人才培训中心建设新建项目可行性研究报告书

1、人才培训中心建设项目可行性研究报告人才培训中心建设项目可仃性研究报告人才培训中心建设项目可行性研究报告目录第一章总论. 1 1第二章项目背景和建设的必要性 . 4 4第三章建设规模和内容. 6 6第四章项目建设条件. 9 9第五章工程技术方案. 1010第六章环境影响评价. 2020第七章节能方案. 2323第八章组织机构和人力资源配置 . 2626第九章项目实施进度安排 . 2727第十章项目投资估算 . 2828第十一章社会经济效益评价.2929第十二章招、投标方案.3131第十三章结论与建议.3333人才培训中心建设项目可行性研究报告1第一章总论一、项目概况1 1、 项目名称：*人才培训

2、中心建设项目2 2、 建设性质：新建3 3、 建设地点；*新区行政中心旁4 4、 建设规模及内容项目规划建设用地 3900039000 平方米（约 5959 亩），建筑占地 38003800 平方米 总建筑面积 1840018400 平方米。总投资：76967696 万元；资金筹措：业主自筹5 5、 主管单位：*人民代表大会常务委员会二、编制依据1 1、中华人民共和国职业教育法2 2、中华人民共和国民办教育促进法3 3、国务院关于加强职业培训促进就业的意见4 4、中共贵州省委贵州省人民政府关于实施人才强省战略的决 定 黔党发 200420043 3 号5 5、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（

3、2011-20202011-2020 年）6 6、贵州省关于进一步加强人才队伍建设的意见7 7、贵州省实施人才强省战略8 8、贵州省中长期人才发展规划纲要（20102010 -20202020 ）9 9、项目投资可行性研究指南人才培训中心建设项目可行性研究报告21010、 项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；1111、 编制人员调查的有关资料、数据等。三、编制原则1 1、遵照市场经济规律，根据培训中心的实际需要，及通过调查 研究和技术分析，客观分析项目的现实情况，结合川硐建设规划， 工程力求布局合理、技术可靠及经济可行；2 2、以*社会经济、城区建设要求为出发点，全面规划，统筹 兼顾，

4、分期建设与整体投资效益相结合；3 3、依照城市发展计划，贯彻节水精神，符合建设地区的需要及 工程实施的可行性；4 4、培训中心建设项目建设中使用和推广新工艺、新技术、新材 料、新设备，实现科学化管理，确保道路符合国家规范要求；5 5、采用科学、合理的技术经济方案，确保使用节能，节约建设 投资；6 6、贯彻节能方针，力求取得较好的社会综合效益；四、编制目的及范围1 1、与*所辖地区社会经济发展相适应，对培训中心建设工 程进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证， 在此基础上选用科学合理、技术先进、造价省、运行成本低的方案， 最终使得该工程的经济效益和社会效益达到最佳统一。人才培训中

5、心建设项目可行性研究报告32 2、选择合理的技术方案。3 3、通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学可靠的依据。4 4、范围：项目建设的必要性、建设规模、设计方案、环境保护、 项目实施进度、组织机构与人力资源配置、投资估算与资金筹措， 社会经济效益评价及招投标方案。五、项目提出理由及过程改革开放以来，全市上下不甘落后，抓住国家实施西部大开发和 新阶段扶贫开发的历史机遇，确立并实施“三个重点、三个带动、三 个优先、两圈两带”等经济发展战略，艰苦奋斗，与时俱进，经济社 会发展取得了巨大成就。由于受历史的、自然的因素制约，以及结 构性矛盾影响，*发展的起点低。到目前为止，欠发达、欠开发 程度较深

6、仍然是*的基本区情。六、建设目标拟建的培训基地，面向全市乃至全省职业岗位的需求，以良好 的“职业模拟、操作”环境，使培训基地实用人才的培养（训）能力达 到 260260 人一期。实训基地总体规划为“建成四个中心、针对五个面向， 实现四个零距离”，形成具有设施先进、专业技术含量高、具有真实 职业氛围和产学研一体化功能的人才特色培训基地。以服务就业和 经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训 的原则，努力实现 培训一人，就业一人”、就业一人，培训一人七、问题与建议1 1、问题（1 1）项目建设应注意环境保护，不要影响周围单位或个人的工 作和生活。（2 2）项目建设中应充分利用资源

7、，注意节能、节水；人才培训中心建设项目可行性研究报告42 2、建议（1 1）工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。（2 2）本项目是一项公共事业工程， 建议积极争取国家有关政策支持，并减免有关规费。第二章 项目背景和建设的必要性一、*社会经济发展概况20102010 年全市生产总值完成 293.62293.62 亿元、同比增长 12.9%12.9%，比 年初计划（12%12%以上）增加 0.90.9 个百分点。分产业来看，第一产业 实现增加值 94.7994.79 亿元、第二产业实现 77.2277.22 亿元、第三产业实现 121.61121.61 亿元，同比分别增长 7%7%、1

8、8.2%18.2%和 17.1%17.1%。全社会固定资 产投资完成 227.25227.25 亿元、同比增长 37%37%，超年初计划（216216 亿元） 11.211.25 5亿元。财政总收入完成 35.0435.04 亿元、同比增长 29.2%29.2%，超年 初计划（31.331.3 亿元）3.73.74 4亿元；一般预算收入完成18.2918.29 亿元、同比增长 33%33%，超年初计划（1616 亿元）2.292.29 亿元。社会消费品零售 总额实现 75.3175.31 亿元、同比增长 19.1%19.1%，基本完成年初计划（7676 亿 元）。城镇居民人均可支配收入达到11

9、00011000 元、 同比增长 14%14%， 超 年初计划 （106110612 2元）388388 元；农民人均纯收入达到 32223222 元，同比 增长 17.5%17.5%，超年初计划（30383038 元）184184 元。20102010 年末全区总人 口为 373.16373.16 万人。全区各方面事业稳步、健康、协调发展。人才培训中心建设项目可行性研究报告5二、项目建设的必要性随着国民经济快速发展，统一有序的劳动力市场逐步形成，劳 动力资源配置的要求越来越高。尤其是直接为社会提供人才和科技 服务的职业教育的发展更是引人注目。职业教育的发展在于职业教 育质量的提高和规模的扩展

10、。目前我国职业教育的质量不容乐观，在专业、课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着许多问题。同时随着社会文化、经济的发展，人民对职业教育的需求越来越大、 要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展，提高教学质量和办学 规模，但我国发展职业学校却比较乏力，难以满足日益增长的高等 教育需求。由此产生了人民群众日益增长的接受职业技术教育需求 与有限的职业教育资源供给在数量、质量、结构等方面的矛盾。中 国是一个人口大国，教育资源受国家整体发展水平制约，其供给不 足矛盾极为突出。解决这一基本矛盾的惟一办法是扩大职业教育的 场所，提高职业教育资源的质量。根据贵州省中长期人才发展规划纲要（20102010 2

11、0202020 ）、贵州省实施人才强省战略明确，到 20202020 年，培养造就适应经济社会 又好又快更好更快发展需要的人才队伍，力争全省人才发展的各项 主要指标接近全国平均水平。目前，*富余劳动力增长较快，但培养专业技术性人才的学 校不够，并不能满足社会人才需求，对社会经济发展产生了一定的 制约。综上所述，为响应国家政策、振兴地区经济、促进全市经济的 发展，奠定坚实的人才和知识基础，挖掘企业个人办学潜力，因此， *川硐培训中心建设工程是必要的也是切实可行的。人才培训中心建设项目可行性研究报告6第三章建设规模和内容一、建设规模项目规划建设用地 3900039000 平方米（约 5959 亩）

12、，建筑占地 38003800 平方 米 总建筑面积 1840018400 平方米。1 1、培训大楼 1240012400 平方米。2 2、住宿楼 60006000 平方米。3 3、停车场 40004000 平方米4 4、附属设施5 5、建筑密度：10%10%6 6、容积率：0.440.447 7、绿化率：47.2%47.2%二、战略构想1 1、师资（1 1）从社会上招募一批有意从事人力资源培训事业的人士， 过培训来从事相关的教学工作。(2 2)从各高等院校聘请资深专家作为学科带头人。2 2、 生源除招本地生源以外，通过与安徽、四川、重庆、湖南、江西、 广西、云南等周边人口大省建立广泛的联系和合

13、作机制，保证生源 的稳定及生源的质量。一种是在岗的，包括政府公务员、事业单位工作人员、企业工 人、社会自由职业者等有稳定收入的人员，这些学员是以提升自身 综合素质和管理能力为培训目的；另一种是即将转化为市民的农民和城市事业者，以及来自外地 大省和西部贫困人才培训中心建设项目可行性研究报告7地区的学员。3 3、 培训内容以开启民智为本，在提升学员学习能力、沟通能力、组织能力 的同时重视职业道德、人文精神、基础学科和专业技能的培训，以 引导为主，强调给学员对比和选择的机会。初期培训主要分为三大 模块：公务员培训、企业培训、农民工职业技能培训。(1 1)公务员培训领导干部的培训是地方经济和社会发展的

14、重中之重，因此，共 同制定政府培训项目显得非常重要。根据地方的经济和社会发展的 需求制定相关的培训主题和内容，在培训的过程中共同研讨以下主 题：新经济形式下对领导干部工作的评价标准的调整；观念、心态 与 GDPGDP 的关系；项目管理与投资效益的关系；人力资源储备与经济 和社会发展的关系；产业发展的趋势对人力资源储备的引导作用；其他政府委托的研究课题。(2) 企业培训企业培训主要内容有：公司治理、企业家领导能力培训、职业 经理人培训、项目管理、人力资源管理、税务规划、市场营销。(3) 职业技能培训职业技能培训内容为：1家政服务：含初级家政服务、中级小区家政服务、高级小区 家政服务、涉外小区家政

15、服务。2保洁服务：含楼宇保洁、厨房保洁、家用电器保洁服务、宾 馆保洁等。3保安管理：含涉外保安管理、高级小区保安管理、中级小区 保安管理。4职业技能认证：软件开发、电子商务、系统维护、电脑维修、 电脑装配。4 4、就业渠道人才培训中心建设项目可行性研究报告8鼓励学员自力更生，艰苦创业，培训中心将与周边城市的人才 服务中心和用人单位建立广泛联系，为学员提供就业方向，并向这 些机构和用人单位输送合格优秀的学员。项目建成后培训规模将达到 260260 人/ /期第四章项目建设条件一、项目建设地址项目拟建于*新区行政中心旁二、项目建设条件1 1、 地质条件项目区地质结构稳定，并无地震历史资料记载。根据

16、国家地震 局中国地震烈度区划图该区地震基本烈度为6 6 度以下。2 2、 交通本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达 工地。材料运输均采用汽车运输。拟建地位于城区，道路畅通，运 输方便，场内活动空间宽阔，项目施工不会产生较大环境影响。3 3、 给排水该地块位于*新区行政中心旁，有完善的给水和排水 管网，可保证项目建设期及建成后的用水和排水需要。4 4、 供电与通讯该地块有供配电线路，可满足项目用电需求。移动通讯信号和 宽带信息网络目前已覆盖项目区及周边，可满足项目固定和移动通 讯要求。5 5、 建设用地人才培训中心建设项目可行性研究报告9在*新区行政中心旁征地 39000390

17、00 平方米（约 5959 亩）作 为项目建设用地。6 6、建材及设备采购供应条件项目建设所需各类材料在*区均能采购，所需各种通用和专 用设备均可通过网络和供货商在国内采购。第五章工程技术方案一、总体规划设计原则1 1、合理利用现有土地，结合现场地形设计，满足使用功能2 2、 强调 以人为本 的设计理念3 3、平面尺寸规划、标准化、节约投资4 4、 功能设置配套，功能分区明确，组合灵活5 5、在满足规划设计规范要求的基础上，体现经济实用6 6、在满足建筑四周通风、采光、消防疏散的技术要求二、建筑设计(一) 设计依据1 1、民用建筑设计通则(GB50352-1005GB50352-1005)2

18、2、 科学实验室建筑设计规范(JGJ91JGJ91 -93-93)3 3、 建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001GB50068-20014 4、 建筑结构荷载规范 GB50009-2001GB50009-20015 5、 建筑地基基础设计规范 GB50007-2002GB50007-20026 6、 贵州建筑地基基础设计规范DB22/45-2004DB22/45-2004人才培训中心建设项目可行性研究报告107 7、 混凝土结构设计规范 GB50119-2003GB50119-20038 8、 城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001JGJ50-20019 9、 建筑节

19、能设计标准1010、 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223-2008GB50223-20081111、 建筑设计防火规范GB50016GB50016 200620061212、 建筑灭火器配置设计规范 GB50140GB50140 20052005（二）总平面布置方案培训中心本着“科学、文化、艺术、园林”的规划指导思想，使培 训中心具有现代科技的氛围，历史与现代文化的缩影，艺术与哲学 的表现；有园林式的绿化衬托，在总体规划结构上把握与周边环境 的关系，使之体现新时代社会思想，保持环境的整体性。以高雅、 独特、多层次、全方位的空间序列来定位总的格调，创造与人亲和、富有韵律，供师生工作学习及日

20、常生活的主次不同、大小各异的空 间环境，其总体规划布局充分体现自身特色，利用自然景观，创造 人文景观，倡导具有时代气息的教学园地新文化。以传统文化和艺术特色同现代科学技术相结合作为建筑设计指 导思想，并注重运用技术化与智能化设计，以清新典雅的校园环境 和别具一格的建筑来设计一流的培训校区。1 1、培训大楼 1 1 栋位置：项目区东侧主入口处人才培训中心建设项目可行性研究报告11建筑面积：1240012400 m m2占地面积：28002800 m m2功能和设计：设计为五层，各层均设男女卫生间；一层 28002800 m m2设：传达室、餐饮、购物、美容美发、咖啡厅及 办公用房；二层 2500

21、m2500m2设：会议室、教室、办公室；三层 2500m2500m2设：会议室、教室、办公室；四层 2500m2500m2设：会议室、教室、办公室、阅览室；五层 2100m2100m2设：会议室、教室、办公室、阅览室；2 2、住宿楼 1 1 栋位置：项目区培训大楼西侧建筑面积：60006000 m m2占地面积：10001000 m m2功能和设计：设计为六层，各层均设男女卫生间；一层设：值班室、储藏室、标准间二至五层均设：标准间（三）建筑结构方案1 1、基本参数基本风压： W0=0.35KN/m2W0=0.35KN/m2，基本雪压：S0=0.4KN/m2S0=0.4KN/m2 ； 结构安全等

22、级：二级；建筑物的防火等级：二级建筑物类别：丙类；建筑物合理使用年限：5050 年。2 2、无障碍设计：考虑到本项目的规模及服务区具体情况，在单体设计时由设计人才培训中心建设项目可行性研究报告12单位按照 JGJ50JGJ50 20012001城市道路和建筑物无障碍设计规范设计。一般设在底层，踏步处设不小于 5%5%的坡道，卫生间蹲位设护栏。3 3、结构型式1 1、培训大楼采用框架结构，结构材料为钢筋砼，砼强度等级: :预应力梁楼盖为 C35C35，普通砼楼盖为 C25C25，砼柱 C30C30。钢筋级别 I I 级 (fy=210N/mm2)(fy=210N/mm2)，级 fy=310N/m

23、m2)fy=310N/mm2)，填充墙及内间隔墙体材料采 用加气混凝土砌块，砌筑砂桨 MU5MU5。2 2、 宿舍楼采用砖混结构， 结构材料为钢筋 C25C25 砼。 钢筋级别 I I 级(fy=210N/mm2)(fy=210N/mm2) ,级(fy=310N/mm2)(fy=310N/mm2),墙体材 料采用 机制砖 MU10MU10。(四) 装修方案建筑装修应体现人文关怀的特色，与周围环境相协调，并有明显标识；内部装饰面应符合卫生、环保、亲切、温馨的要求。1 1、外墙装饰面选材应符合安全、节能、防渗漏的要求；供服务 人群通行的地面应使用便于清洁、防滑、低噪声、符合卫生学要求 和消防要求的

24、柔性材料，避免使用大理石、花岗石等硬质材料。2 2、墙面、顶棚便于清扫，不起尘，易维修。3 3、建筑走廊、楼梯均留有足够的宽度，以满足紧急疏散的需要， 并应做防尘、易清洁的地面。4 4、建筑装饰设计的标准可因使用人员的性质的不同而有所区别。屋面、内外墙饰面、门窗、地平、天棚、侧卫的具体做法和材 质要求，应在“初步设计”中明确，以便掌握。三、公用工程（一）给、排水人才培训中心建设项目可行性研究报告131 1、 执行规范建筑给水排水设计规范（GB50015-2003GB50015-2003）建筑设计防火规范 GB50016GB50016 20062006室外给水设计规范（GBJ13-86GBJ13

25、-86）（9797 修订本）室外排水设计规范（GBJ14-86GBJ14-86）（9797 修订本）2 2、 给水项目给水水源由市政供水管网供给，日供水量按100100 升/ /人，总用水量为 333333 立方米/ /天，基地内供水干管直径为 100mm100mm，支管直径为 80mm80mm， 生活给水管道采用给水聚丙烯（PP-RPP-R ）管，单体工程的供水方式为上行 下给制。3 3、 排水（1 1） 排水体制采用分流制，建立独立的污水和雨水收集及处理系统。（2 2） 排水量污水排水量按城市综合用水量的 80%80%计，为 200200 m3/dm3/d。雨水量暴雨强度公式采用榕江公式：

26、22232223（ 1+0.767LgP1+0.767LgP）q=q= _（L/ha.sL/ha.s）（t+8.93P0.168t+8.93P0.168）0.7290.729设计重现期 P P 采用 2 2 年，平均径流系数采用 0.65,0.65,设计降雨历时 1010 分 钟。（3 3）排水系统布置根据城市用地分区布局与地形条件，排水系统采用分散布置，污水 管渠和雨水管渠沿道路布置，污水排水主干管，将污水输送至市政污水 干管。人才培训中心建设项目可行性研究报告14（4 4 ）排水管网布置污水和雨水两套管渠系统，雨水尽量利用地形自然坡度，根据 分散、直接的原则，排至附近河道。采用 DN500

27、DN500 混泥土排污管道，接入新城区的市政污水管，每5050 米设检查井一口。污水经收集后，进入排污管。（二）供配电1 1、设计依据（1 1）民用建筑电气设计规范 JGJ16JGJ16 20082008 ；（2 2）建筑防火设计规范 GB50016GB50016 20062006 ；（3 3）建筑照明设计标准 GB50034GB50034 20042004 ；（4 4）供配电系统设计规范 GB5002GB5002 9595 ；（5 5）低压配电设计规范 GB50054GB50054 9595 ；（6 6）建筑设计防雷设计规范 GB20057GB20057 9494，20042004 版。2

28、2、设计范围（1 1 ）低压供配电系统和线路设计；（2 2）室内照明设计；（3 3 ）建筑物防雷及接地保护设计；（4 4）网络、电视、电话线路设计，满足使用人员的需要。3 3、 强电设计（1 1）电源由基地外引来一路 10KV10KV 电源。采用 10KV10KV 交联聚乙烯铠电缆直 埋引到培训基地中心变电所。电压登记 380V/220V380V/220V。人才培训中心建设项目可行性研究报告15（2 2）负荷设计用电负荷按 50W/50W/平方计，总用电符合为 95KW95KW。（3 3 ）照明设计各房间照明采用 300L*300L*，灯具采用三基色 T8T8、T5T5 直管荧光灯。 走廊、楼

29、梯间采用高效节能灯，照度采用 80L*80L*。（4 4 ）导线及安装方式室外引入线采用 B*FB*F 导线架空进户，主干线用 BVBV 型导线穿阻燃 电线管暗敷，室内灯具采用 BVBV 线（2 2 X2.5X2.5）导线穿阻燃电线管暗敷， 插座用 BVBV 线（3 3 M.0M.0）穿阻燃电线管暗敷。4 4、 弱电设计（1 1 ）有线电视有线电视系统规模按用户终端数量实际使用量设计，光纤电缆 直接由现有电视网络接入。线型采用特性阻抗为7575 欧的同轴电缆。室内布置采用穿管暗敷方式。架空电缆引入时，在入户出加装避雷器，并将电缆金属外层及 自承钢索接到电气设备的接地网络上。同轴电缆直接埋地引入

30、时， 入户端应将电缆进入外层与接地网连接。(2)(2) 计算机网络系统网络系统包括多媒体教室及仿真实训教室、互联网接入。内网 设置相应的服务器，外网直接接入公共通信网络。(3)(3) 通信网络系统在建筑内设置用户终端，通过数字程控电话交换设备与各公用 通信网互通，实现语音、数据、图像、多媒体通信业务的需求。人才培训中心建设项目可行性研究报告16当内部网络数据有高度安全性要求时，应采取物理隔离措施隔 离内、外部网络。四、防雷及接地设计建筑按三类防雷设计。屋面用 1010 热镀锌圆钢作避雷网，用柱内 两根主筋作引下线，引下线间距在25m25m 以内，利用基础内钢筋作接地极。 配电箱等装置的外露可导

31、电部分均作保护接地。 在电源进线 处作总等电位连接。屋面的金属物、金属旗杆等与屋面避雷带连接，非金属构件作 避雷针与屋面避雷带连接。五、消防方案建筑高度均在 2424 米以下，属多层建筑，消防规范执行建筑设 计防火规范GB50016-2006GB50016-2006。多层建筑外围道路宽度均大于 3.5m3.5m，消防车道均能环通，满足 消防要求。建筑物内疏散楼梯间的间距小于70m70m ;袋型走廊小于22m22m。各单体建筑防火分区面积均严格控制在消防规范规定的范围内。1 1、 防火规范及防火（1 1）项目建筑耐火等级为二级，建筑防火设计按建筑设计防 火规范。（2 2）建筑物前消防车道净宽不小

32、于 7 7 米。（3 3）各层建筑设施内消防系统。（4 4）防火区域均设乙级防火门。（5 5）走道的宽度外门净宽根据使用功能按相关规范确定。2 2、 消防措施（1 1 ）建筑物各楼梯间设置手提式灭火器。人才培训中心建设项目可行性研究报告17（2 2）消防水量：室内消防喷淋系统为 25L/S25L/S，室外为 15L/S15L/S。（3 3）消防水源：室外消防用水取自城市自来水管网，采用区内 供水管网：一路 DN150DN150 进水在区域内以管径 DN150DN150 呈环状官网布置， 环网上按间距不大于 120120m m布置地上消火栓，消火栓系统按火灾延续 时间 2 2 小时设计。（4 4

33、 ）项目建筑应布置组合式消防柜，内配单出口消火栓、消防 卷盘和手提式干粉灭火器，消防箱间距保证同层任何部位有两个消 火栓的水枪充实水柱同时到达，充实水头按10m10m 设计。（5 5）灭火器的配置按灭火器配置场所的火灾种类将火灾种类归于A A 类火灾，及固体物质灭火。根据使用性质、人员密集程度、用电用火情况、可燃物 数量、火灾蔓延速度、扑救难易程度将火灾危险等级归类于中危险 级，选用磷酸铵盐干粉灭火设置。灭火器设置在走道或楼梯间位置明显和便于取用的地点，不影 响灭火器的摆放稳固，其铭牌朝外。手提式灭火器设置在灭挂钩、 托架上，其顶部离地面高度不大于1.50m1.50m，底部离地面不小于 0.0

34、8m0.08m。 灭火器箱不上锁。六、环保及卫生防疫项目区自然环境好，空气清新。附近没有产生对空气、水源造 成污染的单位。生活用水和雨水采用分流排放，生活污水经化粪池 处理达到国家二级排放标准后沿主要道路敷设的污水干管，依靠重 力排放，集中后进入城市污水管网。雨水通过雨水干管顺地势布置， 集中后排入城市雨水管网。项目区内设垃圾收集站，每天由环卫工人定时清运。七、绿化绿化区域由外围绿化、中心绿化、内部区域绿化三个层面构成， 绿地率达到人才培训中心建设项目可行性研究报告1847.2%47.2%，以生态绿化带为主的外围及周边绿化对城市的 干扰因素渗透过滤，保证中心内部环境的相对独立与安静，中心绿 化

35、以叠漫水景观及中心绿化带为主构成绿化体系的核心部分，起到 人“肺”的作用为培训中心提供清新的空气和优良的视觉景观，内部区域绿化则以建筑之间庭院绿化、广场绿化等将整个绿化系统透 于建筑群体内部，实现培训中心园林化。第六章环境影响评价一、环境保护设计依据（一）环境空气质量标准（GB3095GB3095 19961996 ）中的二类区标 准；（二）地表水环境质量标准（GB3838GB3838 20022002 ）中的山类标准；（三）城市区域环境噪声标准（GB3838GB3838 20022002）中的山类标 准；（四）污水排入城市下水道水质标准（GB3022GB3022 19991999 ）;（五）

36、建筑施工场界噪声标准 （GB12523GB12523 19901990 ）;二、项目所在地环境现状（一）空气环境质量该项目处于工业企业分不少，交通便利，属于环境空气质量二 类区。（二）水环境质量区内水环境功能为地表水类水体。（三）噪声环境该区昼夜公路两侧噪声可达城市区环境噪声标准累标准。三、项目建设与使用对环境的影响人才培训中心建设项目可行性研究报告19（一）项目建设对环境的影响该项目在施工过程中对环境将造成以下影响：1 1、 土体废弃物在改造装修的施工过程中有一定的量的建材废渣产生，不妥善 处理将对环境造成一定的污染，施工队伍也会产生一定量的生活垃 圾。2 2、废水施工期间冲洗混凝土搅拌机等

37、施工机械会产生一些含有悬浮物 及建筑材料废渣的废水和施工队伍产生的生活废水。3 3、 粉尘建筑原材料及弃土、废石渣的运输、堆放、搅拌过程产生的扬 尘、泥土抛洒等对周边环境有一定影响。4 4、 噪声主要为施工机械噪声、运输设备噪声及搬运建筑材料噪声。（二）项目使用对环境的影响本项目在使用过程中对环境将产生下列影响：1 1、 废水主要来自日常生活产生的生活污水。2 2、 固体废弃物固体废弃物主要是生活垃圾、废弃物。3 3、 噪声项目建成后无噪声污染。四、环境保护措施（）项目建设期环境保护措施人才培训中心建设项目可行性研究报告201 1、 施工期噪声应复合当地环境污染控制规划要求，尽量避开休 息时间

38、以免给周围群众带来生活影响和危害，必须夜间施工的项目 需满足建筑施工场界噪声限制标准的要求。2 2、施工时以挡板围栏，适量喷水降尘。施工现场出口应作硬化 处理或采取相应的除泥、清洗措施，严禁施工运输车辆、机械将泥 土带出施工场外污染周边环境。3 3、 遵守规定，工地全部采用预拌砼（商品砼），减少噪声和粉 尘的污染。4 4、设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、 废水外流或堵塞下水道。5 5、施工废渣土必须及时清运，按城建要求送指定地点填埋堆放。6 6、装修废气污染可采取以下防治措施：（1 1） 选材上要选用国家正规机构鉴定的绿色环保产品，设计上 要贯彻环保设计理念，合理搭配装饰材

39、料，采用先进的施工工艺，通过以上措施从根本上减少装修污染。（2 2）可使用普通化学反应空气净化器、光催化技术制成的空气 净化器等空气净化设备解决室内环境污染。7 7、加强对环境保护工作的领导和重视，健全相关规章制度，经 常对“三废”的处理情况进行自查自检，并接受环保部门的监督检查。（二）项目试用期间环境保护措施1 1、噪声防护（1 1）设备噪声控制本工程选用的水泵、排风机、空调等均采用低噪声高效率产品你，并设计隔震支座基础。所有给排水管道设计时考虑控制水流噪音和共振。人才培训中心建设项目可行性研究报告21（2 2）室内噪声水平通过以上措施，将使校内的噪声水平保证在白天时地狱 4545 分贝，

40、意见低于 4 40 0分贝。2 2、 固体垃圾由清洁工及时清理集中处理。3 3、 污水处理（1 1）生活污水与雨水分流，经净化后排放至市政污水官网。（2 2）粪便污水进化粪池后排入污水网。（三）绿化在区域内充分安排绿化面积，重视花草树木并加强管理，创造 一个清新优雅的环境。五、环境影响评价通过上述对环境保护措施的实施后， 该项目不会造成环境污染， 相反由于加强绿化工作将会使项目所在地环境更加优美。在环保方 面项目是可行的。本项目对环境影戏较小，通过采取上述环境保护措施后可以达 到环保要求。第七章节能方案一、节能方针根据国务院关于加强节能工作的决定（国发200628200628 号）、国 务院节

41、能排污工作方案20052005 年 5 5 月 2323 日、贵州省人民政府关于贯 彻国务院加强节能工作决定的意见（黔府发）200632200632 号）、贵州 省节约能源条例的要求，节能是全面贯彻落实科学发展观，转变 经济增长方式，保障经济安全，增强竞争力，实现全面建设小康社 会目标和可持续发展的必然选择。由于我国正处在工业化和城镇化 加人才培训中心建设项目可行性研究报告22快发展阶段，能源消耗强度高，消费规模不断扩大，特别是高投 入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾 和环境污染。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素， 解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约

42、并举、节约优先的 方针，大力推进节能降耗。结合本项目工程建设的特征，在工程设计、建设和使用中拟采 取以下节能措施：（一）推进建筑节能。项目建设建筑物在设计和建造中应严格 执行国家和省有关节能标准和设计规范，采用节能型建筑结构、材 料和设备，达到节能 50%50%的设计标准，广泛使用新型墙体材料，禁 止使用实心粘土（页岩）砖。（二）采用节能设备、照明产品、家用电器等，室内外照明广 泛应用节能型灯具、高效节电新光源、节电控制装置。室外照明有 可能的情况下，尽量使用半导体照明，即 LEDLED 照明。（三）控制室内空调温度。所有建筑内除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于 2626，冬季室内空调温

43、度设置不高于 2020Co（四）建筑总平面布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导 风向，利用夏季自然通风，建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或 接近最近最佳朝向。二、节能降耗措施认真贯彻国务院关于加强节能工作的决定（国发200628200628 ）和贵州省节约能源条例，从设计、建设、使用、管理等方面认真落实 国家“十二五”规划中要求的各项节能降耗措施，努力实现节能降耗指 标。（一）建筑设计的优化在建筑总平面，将主要建筑尽量沿南北向布置，顺应夏季主导 风向，便于自然通风； 建筑形态尽量规整西向并作遮阳处理； 屋面 预留屋面绿化的条件或做遮阳构件。（二）节能材料及设备选择人才培训中心建设项目可行性

44、研究报告231 1、 屋顶采用聚苯乙烯保温隔热材料。2 2、 建筑外隔墙拟米用外粉保温砂浆的隔热保温措施，屋内墙拟 根据需要采取保温措施。3 3、外窗拟采用中空隔热玻璃（LOMLOM e e）和窗框材料采用割断 冷桥的铝合金型材。4 4、 采用节水型卫生洁具。5 5、本项目楼内各层用电能耗都实行计量，实施节能控制。在设 备选型上，对照明光源、灯具、接触器、断路器等均以节能型器件 为主。对大厅、会议室等大面积照明采用分区、分片控制，防止无 益的浪费，使用节能型电感镇流器，提高照明功率因数。6 6、建厕所采用节水型结局，洗手间洗手盆采用感应式节水开关第八章组织机构和人力资源配置本项目为川硐人才培训

45、基地，必须健全组织，加强管理，精心 实施，执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严把投资、质量、进度关，把项目建设成优质工程，据此要求：（一）项目法人负责组织实施，严格按照国家关于项目法人制 的有关规定履行职责。（二）严格执行国家有关项目招投标的管理规定，公开、公平、 公正和择优、诚信、合理。合理确定工期，合理标价定标，择优选 择施工单位，确保工程建设效益。（三）签订施工合同，合同中必须包括质量、进度、投资并要 包括安全、人才培训中心建设项目可行性研究报告24环保、廉政及奖惩，施工合同一经签订，签约双方均须 严格执行合同条款。（四）加强资金管理。专款专用，专户管理，要以严格的财

46、经 制度和高度的和高度的责任心，保证资金使用得到，不能发生流失、 浪费和其他不廉洁行为。（五）严格按照工程监理制的有关规定，聘请有监理资质的建 立单位进行监督，以保证工程质量。人力资源配置根据培训中心的工作实际需要，确定其编制为46人1 1 .总经理 1 1 人、副经理 1 1 人。2 2 .综合办公室 3 3 人。3 3 .财务处 2 2 人。4 4 .职业资格鉴定处 4 4 人5 5 .培训处 2020 人6 6 .后勤服务 1515 人第九章 项目实施进度安排一、项目建设工期本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几 个阶段：总体规划、设计、土建施工、设备安装及调试、竣工验收

47、 等阶段。为加快建设周期，各阶段允许有一定交叉。项目建设工期为 1515 个月。9.2.29.2.2 项目实施进度表*川硐人才培训基地建设项目实施进度表人才培训中心建设项目可行性研究报告25时间（月）工程进度、23456789011121234前期工作土建施工设备安装及 调试竣工验收26第十章人才培训中心建设项目可行性研究报告项目投资估算一、 编制范围*人才培训基地建设项目工程投资估算范围，包括土地购置、新建建筑物及附属设施的土建、设备购置及安装和其它费用等。二、 编制依据（一）贵州省装饰装修工程计价定额 （20042004 版）；（二）贵州省建筑工程计价定额（20042004 版）；（三）建

48、筑工程费用按以上定额计价，并参照*市场价格估算。（四） 设备购置费用，参照同类项目各地政府设备招标采购价格估算。三、 编制办法1 1、土建工程根据类似工程决算，并参考武陟县建设工程造价 指数信息进行调整，以单方指标计入；2 2、 安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指 标形式计入；3 3、设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。4 4、其它费用按有关规定计取。其中：（1 1）土地购置费：按当地标准计入；27（2 2）建设单位管理费：国家基建财务制度规定计算；（3 3 ）工程勘查、设计费：按工程勘察设计收费标准（20022002 年修订本）计算;人才培训中心建设项目可行性研究报

49、告28(4)(4) 工程监理费：按发改办价格20076702007670 号规定计算；(5)(5) 招标代理费：按招标代理服务收费管理暂行办法规定计算;(6(6 )基本预备费率取 5 5 %。三、项目投资估算项目总投资为 76967696 万元，其中：建筑工程费用 34773477 万元，设备 购置、安装、调试费 10001000 万元，附属工程费用 10341034 万元，工程其他 费用 18671867 万完(含征地费12981298 万完)，不可预见费 319319 万元。( (详见投资估算汇总表) )。四、融资方案项目总投资 76967696 万元均为业主自筹。第一章社会经济效益评价项

50、目具体实施为*可持续发展战略的一次具体行动，是适应*发展地方经济的战略方针以振兴地方经济的项目。是适应扩大就业和再就业的需要，提高劳动者素质，是开发人力资源，提高一、二、三产业生产、经营、管理、服务于*经济的有效途径。同时，只有提高劳动者素质，才能适应市场变化和岗位转换的要求， 扩宽剩余劳动力就业渠道。在加入世贸组织和经济全球化深入发展 的新形势下，加快职业技术教育的发展，加快人才资源的开发，不 仅势在必行，而且非常迫切。项目的主要社会效益表现在:人才培训中心建设项目可行性研究报告29通过本项目的建设，可以使 *人力资源开发与培训工作再 上一个新台阶，以良好的硬件培训场地和设施有针对性地选择培

51、训 项目和培训对象，提高职业培训特别是对新增长劳动力进行培训的 水平，极大地提高劳动者科技文化素质和职业技能，增强劳动力转 移和实现技能就业的适应性，对于提高劳动者的就业能力，促进农 民增收，加快农村小康建设将产生极大的社会效益。本项目的建设 进一步提高对外输出富余劳动力的素质，合理引导农民脱离土地进 入城市，有利于推进城市化进程。本项目建成后，必定使*的职业技术培训工作条件更为优 良、用工网络和信息更加丰富充实，从而吸引周边的广大地区的富 余劳动力前来求职，寻求用工信息，带动周边县市劳务输出工作的 大发展。同时大量经过正规培训的高素质的外出务工人员在使自己 获得令人满意的报酬的同时，也会给所

52、在的城市用工单位留下良好 的印象，起到了宣传铜仁的作用，有利于全市的对外开放、招商引资，从而促使全市走上经济、社会效益良性循环、可持续发展的轨 道。因此，*发展和改革委员会及政府各部门均积极支持本项 目实施。本项目能够对铜仁地区市的各类待业人员提供培训， 提高 学生就业的专业技术能力，也会得到社会的广泛支持与好评。人才培训中心建设项目可行性研究报告30第十二章招、投标方案一、招、投标执行依据1 1、贵州省招标投标条例2 2、 贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定（贵州省人 民政府令第 116116 号）3 3、 贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定（贵州省人民 政府令第 8989 号）4 4、贵州省建筑工程招标投标管理办法5 5、 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事 项暂行规定（国家发展计划委员会令第 9 9 号）6 6、其他招标法律、法规、政策和文件二、招、投标内容本项目招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标、施工监 理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部 进行公开招标