国图集体土地所有权确权发证系统宣传册

1、国图集体土地所有权确权发证系统背景中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的假设干意见中发【2010】1号和国土资源部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知国土资发201160号明确要求：依法保护广阔农民合法权益，加强城乡统筹，促进社会主义新农村建设，做好农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，切实维护农民利益。根据通知要求，2012年年底须基本完成把集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。在此背景下，南京国图信息产业股份及时推出“国图集体土地所有权确权发证系统”，为集体土地所有权确权调查数据入库、集体所有权登记发证工作提供软件支持

2、。建设目标1) 参照已有的数据库标准及相关法律规定，结合集体土地所有权的实际业务，以信息化、标准化手段建成符合集体土地所有权确权数据入库及管理的信息系统；2) 针对每个具有所有权的农民集体经济组织进行登记发证，发证单元可以是镇集体、村集体、村民小组或所有权宗地；3) 实现所有权数据的浏览、查询、统计分析、数据更新、成果输出等功能，将地籍信息化管理的范畴延伸到农村集体土地管理部分；系统概述国图集体土地所有权确权发证系统是按国家相关要求，为集体土地所有权确权工作的顺利开展而开发的系统。系统在国图二次调查地籍管理系统的基础上，按集体土地所有权业务进行扩展，结合“二调”土地利用现状数据实现集体所有权的

3、管理，具有查询浏览、统计分析、数据更新、成果输出和土地登记发证等功能模块，为国土资源主管部门开展集体土地所有权确权发证工作提供了完善的解决方案。置uan-厘 ，:一阳，麻口 小，1 “I - 1K4 -I ，用匕 > Lijl« * fl-叶* lUBfii. 口ISCtXSQlJ> k£PH msmimj 411 « EL31J11301*，用1 qRIHIIIIPI- .BH i尻izmjl* r '置： ITIH'il* 21系统体系架构国图集体土地所有权确权发证系统由数据存储、空间数据引擎、GIS组件、定制平台、应用系统五个层次

4、组成。数据存储是基础层，负责集体土地所有权数据库的存储；空间数据引擎负责图形的展现;GIS组件为系统构建提供了基础技术支撑；利用系统定制平台结合不同的业务应用要求定制应用子系统。集体土地所有权确权发证系统GTIS WorkFlow/GTIS WebGIS系 统 管 理所有权建库管理GTIS Map安全保障体系系统定制平台1功能定制框架GTISMapFrame建库及管理系统采用框架技术，系统功能基于GTISMapFrame用组件式开发。通过功能定制工具进行菜单、工具条、内容表等内容的定制。学习文档仅供参考图GTISMapFrame怅动节户可以宜接的整号小菜单项的中取二位置.串-E:囹：tl:TH

5、:圃：H!固：H:H津iS®文件。关闭口|图功能定制同国F3TTT图定制后的应用系统2工作流平台GTISWorkFlow工作流程平台可以进行业务流程定制、表单样式设计以及资源、用户、角色的定制。网络版土地登记发证系统按照工作流平台所定义的流程、表单进行业务办理。不修电tpn a*#SI3»*e©a_.,FT-uj'F=M图工作流程定制土地登记申请书图0表单定制C”止务 毡受助 军用尸 耳增色-客城1地登秘rd臼L二仃流T哥I?与服法夬丑事记L.1m号物.g7 & S士|丁惜Ji出毒埼感-土埼公艺发旺.丁|工俏|百耳淮turn 出 书田记 时机证恭成

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7、1他明包 ：曲值 (1 二书注册簟证图资源、用户、角色定制系统部署国图集体土地所有权管理系统侧重于市县级的应用，部署在市县级国土资源局，客户端可以延伸至乡镇国土所，由乡镇国土所进行数据的录入与发证申请等，市县级国土局负责数据的审核、批准以及管理。可单独部署客户端市级国土资源局域网二数据制服盆器应用服务船数据库服务器应用服务器图系统部署结构系统功能设计国图集体土地所有权确权发证系统根据集体土地所有权确权登记发证的业务需求及日常维护需要分为三个子系统：所有权建库管理子系统、登记发证子系统、系统维护子系统。所有权建库管理子系统所有权建库管理子系统主要用于集体土地所有权数据的入库及日常管理工作。其中数

8、据入库包括：各类外业调查数据格式转换功能、属性处理功能、面积计算、调查表填写及处理功能、集体土地所有权权属协议功能、数据检查功能及成果输出等功能模块；日常管理包括:信息查询与浏览、专题统计、数据变更、成果输出等功能模块。数据建库技术路线：功能描述：数据转换功能：实现AutoCADMapInfo、ShapeFile、E00等多种格式数据导入、导出，并可根据需要导入外业采集的自定义坐标数据；构建图服【外北坐标生成面】2d序号点号X坐标1140518.2240518.3340518.4440518.5540518.Y坐标36051.36051.36050.36050.36051.I标示1111111

9、111IU1IU1IU1IU1IU1XNMN临时面100。（320981002329坐标转换图形预览yI福五内|胪百。属性处理：实现属性的录入与处理，包括空间拓扑赋值、属性表联表查询赋值、宗地编号等；面积计算：根据不同地区的业务需求，提供两种面积计算方式，为集体土地所有权发证分类面积提供依据：、图斑按最新调查所有权宗地边界调整，则按区县-地籍区-地籍子区-所有权宗地-图斑四级平差控制计算面积；、仅调查所有权宗地，图斑不做调整，则结合已有现状数据自动按宗地范围计算宗地总面积及分类面积，保证所有权宗地面积与现状数据一致。调查表处理功能：根据所有权宗地调查图形、属性数据及面积计算结果自动生成所有权地

10、籍调查表及辅表，并提供编辑及输出、打印功能；地籍调查表初始参教使用权宗地信息使用权宗地M值参数所匐权宗地信息所有权权属调查重要界址点点位说明主要界址线走向说明福在（宗地被线状国有或其他宓民集体土地分鲁册说明，箕他说明.，个、属尊存1ssn-栏调啕核美嬴经s-7«LJ3#书予喜请现地拒申到一瑟天，人相.彦翻土地权臀幡翻权属调鳖员姓科0显示权属地疆调查在打印设置宗地填写洞查表选择宗地请从下面的列表中送援宗地（至少一个）,并根据实际需要唆强相关的填写地籍表参数地藉号本票指畀大姓名以1回调查表主表321EU311CIQ02JADOU46 32120311D002JAD0047 321

11、3;tK3110002JA0nO46 3E1E(K1ICI002W001S3212031laOOZJADOOSO 3212DG110002JA00051 X1205110002 JA0X52 321203110002JAflOQ5 321£tJ31ia002TA0nO54E界址标示表H位地面拱患E堵骂勘丈边长0宗地左上角开始堀界址点居0权属调查表口全选权属协议管理：提供集体组织界线权属协议书的生成、编辑等管理功能，对于土地权属界线的走向、权利认定等信息进行入库管理，提供权属协议书的自动生成、编辑及打印功能；现提供的权属协议包括村界协议和组界协议。土地权属界线陟说书二二医温匿舟与I数据

12、检查：提供包括错误图形检查、图层拓扑关系检查、图形属性检查、所有权发证面积等检查在内的一系列数据库检查工具，以确保最终建成的集体土地所有权数据库成果符合标准化、标准化。拓扑检查及规则设置要素层拓扑美系桧查2£1碉定9取消e)匚展盖EF7回全选盆理钱虫设孟至R繇卜椁直国E希嵬扑主亲定义僵层塞林史X 犬E10回回回臼臼0回回回回ETE1EJ回回回回E不能自身重费超1*玉起线之间必须不理g屈勺端点必须有身它图苣的真m占心耳存巨底邕自洵住咕前UUb本图层面和函之间咕司林壁末期面和面之同酬球獭障1I工二？itttWj®曰曰IF 西*BT TDiiJ 助消©属性检查及规则设置

13、:fg性完整性和正确性检查龌磁I字段钠 I罚耕文锚E0EEE0EEBn-EEBBB-M-HEEEQ5HIB5n标由目asmJZDBN界址士编詈CEHB至蒙珈国MAGEHIFUJI分类代码S6JIXBSH病性电THS3城所居区最osniFUI«田林科ceiBBSD疝只自CEZBSSQ7珈国区城第打FLJN分类代码QSZHJJJJCBZD3NJ宗地行描件用工D/3DCbsh标识百6G1B G5XKfflCGID.GSKQSMIM川叵华色牝特3D.SMzjrrs，逑委托书eSZJ_QSDCrcr强忌小我卑DCPZBfl调直E期第口 Q5DCZDC7宗坤草图比U Q5Krcswxj明审检宜见

14、fiKIB.OSlM：DZSttE篇宣主杵人凶|图层名称_确定®E所有权宗地界址点5moe3以如EU1201)戢靛5所有权亲他界址线500口口212031口1201)二IW®5000021203131201)设盖回所有权宗地5口。口13£1却31012CI1)叱选项回非空检查R枚举检查日骗号检查0固定值检查0长度检查0阑值检查回口期桂萱回数字检直匚全选图层监雌曾有孟下F封匕:稽查校靠不所检有重矣编司检查学校固定值检直学履衣度检董手段或值检登回£君比本字范|Mk酎根|导出模桥成果输出：提供各种图件及报表输出功能，包括所有权宗地草图、宗地图、分幅界线图等；O

15、DK：T宗地界址点坐标工面积袤刑基若：G2120310120rJOTDOC买股面th25SS5.7Q年方案尾号再玷点号改标（背）Y坐标I米）12173gTEQCH23SESO76.418a"SOW否控,7DSMeiTDl.SCTF33T44C4376C9.3733564310.117q154可3仃141B355854733号的5218C4976TE.1283S65DB-L.333B2174C49T76S,0423565076,410叫郭里反翼力垢的皎差值|原本）&江285.5CZ65.SD06,431B4311oe.es«第02T0.21£50.210VI

16、雨12(1集体土地所在权级分类面积？1总费单住1耳云T<n.aa型心由共iOMiGiSfTHEfli息I*r*q事博am(CE>¥重cm交里第D|D>京国用m利nnftu±u031代码flAE小必襁？方WMHT9mi*附0020%1国删福KWH9*UW3及1笛九加*UM占A於mfflLIi目七招HBT盟融却也U/典4B>TMKrtr99mm3ai殳马IH甘占1,L2CjL03lXil1汩崎电34困昭K7t3TttH7S2331-fiQPl54在WT5白与isizniaicmEH33TM53JTKBh”1黑双qi式0.SJ»BN临而匏T洗驾g

17、菊F5KTt年WTW52MK-UB口映孔S勤2LMH2的1期语。身«14»1im4MKR旧QTT事腕的MCD&MmaLOJimMtMBlSONEHTDMT加13M信息查询功能：提供多种查询功能，包括图形查询、属性查询、高级查询、组合查询等，实现了调查表、属性与图形间互查及定位；信息查看功能：除常规图形属性、调查表信息查看外，实现了宗地变更历史关系查看、宗地发证信息查看等；宗地历史无奈询统计分析功能：对指定空间范围内的宗地信息、宗地发证、土地利用现状信息进行统计，以报表的形式输出;一工，利用电构外折1- 8T01口 LkJMJ J.,占峰M 3,匠仃IHI_ 0 iU

18、fiC <3MK3' ?CHM' 口需有竹(aKJ：Z(M*01)a 雷:斗片村 cm ： irr.1 F* 陡 ±r sa)83'?rnrn* SMfiizzotcs.I ,脸七段期YMW,中 f,Sfr|Tr.vfiM'?r，vtYT* #Ff- GSBJ- ?QEtMjimr tsa蛤r 二&cm., 金正电-Bam:寓jo >»rtj20： jQajt； j) 年院湖：延3点：4£L2I灯旗H怯IM用脍（一绷关）统计地浅面枳（亩）二加啊 bUuJ将得FilTT户 rrtffiti ipJ期打白城芟由8；

19、定撇计8 |-此号1-与虫刊直方圉 耕壮图 代状的，用心他西地:一火虻加里电 U4M显*JfiH吊中 : m耳也z地二M处片属工寸昆J*宗地变更功能：强大的变更工具集，实现了宗地图形、属性、调查表信息一体化更新，并提供宗地变更撤销功能；登记发证子系统根据各地区的差异性需求，提供了三种登记发证模式，国土资源主管部门可以根据需要选择适用版本。网络版土地登记发证：以国图工作流平台为基础定制农村集体土地所有权登记发证系统，标准化、流程化的进行发证工作。站胜Ha租屋交交员电中杏林电网度金交更£9成境amO分“善记m分福0投发厘0捱江力景强补庄Q左帕登记*+t0科d酋V»圮O耳前号诏出

20、年才他蜃也*狂5单墙总中刖后任国 ：.*/>4*-HEME flSfllr*十11£=打片 'W* =ii(f四至汪tflriid工HiW的0FtB广甲脸打印nrfV，9:iMbp弓乃宜诲里瓦里,但MIISKfl军地甘归修”匚邪2slB新津任芳-网页对话隹初始整记校属性质；里体土地所有权T申请类型：集体土地所有权初始登记地，号工3210861012D1JA00107刻绘号；高2。12。2号Q事权利人：|彩团组*土地座落；|江都白甘镇|单机版土地登记发证：适用于网络条件欠缺的地区，采用本地数据库，完成集体土地所有权登记发证。同f £*叫鸯收嗯 制/时叫引 4*&

21、#39;ff也日折包BM FBII *u.用j*二*工占U1 Mi法即IhNIEII七里fHzzxaduxhj*立匚£尔ILMiMEHAFMFuFtJFFHS>-1-qTF|EniWJ|*m1M1W1WHM IHNd WTH7史，,也3 >>.4ilftfllU工曰*X3 90CL 工 oozna LZFri mjnnMBTtiJWUAA加 必维A CltW »HiT«rilH7*KE .肝工 占4口网足趾s p c < Kurt it三<i电讯比电批量登记发证：根据集体土地所有权确权数据库，一键自动批量生成所有权证书及相关表单，并支

22、持按镇集体、村集体、组集体或所有权宗地为发证单元。不斗仃图EeEG*IS HE)一 耳 口1 m或L二rntiKL津胸白掌空10孤£ 工匠也避!出出3g精- & 箕;1.L_14QM)号富呻iNifi附-白咽|.叼31*口：11金工马段奥士 i.li;L5l<IWl ! 命职号君更会期1田野和¥ . hJrtdCK-nnOIZM - *必同您二加|如门 4 1=313SL203L： lite： I .刑七送3匕山薨扁帆源19mMiM工/ 七但01国孔1口|-酬/©|.益1固，|如IXtilS1土曲林鹏 tJttl 烟1产 H -F*诵需有亡口 ： 明

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