我国高职院校财务管理现状与分级财务管理模式创新

1、精品资料欢迎阅读我国高职院校财务管理现状与分级财务管理模式创新摘 要：随着我国高职院校办学规模的不断扩 a大，高职院校财 务管理工作逐渐暴露出一系列与当前高校办学特点不相适应、制约和限制高职院校发展的问题。本文在深入分析我国高职院校财务管理现 状和问题基础上对造成财务管理问题的原因深入剖析， 从创新财务管 理理念、创新高职院校融资机制和改革财务成本管理机制几个方面提 出高职院校财务管理的创新途径，为提高高职院校财务管理效率提供 理论参考。关键词：高职院校 财务管理现状管理模式一、引言目前，随着科学技术的不断进步和经济发展面的日益扩大，我国高等职业教育作为高等教育体系的重要组成部分迎来了快速发展

2、时 期。教育体制改革的不断深入给高职院校的发展带来了极大的挑战和 机遇。随着高职院校办学规模的持续增大，高等职业教育也暴露出诸 如生源紧张、经费不足等一系列现实问题，导致高职院校所背负的负 债包袱越来越重。其中，高职院校的财务管理问题逐渐引起了学术界 的普遍关注，由于缺乏良好的财务管理理念和科学的财务管理模式， 高职院校财务管理工作纰漏层出，弊端频现，高职院校财务管理现状 i精品资料欢迎阅读令人堪忧。如何通过有效的财务管理手段实现对教育资源的合理配 置，如何通过财务管理模式创新提高高职院校财务管理效率成为理论 界集中研究和探讨的热点问题。二、我国高职院校财务管理现状财务管理是我国高职院校内部管

3、理工作的重要组成部分。财务管理的效果将会直接影响高职院校的生存和发展。 随着教育体制改革的 不断深入以及高职院校办学环境变化，我国高职院校内部的财务管理 体制也发生了较大的变化。从我国高职院校财务管理工作的现状来 看，目前高职院校财务管理过程中主要存在以下几个方面的问题。第一，从高职院校财务管理体系方面来看，高职院校财务管理体 系有待进一步健全和完善。受传统的财务管理观念的束缚，大部分咼 职院校在财务管理工作方面缺乏明确的管理目标， 在制定财务管理目 标过程中未能从全局角度考虑并结合学校自身发展阶段的特点和社 会效益、不同利益主体的综合平衡等问题， 导致财务管理目标体系缺 乏现实的可操作性。目

4、前多数高职院校在财务管理方面缺乏办学成本 控制和管理意识，实际运作中教学资源浪费现象严重， 造成办学经费 的持续短缺。此外，大多数高职院校尚未建立健全的评价标准和科学 合理的考核评价体系，也无法对教学、管理等各项工作进行科学的考 评，教职员工在工作积极性方面受到了严重的影响。第二，在高职院校资金筹措方式方面比较单一，预算管理不足。 高职院校财务改革的逐步深入开展客观上要求高职院校在开源节流 和提高资金使用效率方面充分发挥其主观能动性。 一方面，从目前高 职院校办学经费来源方面来看，国家财政扶持仍然是高职院校资金筹 措的主要方式，资金来源单一，校方因缺乏市场经济下自主办学的法 人意识，拓展资金来

5、源和渠道的动力不足。另一方面，高职院校在预 算管理方面存在明显的控制不足和管理缺位， 在预算执行过程中随意 性较强。由于缺乏健全的预算控制制度，资金的收支缺乏统一的筹划 和控制，无法有效的控制资金流向，目前所实行的全口径预算制度也 无法反应高职院校预算资金的全貌，无法全面考核预算资金的执行情 况。第三，从财务管理职能发挥方面来看，高职院校财务管理部分管 理職能存在弱化和缺失问题。财务控制和监督流于形式。财务管理具 有风险预测和融资协调的职能，但从目前高职院校管理现状来看，由 于产学研相结合的办学方式的推行，学校与社会之间的联系不断加强 的同时也大大增加了高职院校的市场运行风险，而多数院校又没有

6、专 门的人员对财务风险进行系统科学的分析和论证， 缺乏科学的决策程 序和完善的决策机制，使得高职院校的健康发展缺乏充分的保障。 此 外，监督是财务管理的一项重要职能，但是在高职院校的财务管理中， 监督职能仅限于通过账务管理来监控学校的经济行为，对二级核算单 位的经济超支行为则不能有效的进行规范。除此以外，由于种种原因，目前我国高职院校在理财技术手段、 内部控制制度、会计核算方式等诸多方面也都存在一定的问题， 严重 制约和限制了高职院校的健康、持续运行，也对我国高等教育的发展 造成了很大的影响。三、我国高职院校财务管理存在问题的原因分析我国高职院校发展起步较早，但限于历史遗留原因以及高职院校 本

7、身的管理水平和管理能力较低，在财务管理方面仍存在诸多的问 题。综合分析可知，造成高职院校上述现状和问题的主要原因表现在 以下几个方面：第一，陈旧落后的财务管理理念是导致高职院校财务管理效率低 下的根本原因。我国高职院校来源较为复杂，部分院校为原来的中专 院校转型而来。因此在人员素质方面参差不齐。管理人员的财务管理 理念比较落后，缺乏现代财务管理意识和管理思想。这就造成院校财 务管理模式落后，无法适应现代高校办学灵活多变的环境， 当财务工 作出现变动则难以抵御由此产生的一系列风险。 在财务预算方面，高 职院校管理人员缺乏对预算管理的正确认识，使得高职院校的财务预 算管理难以发挥其应有的作用，无法全面落实高职院校的经费全面预 算计划。除此以外，传统的高职院校财务管理由于对经费统筹工作缺 乏足够的重视，管理人员没有全面的经费管理和理财意识， 使得管理 层对于院校的财务活动缺乏充分的积极性， 更不能科学的预测和统筹 学校的各项财务管理活动，因此，在办学过程中各项教育经费的使用 效率较低。第二，在传统的高职院校财务管理模式下，由于高校内部会计控 制环节的薄弱，使得高职院校的财务管理工作面临较大的风险。 究其 原因，财务管理模式的落后和缺陷是最主要的原因。 有效控制高职院 校财务管理风险必须不断完善和健全高职院校内部财务控制和管理 制度。目前国内大部分高职院校还没有建立和形成健全的内部会计