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文档简介
1、11 农村 11银行股份有限公司企业(公司)客户授信管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为促进 11 农村 11 银行股份有限公司(以下简称“本行”) 审慎经营,进一步完善授信工作机制, 规范授信管理,明确授信要求, 提高授信管理水平,促进业务发展,防范和控制风险,根据中国银行 业监督管理委员会 11 银行授信工作尽职指引、11 银行集团客户 授信业务风险管理指引、 11 银行小企业授信工作尽职指引 等有关 规定,结合本行实际,特制定本办法。第二条 客户统一授信是指对单一客户或集团性客户统一核定最 高综合授信额度,并在额度内办理授信业务,实行集中统一管理客户 信用风险的管理制度。授信按业务品
2、种分为表内授信和表外授信。表内授信包括贷款、 项目融资、贴现、透支、拆借和信贷资产回购及买断等;表外授信包 括贷款承诺、保证、信用证、银行信贷证明、票据承兑等。授信按期限分为短期授信和中长期授信。短期授信指一年以内(含 一年)的授信,中长期授信指一年以上的授信。第三条 授信额度,是指在客户授信额度理论值之内,结合客户 的经营管理水平、所处行业、发展阶段、实际信用需求以及还款能力 等因素,对客户核定的办理各类授信业务的限额。第四条 本办法只适用于企业法人客户统一授信。第五条 本行辖内营业部、支行(以下简称经办行)对客户统一 授信,应遵守本办法。第六条 授信管理必须遵循主体统一、严格授信、区别对待
3、、适 应竞争、动态调整、权限管理的原则。对集团性客户授信还应遵循集 团统一授信、适度授信、风险预警原则。第七条 授信额度以人民币为计价单位。第二章 授信对象及额度的核定第八条 本行对经国家工商行政管理机关核准登记,在本行开立 结算账户,并与本行已建立或拟建立信用关系的客户实施统一授信管 理。本行应要求客户提供如下授信资料:(一)客户资料1、营业执照或事业单位法人证书;2、组织机构代码证;3、法定代表人身份证明;4、贷款卡;5、公司章程;6、验资证明;7、税务登记证明;8、环保许可证明(按规定需取得环保许可证明的) ;9、国家有权部门颁发的许可证明、资质证书(特殊行业) ;10、近三年财务报表、
4、近期财务报表以及财务变动情况说明(成 立不足三年的客户提供成立以来年度报表)。(二)担保资料1、担保意向书(原件);2、营业执照;3、近三年财务报表、近期财务报表以及财务变动情况说明(成立不足三年的客户提供成立以来年度报表);4、有权部门颁发的抵、质押物权属证明;5、贷款卡;6、公司章程;7、税务登记证明。(三)本行认为需要提交的资料。第九条 本行结合自身信用供给能力,在对客户生产经营情况、 产品市场竞争能力、信用履约情况、偿债能力、信用需求、原有信贷 资产风险状况和担保情况等进行综合评价的基础上,合理核定客户最 高统一授信额度。核定最高授信额度必须符合监管部门的相关要求。第十条 客户统一授信
5、与其他管理制度有密切联系,不因实行客 户统一授信管理而放松信贷基础管理、 岗位责任管理、贷款审批管理、 风险管理。客户最高统一授信额度确定后,各项表内外信用业务须分 别按照相应的管理办法和业务规章办理。第十一条 客户最高统一授信额度根据客户申请和调查情况,可 结合资产负债率控制法或抵(质)押物变现额折扣法确定。(一)资产负债率控制法,对经营期已满两个会计年度并能提供 两个完整会计年度财务报表 (包括资产负债表、 损益表、现金流量表、 资金平衡表等)的客户,以客户有效净资产为核心,综合考虑客户负 债与权益控制比例、信用等级、或有负债、流动性偿债能力等因素, 对拟授信客户的全部资产通过评估、打折或
6、协商,确定实有资产(已 作为他行抵押物的资产从实有资产扣除) ,再减去实有负债后,得出相 对安全线额度,作为授信的参考依据,授信额度控制在相对安全线额 度的 70% 以内。企业的有效资产包括货币资金、房地产、机器设备、存货、应收账款、应收票据、预付账款和其他有效资产等,以权利证明和入账金 额为依据。对未取得产权证等账外固定资产一般不纳入企业的实有资 产,如遇特殊情况,必须经调查核实,该财产确属该受信人所有,方 可纳入测算,必要时也可由有权处置部门提供证明。企业资产相对安 全值计算方法如下:1、货币资金:按净货币资金的 100% 计算;2、房地产:指企业的土地和房产。根据房地产市场价格逐项合 理
7、确定评估价,按最高不超过评估值或抵押协议价的 60% 70% 确 定;3、机器设备(含交通工具):是指企业较有价值的主体设备(价 值较低的附属设备和零星设备应剔除计算),一般按企业购入时价格减 去正常折旧额确定评估值,对贬值较快或已落后的设备按实际市场价 值确定评估值,对已接近淘汰或废止的设备不计价。交通工具要考虑 是否有汽车消费按揭贷款。机器设备的实有资产相对安全值按评估值 的 30% 50% 确定;4、存货:按计算日上月末余额的相应比例确定实有资产相对安 全值,其中账龄在六个月以内的按 90% 、六个月以上至一年以内按 60%;5、应收账款:按计算日上月末余额为基数,根据结欠时间长短 确定
8、折扣率并计算相应的实有资产相对安全值,其中半年以内的按 80% 、半年以上一年以内的按 60% ,特殊情况可另行考虑;6、应收票据:按已收到的实有票据额确定,按票据面值的 80% 90%确定。对已存在欺诈或其他原因已无法结回的风险票据应 剔除计算;7、预付账款:对正常预付款按账面值的 80% 确定实有资产相对安全值。对已存在业务纠纷的预付账款应剔除预计损失后计算;8、其他有效大额资产:对个别企业除上述七项资产外的其他有 效大额资产也可列入计算范围,其实有资产相对安全值按评估值的 60%确定。(二)抵(质)押物变现额折扣法,对经营期不足两个会计年度, 能够提供抵(质)押物的,可采用抵(质)押物变
9、现额折扣法测算客 户授信额度。对提供有效抵(质)押物作担保的客户,可按抵(质)押物评估 后的实际价值作为授信额度的参考依据,其中:采用房地产抵押的, 授信额度一般不超过抵押物价值的 60%,最高不超过 70% ;采用存 单、国债等有价单证质押的,可以根据质押担保范围合理授信额度, 但质押物价值应能覆盖授信本息;采用其他动产抵押或者其他权利质 押的,授信额度一般不超过抵押物或质押物评估后实际价值的 50% , 最高不超过 60% 。第十二条 对由多个法人组成的企业集团或集团性关联企业授信 应实行统一管理。本行根据授信客体风险大小和自身风险承担能力, 在集团内各法人企业的最高综合授信额度的基础上,
10、综合确定对该集 团客户的总体最高授信额度。在给集团客户授信前,应通过查询贷款 卡信息及其他合法途径,充分掌握集团客户的负债信息、 关联方信息、 对外对内担保信息和诉讼情况等重大事项,防止对集团客户多头授信、 过度授信和不适当分配授信额度。第十三条 统一授信有效期一般为一年,最高综合授信额度一年 一定。经本行授信管理委员会研究认为授信有效期可超过一年的,可 按授信管理委员会意见确定,并在有关协议中约定本行在一定条件下 调整授信有效期和授信额度的权利。但应符合监管部门要求,并应每年进行复核授信额度以防范风险,复核授信额度可以与贷后管理一并 进行。第三章 授信方式第十四条 对客户授信分为内部统一授信
11、和公开统一授信两种方 式。第十五条 内部统一授信是指本行在对客户的风险、财务状况和 还款能力、诚信度进行综合评价的基础上,核定最高授信额度。内部 授信额度是审批客户贷款时内部掌握的 11 秘密,不得擅自将内部授 信额度告知客户,确有需要公开的,须经授信审批人批准同意。第十六条 公开统一授信是在对客户信用等级评定的基础上根据 客户申请,在对单一法人客户或企业集团的风险和财务状况进行综合 评价,核定最高授信额度,并与客户签订授信协议,使客户在一定时 期和核定额度内,能够便捷使用本行信用。第十七条 实行公开统一授信的对象,必须符合下列条件:(一)符合国家产业政策,发展前景良好;(二)社会形象良好;(
12、三)建立了现代企业制度,有良好的企业财务制度;(四)按照本行信用等级评定办法经本行信用等级评定为 AAA 级、 AA 级和 A 级的客户。第十八条 公开统一授信的操作程序:(一)授信申请。客户向经办行提出书面授信申请,并提供相关 资料。(二)授信受理与调查。经办行受理后,对客户提交的资料和实 际经营状况以及担保情况进行调查评估,根据评定的信用等级,结合 客户的实际拟定最高统一授信方案。(三)授信审批和风险提示。经办行拟定最高综合授信方案,按权限报总行授信管理部门审批,风险管理部门对授信进行风险提示。(四)办理担保手续。本行就批准的最高综合授信额度,按照相 关规定办理最高额保证或最高额抵、质押手
13、续。对统一授信有效期内 发生的期限超过最高额担保期间的单笔信用业务,本行应要求客户提 供相应的担保。(五)签订授信协议。本行和客户签订公开统一授信协议书。(六)授信额度的使用。授信额度的使用按照本行有关信贷管理 规定办理。第四章 统一授信管理第十九条 对统一授信的客户, 经办行要配备专(兼)职管户客 户经理,主要职责是:(一)负责逐笔审查、报批客户信用需求,并做好发放工作;(二)监管客户经营状况和授信额度使用情况,并登记授信额度 使用台账;(三)定期了解保证人的经营状况,测算抵押物的实际价值;(四)负责清收到期贷款本金、利息;(五)建立并管理客户统一授信档案。第二十条 总行授信管理部门和信贷管
14、理部门应按照授信尽职要 求对授信方案进行调查、审查。并对授信品种、金额、用途、利率、 服务收费、期限、偿还方式、担保条件等提出建议。(一)客户非财务分析包括但不限于以下方面:1、基本情况分析:包括主体资格合规合法性、注册资本、成立 时间、股权结构、股东情况、经营范围、管理层素质等。2、经营情况分析:包括内控及财务制度、生产经营情况、市场情况、生产技术和工艺等。3、外部环境分析:包括宏观经济环境、行业、区域金融生态环 境等。4、信用履约情况分析:包括客户(含法定代表人、主要管理人 员)的信用记录。5、集团性客户还应重点分析集团及主要关联企业股权结构、主 营业务经营情况等。(二)客户财务分析包括但
15、不限于以下方面:1、财务报表完整性、真实性分析。2、财务指标分析:包括近三年资产负债变动情况以及偿债能力、 营运能力、盈利能力(成立不足三年的客户分析成立以来年度财务状 况)。3、融资情况分析:包括客户直接融资、银行融资、对外担保情 况。4、还款来源分析:包括客户第一还款来源和担保情况。5、集团性客户还应重点分析关联交易情况、关联担保情况、对 外投资情况等。(三)授信风险、收益综合评价,授信额度的合理性分析等。(四)在给集团客户授信时,应当注意防范集团客户内部关联方 之间互相担保的风险。对于集团客户内部直接控股或间接控股关联方 之间互相担保,应严格审核其资信情况,并严格控制。第二十一条 授信方
16、案至少应包括以下内容:(一)授信对象。(二)授信额度及分配方案。(三)授信有效期。(四)授信额度用途。可结合客户信用需求,规定授信额度的用 途。(五)价格。可根据本行银行的成本、收益、客户风险和同业竞 争情况,明确客户办理业务的利率、费率、保证金比率。(六)担保条款。按照抵(质)押物变现额折扣法核定授信额度 的,应对担保事项进行明确规定;按照资产负债率控制法等其他方法 核定授信额度的,可根据需要对用信时应提供的担保予以明确。(七)授信管理要求。第二十二条 授信决策应在书面授权范围内进行,不得超越权限 进行授信。授信决策应依据规定的程序进行,不得违反程序或减少程序进行 授信。第二十三条 建立系统
17、内统一授信客户信息共享制度。总行要把 已被调整或终止授信额度的客户名单及时通知辖内各支行。第二十四条 授信方案实施过程中,应按照相关信贷管理制度的 规定和授信方案要求执行,否则不得使用授信额度。对授信方案实施 情况要实行动态管理,及时预警并处理授信风险。第二十五条 本行授信实施后,应对所有可能影响还款的因素进行 持续监测,并形成书面监测报告。重点监测以下内容:(一)客户是否按约定用途使用授信, 是否诚实地全面履行合同;(二)授信项目是否正常进行;(三)客户的法律地位是否发生变化;(四)客户的财务状况是否发生变化;(五)授信的偿还情况;(六)抵押品可获得情况和质量、价值等情况。- 9 -第二十六
18、条 本行应加强对授信的跟踪检查,了解和掌握客户的 经营管理状况,督促客户不断提高经营管理效益,保证授信安全。本 行应及时发现授信主体的潜在风险并发出预警风险提示。应关注和搜 集集团客户及关联客户的有关信息,有效识别授信集中风险及关联客 户授信风险。应及时对授信情况进行分析,发现客户违约时应及时制 止并采取补救措施。第二十七条 授信有效期满后,本行要及时对客户统一授信情况 进行总结评价。主要评价内容如下:(一)统一授信的综合效益;(二)授信额度构成的合理程度;(三)客户整体风险状况;(四)农村 11 银行综合收益水平;(五)改进及加强统一授信管理的意见;(六)其他。第二十八条 出现国家宏观政策、
19、产业政策重大变化,或出现授 信对象变更、重组、市场环境、财务状况重大变化,或出现客户挪用 信贷资金、擅自处理抵(质)押物、逃废银行债务、涉案诉讼等将对 本行信贷资产安全产生重大不利影响的预警信号,应对授信额度予以 冻结,不得对客户提供新增信用及办理收回再贷业务。客户预警信号 解除的,重新核定授信额度。第二十九条 授信额度的终止。客户授信额度到期前,应提前组 织客户授信方案报批工作,未按照要求及时报批导致新的授信方案未 能按时审批的,原授信方案到期后终止,不得办理各类授信业务。新 的授信方案审批后,执行新方案的管理要求。第五章 问题授信的处理第三十条 经办行应根据客户偿还能力和现金流量,对客户授
20、信 进行调整,包括展期,增加或减少授信,要求借款人提前还款,并决 定是否将该笔授信列入观察名单或划入问题授信。第三十一条 对列入观察名单的授信应设立明确的指标,进一步 观察判断是否将该笔授信从观察名单中删去或降级;对划入问题授信 的,经办行应指定专人管理。第三十二条 对问题授信应采取以下措施:(一)确认实际授信余额;(二)重新审核所有授信文件,征求法律、审计和问题授信管理 等方面专家的意见;(三)对于尚未实施的授信额度,依照约定条件和规定予以终止。 依法难以终止或因终止将造成客户经营困难的,应对未实施的授信额 度专户管理,未经有权部门批准,不得使用;(四)要求保证人履行保证责任,追加担保或行使
21、担保权;(五)向所在地司法部门申请冻结问题授信客户的存款账户以减 少损失;(六)其他必要的处理措施。第六章 统一授信特别规定第三十三条 授信客户发生下列情况之一,经办行应重新进行授信 分析评价,及时调整授信额度或终止授信。(一)客户发生重大经营问题,出现贷款逾期、欠息、或有资产 垫付等违约事项发生,并在本行要求限期履约仍未践约;(二)客户组织结构、股权或主要领导人发生变动,客户产权关 系和经营体制发生重大变化,并有可能导致客户出现信用风险;(三)客户挪用或转移本行信用;(四)客户从其他金融机构获得追加信用额度后,原则上应相应 减少信用额度;(五)外部政策变动;(六)客户的担保超过所设定的担保警戒线;(七)客户财务收支能力发生重大变化;(八)客户涉及重大诉讼;(九)客户在其他金融机构交叉违约的历史记录;(十)客户资金归行率低于一定比例;(十一)客户将存款帐户转移到其他金融机构;(十二)集团性客户利用与关联方之间的虚假合同,以无实际贸 易背景的应收票据、应收账款等债权到银行贴现或质押,套取银行资 金或授信的;(十三)集团性客户通过关联交易,有意逃废银行债权的。(十四)本行认为应调整或终止授信额的其他情况。第三十四条 本行不得对以下用途的业务进行授信:(一)国家明令禁止的产品或项目;(二
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