱势群体,二是社会性弱势群体。前者的存在主要是由于个人的不幸或不可抗拒的生理因素而造成。这是一个共性的问题,在任何时期、任何地点、任何类型的国家都会有这一部分人的存在。而后者的成因与构成却比较复杂,有地理、历史和制度上等多方面的原因。中国当前弱势群
10、体的存在有自然和历史的因素,也有政策与制度方面的原因。改革开放后经济体制的转轨取得了巨大的成功,实现了经济的快速增长和社会的进步。但改革也付出了成本,带来了一些负面的结果,其中之一就是由于一时片面强调经济指标和政绩而造成相当一部分人边缘化,而相应的救援政策与措施却没有跟进。这部分人相当程度上承担了改革的成本,却较少地享受社会主义发展的成果。虽然,当前中国社会中存在的弱势群体的构成比较复杂,但总的来说,他们普遍的特征是经济收入较少、社会地位较低,手中掌握的社会资源较少,很少能贴近政治过程或参与主流经济生活,长期只是权力的支配者。他们不但不能用手中的资源为自己争取利益,而且使他们的后代一出生就处于
11、一个资源相对匮乏的劣势地位中,在社会竞争中仍处于不利地位。而在改革前期受益于多的那部分人则掌握着更多的物质财富、知识技能、社会经验,在社会政治经济生活的运作中起主流作用。他们面临着更多的机会和选择,可以凭借自己手中的资源较轻松地为自己赢得更多的社会资本。如果任由这种资源的长期单向流动,其结果必然会造成社会各阶层之间分化的加大,社会弱势群体进一步的边缘化。社会主义改革过程中存在着大量的弱势群体无疑是发展过程中的不和谐之音,也必将对建设社会主义和谐社会产生负面影响。正如罗尔斯所说,社会中一种不公平的不平等的存在,不论它是自然、历史的偶然原因,还是社会现实制度的原因,都不是道德上的应得。改变这种不平
12、等状况的唯一有效的方法就是通过制度安排给予社会上的弱势群体以更多地关怀。虽然改革阵痛期所付出的代价具有阶段的合理性,但在建设社会主义和谐社会的过程中更应重视协调社会中各阶层及各种特殊团体之间的利益,促进整个社会的全面和谐发展。近些年来,政府和社会对弱势群体给予了一定的关注和帮助,使其状况得到了一定的改善。但从根本上说,弱势群体需要的不仅是社会的同情和关爱,更需要制度建设上的倾斜与救助。三、建设和谐社会应如何对待弱势群体罗尔斯正义理论中的差别原则表达了对社会中弱势群体的一种看法,它强调一种补偿、互惠和博爱,通过社会基本制度的安排对某些人的补偿来缩小由于出身和天赋所造成的差别,来达到一种实质的平等
13、。罗尔斯的正义理论在西方产生了比较大的影响,为西方所采取的福利国家政策作了论证,一定程度上缓和了西方社会存在的一系列社会矛盾,较好的稳定了社会局势,促进了社会的发展。虽然它是产生于西方资本主义社会的理论,但还是有一些积极的意义值得借鉴。第一,弱势群体应成为建设社会主义和谐社会过程中的关注点。在解决经济分配与安排不平等的过程中,罗尔斯把社会制度安排的基本点放在了社会的“最少受惠者”身上,目的是保证社会中的每个人都在社会体系的安排中受到公正合理的对待。由于社会成员都具有与生俱来的平等的权利,所以只有在社会中的每一个人都受到公正待遇时,才可以说这个社会是一个优良的社会。从反面来讲则要考察这个社会中是
14、否存在着受到不公正待遇的成员,如果这种不公正的确存在,那么即使是大多数人都可以幸福地生活,也不能说这个社会达到了良善,而在社会中最容易受到不公正待遇的往往就是社会中的弱势群体。建设社会主义和谐社会着眼点不仅是大多数人都可以享受社会提供的利益,更要看那些处于社会边缘的弱势群体的生活状态,把他们纳入到社会发展的评价体系中来,而不能仅以经济增长作为衡量社会发展的唯一标准,才都更全面地认清社会发展的状况。建设社会主义和谐社会不仅是观念上的转变,也是在制度建设中的进一步合理与完善。在这一过程中弱势群体的利益理应成为制度建设的关注点,也只有这样才能体现和谐社会的价值所在。第二,以社会主义人本主义精神,体现
15、对弱势群体的终极关怀。罗尔斯认为,作为公平的正义表现出一种康德式解释。人作为一种自由平等的理性存在物,他无比高贵,具有绝对尊严和价值,没有任何其它等价物可以替代,因此必须把人仅仅作为目的,而绝不能作为手段。我们有理由认为,社会上每个人的内在价值都是平等而又神圣的,“作为道德判断个人的生命、自由和幸福,比别人的生命、自由和幸福,内在地既不优越,也不低劣。因而,我们认为,我们对待每个人,应该把他们当作在生命、自由、幸福和其它一些基本的物品和利益方面又有同样要求的人来看待”。()一个社会没有理由为了多数人的利益而牺牲任何个别人的利益,也不能为了社会最大的幸福而将人作为手段而拒绝承认人作为目的的存在。
16、社会主义要追求人的自由和实现人的全面发展,使每个社会成员共享社会发展成果。恩格斯在共产主义原理一文中指出,社会主义应当“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况”,使“所有人共同享受大家创造出来的福利”,“社会全体成员才能得到全面发展。”()社会主义和谐社会关注每一个人的存在,同样不能放弃社会弱势群体存在的价值。不仅要通过政策倾斜努力改变他们的经济地位,同时要保障他们平等的的权利,保证每个人内在价值的彰显和人格上的尊严不受侵犯;要给每个人以公平竞争的机会,以确保弱势群体能通过自身的努力减少不平等的差别,最终实现和谐社会对人的终极关怀,促进社会和个人的全面自由发展。第三,保护弱势群体,追求
17、以公正为核心的社会主义和谐社会价值理念。罗尔斯承认社会差别的存在,但他认为这种差别必须严格遵循着正义原则。罗尔斯批评了功利主义者所追求的“最大多数人的最大限度的善”,认为功利主义者追求的是社会上绝大多数人和社会上总的善的增加,而没有考虑它在社会中是如何分配,其结果是忽视了对社会中少数人的基本利益的满足,损害了人的平等自由权利。这无疑在理论和事实上都承认了社会不平等的存在,逻辑的推演就是社会中一部分人的善可以被剥夺以用于增加社会上大多数人和整个社会的善,最终导致不能忍受的后果,在理论上也违背了现代民主政治所崇尚的公平与正义理念。社会主义和谐社会同样以公正作为社会体系的核心价值,力求社会成员共同享受社会主义的发展成果,在全社会的范围内实现分配公平。这要求在社会竞争和资源分配中保护弱者的合法利益不会受到不适当的侵害,为社会上的每一个人提供平等的机会,实现社会的和谐与公正。第四,保护弱势群体应避免形式平等的倾向,把和谐社会建设成一个互利互惠的合作体系。罗尔斯的差别原则偏爱“最少受惠者”,倾向于一种实质的平等,是他的正义理论中最鲜明的特色。但是必须指出的是,罗尔斯希望以差别原则达到的平等不是一个整齐划一的大同社会,也不
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