长春净化设备项目可行性研究报告（模板范本）

1、泓域咨询 /长春净化设备项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响10九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议13第二章 市场分析14一、 国内洁净行业发展现状14二、 行业竞争情况15第三章 项目背景分析17一、 全球洁净行业发展状况17二、 行业与上、下游之间的关联性18三、 所处行业风险特征19四、 项目实施的必要性20第四章 建筑工程技术方案21一、 项目

2、工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表22第五章 产品方案分析24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第六章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价32第七章 运营模式34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第八章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事52第九章 发展规划54一、

3、 公司发展规划54二、 保障措施60第十章 劳动安全生产分析62一、 编制依据62二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十一章 项目节能说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十二章 项目环境影响分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七、 建设期生态环境影响分析78八、 营运期环境影响79九、 清洁生产80十、 环境管理分析81十一、 环境影响结论83十二、 环

4、境影响建议84第十三章 原辅材料及成品分析85一、 项目建设期原辅材料供应情况85二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理85第十四章 投资估算及资金筹措87一、 编制说明87二、 建设投资87建筑工程投资一览表88主要设备购置一览表89建设投资估算表90三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 项目经济效益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表

5、99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十六章 风险防范107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十七章 总结评价说明111第十八章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表122利润

6、及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：长春净化设备项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三

7、、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公

8、开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济

9、效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景洁净行业是国家重点扶持的行业。近几年，我国一系列促进环保、高端装备制造等行业政策密集出台，包括环保装备“十二五”规划、国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2014年版）、中国制

10、造2015、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、绿色制造2016专项行动实施方案等，使得洁净产业发展环境持续向好。假设未来国家对洁净行业的支持力度有所减弱，可能会对洁净行业的发展造成不利影响。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积123964.00。其中：生产工程82692.72，仓储工程15467.76，行政办公及生活服务设施10597.12，公共工程15206.40。项目建成后，形成年产xxx套净化设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24

11、个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、自动化设备零配件。（二）主要设备主要设备包括：CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、空压机。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废

12、弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48037.48万元，其中：建设投资35987.38万元，占项目总投资的74.92%；建设期利息888.88万元，占项目总投资的1.85%；流动资金11161.22万元，占项目总投资的23.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资35987.38万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用31594.81万元，工程建设其他费用3569.73万元，预备费822.84万

13、元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入105200.00万元，综合总成本费用86924.64万元，纳税总额8680.43万元，净利润13367.03万元，财务内部收益率20.46%，财务净现值11241.95万元，全部投资回收期6.09年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积123964.001.2基底面积39600.001.3投资强度万元/亩357.212总投资万元48037.482.1建设投资万元35987.382.1.1工程费用万元31594.812.1.

14、2其他费用万元3569.732.1.3预备费万元822.842.2建设期利息万元888.882.3流动资金万元11161.223资金筹措万元48037.483.1自筹资金万元29896.973.2银行贷款万元18140.514营业收入万元105200.00正常运营年份5总成本费用万元86924.646利润总额万元17822.717净利润万元13367.038所得税万元4455.689增值税万元3772.1010税金及附加万元452.6511纳税总额万元8680.4312工业增加值万元29759.7213盈亏平衡点万元37407.97产值14回收期年6.0915内部收益率20.46%所得税后16

15、财务净现值万元11241.95所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第二章 市场分析一、 国内洁净行业发展现状1965年，中国建筑科学研究院空气调节研究所和蚌埠绝缘材料厂等单位研制的带波纹隔板的高效空气过滤器通过鉴定，标志着我国洁净技术开始正式起步。

16、经过几十年的技术储备和国际交流，我国洁净室技术逐步发展和成熟；洁净行业在国家工业化建设中所起的重要作用不容忽视。国内洁净行业从无到有，取得了长足的进步，部分企业在行业内的一些领域已经达到或接近国际先进水平，但整体上仍与欧美日等国家公司存在一定的差距，例如高端产品的自主研发和制造能力差距较大，在洁净室工程方面，国内企业的施工能力提高较快，但在洁净室建设的规模和技术水平上与先进国家存在一定差距；国内厂商中仅有少数企业掌握了高洁净度的洁净室建造技术，大部分企业仍主要从事低端洁净室的建设。在良好的市场需求的刺激下，我国洁净室行业在行业内企业数量、行业总体产能上有了较大提高，但大多数均为小型加工企业，下

17、游行业的知名企业对于供应商认证、产品品质与服务的能力的要求较高，能够满足主流高端客户对洁净室产品及服务需求的企业仍然十分有限。因此，国内形成了低端市场相对饱和，中高端市场相对不足的结构性的供不应求。我国正处在产业升级的浪潮中，净化技术作为配套基础性技术，不同的行业、企业和产品对洁净室产品和服务的需求在不断变化和提高，为应对这种挑战，净化行业正在积极寻求技术升级，创新动力在不断加强，这也为行业公司创新能力的提高和洁净技术的发展带来机遇。二、 行业竞争情况国内洁净行业从无到有，取得了长足的进步，部分企业在行业内的一些领域已经达到或接近国际先进水平，但整体上仍与欧美日等国家公司存在一定的差距；我国先

18、进制造业中使用的洁净检测仪器和自动控制仪器，基本被国外市场垄断；高端产品的自主研发和制造能力，与国外相比还存在很大的差距；在技术细节方面，与国外洁净行业相比，也存在较大差距。在处于产业链中的高端净化设备和大型工程领域，国际巨头占优势。洁净室行业发源于西方发达国家，作为服务于先进制造业和高水平医疗等的基础性行业，其技术发展水平与制造业和医疗水平相适应，制高点仍被美、欧、日等发达国家所占据，国际巨头掌握了最核心的技术和全球主要的市场份额，外资企业的生产规模和技术水平尚较大幅度领先于国内，也占据了全球和国内主要的市场份额。但是，随着国内技术实力的进步，部分国内领先企业开始自主研发核心产品，承接并完成

19、了大型洁净厂房项目的设计和建造。洁净行业企业相对分散，存在较严重的无序竞争现象，企业主要以低成本方式创造利润，绝大多数企业从事跨国公司产品代理和原材料的简单加工，且年收入规模多在1000万元以下；只有少量企业具有较强的技术研发实力、完整的生产体系和产品线，在产品性能和工程质量上能够与国际企业竞争；目前我国洁净行业集中于长三角和珠三角地区，企业众多，规模小，技术实力较低，竞争激烈。我国通过代理国外产品或对其进行简单加工进行经营的小规模企业的市场空间正日趋缩小，我国洁净行业市场份额正不断向少数国际性厂商及国内的领先厂商集中。国内龙头企业竞争力正在提升，兼具领先技术实力和持续创新能力，较大生产规模和

20、系统集成能力强的企业将引领行业整合。随着国内领先企业研发实力的增强、生产规模的扩大、产品质量的提高，少数国内企业已具备了同国际性厂商进行竞争的能力，并利用其生产成本低、市场开拓能力强、“一站式”供应、贴身式服务的优势取得了大型、高端客户公司的认可，与外资企业或国际性厂商的代理商展开直接竞争且其市场份额日益增大。第三章 项目背景分析一、 全球洁净行业发展状况洁净室技术起始于上世纪60年代美国。当时，洁净室技术是为满足军工、精密仪器、航空仪表和电子行业的产品质量需求，满足这些行业加工和实验研究的精密化、微型化、高纯度、高质量和高可靠性而诞生的一门新兴技术，对当时科学技术进步和工业发展起了很大的促进

21、作用。20世纪70年代初期，洁净行业的建设重点开始转向医疗、制药、食品及生化等行业，并在美国以外的其它工业化国家得到了大规模运用。20世纪70-80年代大规模IC半导体工业的发展、20世纪90年代光电行业和生物制药行业的兴起，使得洁净室技术水平得到迅速提高，洁净行业的市场空间不断扩大。现代工业对产品生产环境的洁净度提出了愈来愈高的要求（如大规模和超大规模IC半导体工业的生产要求具备ISO4、ISO5洁净度的空间，医学领域的无尘无菌室、手术室洁净度要求达到ISO5洁净度的空间），使得洁净室行业的市场空间不断扩大，这一增长趋势在以我国为主的发展中国家中尤为明显。2008年金融危机过后，全球电子信息

22、、医药医疗、航空航天等高新技术产业迅速恢复和发展，在很大程度上激发了世界洁净行业的市场潜力。随着下游行业对洁净技术要求的逐渐提高，洁净室服务企业逐渐发展起来。二、 行业与上、下游之间的关联性从洁净行业的产业链来看，行业上游供应商主要提供马达、风机、金属材料、滤纸、控制器等原材料和各类电子元器件等零配件，下游市场主要为半导体、液晶显示、光电电子、精密仪器、化学、生物医药、食品、研究院校等行业和领域。由于电子产品的特殊性，使得从单个元器件制造到组装再到成品，整个制造过程都在静电与微污染的威胁之下，因而高科技电子行业对洁净环境要求最严格，对于洁净室技术的需求量也最大，“十二五”期间，属于七大战略性新

23、兴产业的平面显示、集成电路、半导体照明、电子设备制造等领域获得巨大发展，进而拉动洁净行业的高速发展。医疗行业中主要是医院等医疗机构需要洁净室，该领域的洁净室主要用于手术室和ICU重症加强护理病房等，“十二五”以来国家加快医疗卫生体系建设，逐步推进各项医疗卫生体制改革，着重做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，在此背景下医疗卫生事业得到较快发展，也推动了医疗领域洁净室的需求；从医药制造行业来看，其生产过程更多的需要是微污染防控，而新版GMP标准的实施将大大提高行业的洁净生产标准，大量制药企业的洁净室厂房面临升级改造，从而增加对洁净室工程的需求；从食品行业来看，食品安全日益得到重视，食品生产环境洁净

24、度要求日益提高，特别是液态奶生产和乳制品制造等，对洁净室需求较大。此外，航空航天、精细化工、精密制造、汽车工业、人民日常生活等其他行业对洁净室也存在一定的需求。三、 所处行业风险特征1、产业政策风险洁净行业是国家重点扶持的行业。近几年，我国一系列促进环保、高端装备制造等行业政策密集出台，包括环保装备“十二五”规划、国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2014年版）、中国制造2015、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、绿色制造2016专项行动实施方案等，使得洁净产业发展环境持续向好。假设未来国家对洁净行业的支持力度有所减弱，可能会对洁净行业的发展造成不利影响。2、下游需求波动

25、风险作为洁净行业的中游，净化技术的应用依赖于半导体、液晶显示、光电电子、精密仪器、化学、生物医药、食品等下游相关产业的发展，而从目前发展来看，产业集中于电子、生物医药和食品等行业。目前国内经济环境并不十分稳定，固定资产投资放缓，可能出现经济下滑风险，电子、半导体等行业受到的经济周期短期负面影响较为严重，其中电子行业、半导体行业为洁净行业的主要下游行业，假如这些下游行业的产能压缩和投资缩减，这将在短期内将抑制洁净行业产品和服务的市场容量增长，同时，下游客户经营情况的恶化可能向上游企业传导，从而挤压洁净行业内企业的利润空间。因此，存在下游需求波动的风险。3、市场竞争风险随着市场逐步开放以及国际间交

26、流的增多，越来越多的企业将会进入洁净行业市场，行业公司会面临来自于更多国内外优秀企业的竞争压力。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加

27、投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地

28、梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积123964.00，其中：生产工程82692.72，仓储工程15467.76，行政办公及生活服务设施10597.12，公共工程15206.40。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20

29、988.0082692.7210587.481.11#生产车间6296.4024807.823176.241.22#生产车间5247.0020673.182646.871.33#生产车间5037.1219846.252541.001.44#生产车间4407.4817365.472223.372仓储工程8316.0015467.761530.382.11#仓库2494.804640.33459.112.22#仓库2079.003866.94382.602.33#仓库1995.843712.26367.292.44#仓库1746.363248.23321.383办公生活配套2360.1610597

30、.121566.153.1行政办公楼1534.106888.131018.003.2宿舍及食堂826.063708.99548.154公共工程7920.0015206.401778.15辅助用房等5绿化工程10474.20189.54绿化率15.87%6其他工程15925.8059.287合计66000.00123964.0015710.98第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积123964.00。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx

31、套净化设备，预计年营业收入105200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着市场逐步开放以及国际间交流的增多，越来越多的企业将会进入洁净行业市场，行业公司会面临来自于更多国内外优秀企业的竞争压力。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产

32、值1净化设备套xxx2净化设备套xxx3净化设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx105200.00第六章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况长春，吉林省辖地级市、省会、副省级市、长春城市群核心城市，是中华人民共和国批复确定的中国东北地区中心城市之一和重要的工业基地。截至2020年，长春下辖7个区、1个县、代管3个县级市，总面积24744平方公里。截至2020年11月11日，长春常住人口为9

33、06.6906万人。长春地处中国东北地区，位于东北的地理中心，东北亚经济圈中心城市，分别与松原、四平、吉林和哈尔滨接壤，是著名的中国老工业基地，是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称，同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮，诞生了著名的中国第一汽车集团有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司、长春电影制片厂、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研究所、长春生物制品研究所。长春是国家历史文化名城，具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存，是近代东北亚政治军事冲突完整历程的集中见证地；也是中国四大园林城市之一

34、，享有“北国春城”的美誉，绿化率居于亚洲大城市前列；还是“中国制造2025”试点城市、“首批全国城市设计试点城市”，位列“自然指数-科研城市2021”全球第37名、中国第13名。综合实力达到新规模，经济结构实现新优化。到2020年，全市地区生产总值超过6600亿元，比2010年翻一番，占全省经济总量比重53.9%。固定资产投资5年累计超过9000亿元。地方财政收入超过440亿元。社会消费品零售总额年均增长4%。供给侧结构性改革深入推进，供给体系适应性和灵活性不断增强，服务业对经济增长贡献率超过50%。民营经济增加值占GDP比重持续提升，所有制结构进一步优化。质量效益实现新提升，动能转换集聚新优

35、势。城镇居民人均可支配收入达到4万元，农村居民人均可支配收入接近1.7万元，分别是2010年的2.2倍和2.5倍。粮食总产量达到232.8亿斤。税收收入占地方财政收入比重保持在70%以上，且逐年稳步提升。专利申请量年均增速超过10%，国家高新技术企业发展到1800户以上，市场主体总量超过100万户，大学生年留长人数突破10万人。红旗品牌汽车产销量突破20万辆，自主研发的时速400公里跨国互联互通高速动车组下线，“吉林一号”卫星在轨数量达到25颗。“十四五”时期，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行加速变局演化，我市内外环境变化深刻复杂。从外部看，我市正加快融入以国内大循环为主体、

36、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济社会发展同时面临机遇和挑战，主要表现为“五个前所未有”。宏观形势复杂多变前所未有。国际经济、科技、文化等格局正在发生深刻调整，对我市的产业发展、科技创新、外资外贸等产生一系列深层次影响，但也为我市深度融入共建“一带一路”、扩大东北亚地区经贸合作带来新契机。经济稳中有进压力前所未有。受新冠疫情影响，世界经济低迷，经济再平衡和分工格局面临系统性调整，对我市维护产业链供应链安全构成挑战，但也为我市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供机遇。科技领域加速变革前所未有。以人工智能、生物技术、航空航天等为代表的新技术，正广泛而深入地渗透到经济

37、社会各领域，对我市传统优势产业发展带来冲击和挑战，但也为我市发挥科教优势，积极参与产业链分工、加快产业转型升级创造条件。区域竞争分化极化前所未有。国际国内经济地理空间结构深刻变化，大城市及城市群间竞争趋势明显，对我市争先进位形成较大压力，但也为我市集聚发展要素，加快推动现代化都市圈建设、改变城市间比较优势和发展位势创造有利条件。社会安全风险上升前所未有。传统安全风险明显上升，能源安全、网络安全、食品安全、气候变化等非传统安全风险易发突发，特别是新冠疫情等公共卫生安全事件，对我市经济社会平稳健康发展带来挑战，同时对我市全面提升治理能力、提高防范化解风险水平、努力实现更高质量发展提出新的要求。从内

38、部看，我市处于新时期全面振兴全方位振兴的关键阶段，主要呈现“五期叠加”的阶段性新特征。振兴发展进入加快突破期。“五大安全”战略地位凸显，“四大短板”挑战突出，要求我们必须全面提升服务国家战略大局的能力，推进现代化都市圈建设，深入落实老工业基地转型升级、争当农业农村现代化排头兵、发挥区域创新中心作用、构筑东北地区生态安全屏障、打造向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽重大任务，在实现高质量发展上取得重大突破。产业结构进入加快变革期。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，经济再分工格局面临系统性调整，要求我们必须整合要素资源，推动新旧动能转换，围绕汽车、轨道交通装备、农产品加工、光电信息、生物医药等

39、优势产业，推动产业基础高级化和产业链现代化，实施一批富有前瞻性、全局性、基础性的重大项目，构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。城市空间进入加快优化期。新型城镇化水平需要持续强化，城市中心枢纽作用有待提升，要求我们必须全力加快现代化都市圈建设，着力打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的重要节点和引领振兴发展的强力引擎，努力构建核心引领、梯次推进、协调联动的空间发展新格局，推动“四大板块”率先发展、“两大基地”融合发展，长吉、长平一体化联动发展。改革开放进入加快重塑期。重点领域改革需要突破，开放对经济拉动作用需要强化，要求我们必须把改革开放作为关键一招，加快破除体制机制瓶颈障碍，推

40、动改革由夯基垒台、立柱架梁、全面推进向系统集成、积厚成势、协同高效转变，开放由内陆城市向重要窗口、开放高地转变，增强发展动能，重塑竞争优势，努力进入全国营商环境第一方阵。民生福祉进入加快提质期。人民群众的物质文化需求呈高品质、多元化发展，推进治理体系和治理能力现代化需要提升，要求我们必须立足实现共同富裕，在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会基础上，加快补齐民生领域短板，不断提高基本公共服务均等化水平，健全多层次社会保障体系，加快建设“平安长春”“法治长春”，让人民群众共享改革发展振兴成果。综合判断，“十四五”时期，长春现代化都市圈建设进入加速推进期。我市自身发展格局更加清晰，全面融入国内国际双循环

41、的基础扎实、前景广阔，科教创新资源优势逐步释放，产业转型升级明显提速，国家商品粮基地作用不断凸显，新型城镇化步伐进一步加快，综合交通枢纽功能得到强化，对外开放平台更加丰富，幸福城市美誉度不断提高，长春振兴发展其时已至、其势将起、其兴可待。但也要看到，发展不平衡不充分仍是我市最大市情，体制机制等重点领域和关键环节改革任重道远，产业结构调整和新旧动能转换需持续加力，开放窗口和合作中心功能需加快提升，城乡居民收入需加快提高，民生领域短板需加快补齐，安全发展领域风险不容低估，要求我们必须进一步增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机，于变局中开新局，推动全面振兴全方位振兴取得新突破。三、 创新驱动发

42、展到2030年，实现新时代长春全面振兴全方位振兴，形成支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系。营商环境进入全国第一方阵，国资国企改革取得重大进展，民营经济发展瓶颈得到根本破解。创新驱动能力显著增强，现代农业持续走在全国前列，先进制造业具有国际竞争力，新动能产业占比大幅提高。长春现代化都市圈更加成熟，新型城镇化和乡村振兴战略取得长足进步。生态产品价值实现机制基本建立，美丽长春建设取得重大进展。对内合作和对外开放协同联动，开放合作短板基本补齐。人均地区生产总值和城乡居民收入进入国家先进城市行列，共同富裕水平显著提高。四、 社会经济发展

43、目标“十四五”时期，长春全面振兴全方位振兴取得实质性突破，以加快建设长春现代化都市圈为引领，把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型现代化城市。经济发展实现新突破。经济实现高质量发展，年均增速达到6.5%左右。产业结构加快调整，农业农村现代化走在全国全省前列。规模以上工业总产值超过1.4万亿，长春制造品牌享誉全球。服务业占比超过55%，数字经济核心产业增加值占比超过全国平均水平，初步建成数字经济东北地区第一城。五、 产业发展方向提升产业链现代化水平围绕提供融入国内国际双循环优质产品供给，强化供给侧结构性改革，打造品牌经济，加快产业集聚，构建具有国际竞争力、面向未来的产业生态

44、和产业体系。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第七章 运营模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制

45、度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、净化设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根

46、据国家法律、法规和净化设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内净化设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。

47、2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力

48、进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对

49、产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果

50、，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进

51、行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，

52、在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大

53、会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段

54、属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快

55、速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括