迈向企业永续发展的生态效益

1、邁向企業永續發展的生態效益從辦公室做環保做起黃正忠 社團法人中華民國企業永續發展協會秘書長通訊處：台北市承德路一段70-1號8F之1 (02)2550-1792E mail：bcsdroc.tw一、前言自1992年里約熱內盧的地球高峰會議（Earth Summit）後，永續發展似乎成了一種口號，一種潮流，一種似具體卻又難以說清楚、講明白的議題。各國在聯合國的主導下，希望藉由廿一世紀議程（Agenda 21）能共同致力於政治、社會、經濟和工業基本上的改變；民間團體也藉由各種管道，反映及表達對日愈破壞的環境與耗竭的地球資源之關懷；企業在外界壓力與自發的驅策下，也自覺企業是環境議題要徹底解決的一個重

2、要部份。我們看到接踵而至的環境危機，使人們對於避免經濟成長對環境的破壞有更深的體認，國際上也發展出各種環保公約及機制，但是再過兩年就是里約地球高峰會後十年，人們仍在不斷爭辯應如何看待環境危機及如何因應環境危機。然而解決問題的寶貴時間逐漸過去了，各種利益相關人（stake- holder）應該是建立夥伴關係，各盡其職，共同為環保與地球的永續發展群策群力才是。本文即從企業永續發展的目標，從生態效益（eco-efficiency）這個21世紀企業環保的新經營觀，到從辦公室做環保這樣一個小起點，來探討企業如何從自身做起，獲取永續發展中環境、經濟及社會三重盈餘（triple bottom lines）的

3、最大效益。二、市場變遷之徵象近年來已開發國家環境保護與永續發展的趨勢，已日愈形成一股不可避免的潮流，且發展成各種明顯的徵象，這些趨勢在不同地區、不同業別的發展程度並不盡相同，單一現象也許不見得能顯示出令人信服的訊息，但若從整體變遷來評斷，客觀的事實則令我們不得不正視新一波綠色革命即將來臨的癥兆。這些正在發展中的趨勢包括：1、環保法令日愈嚴苛，法令的執行日愈確實。2、許多政府鼓勵企業自我規範，或與政府訂定自發性協議。3、政府提供的經濟工具日愈增加，以促進企業持續改善。4、環保團體與企業共同合作，致力於解決環境問題的案例日愈增加。5、銀行業日愈重視貸款客戶的環境績效，加強環境風險評估，以降低客戶因

4、為法定污染整治責任（liability），須賠償鉅額費用所帶來的財務風險。6、保險業常因客戶的工安環保事件，導致鉅額的理賠損失，因此環境風險評估已逐漸成為企業保險業務的重要工作。7、減廢、污染預防及提高資源效率，讓企業減少成本並提高利潤。8、政府綠色採購法或條文的制定與實施。9、投資人對環保形象良好的企業，投資意願日愈增高。事實上也已証實環境績效良好的公司，投資風險低，投資報酬率較高。10、環保形象佳的公司，能吸引更有能力的求職者。11、環保標章產品的日愈盛行，綠色消費意識的提高。12、基於環保理由的國際貿易制裁日愈增加。13、環境管理系統成為市場認同的要素。本質上永續性即在尋求環境（envi

5、ron- ment）、經濟（economy）及每一個人（every- one）三角鼎力的平衡點，因此如何在目前的決策中，考量未來的經濟、環境與社會的需求，已是愈來愈重要的課題。三、企業環保新經營觀的誕生-生態效益（Eco-efficiency）企業界為了依循里約會議來推動相關工作，遂於1995年元月成立了世界企業永續發展委員會（World Business Council for Sustainable Development，簡稱WBCSD），總部設在瑞士日內瓦。目前結合了超過125餘家國際性企業，和近30個區域或國家的BCSD及夥伴組織，共同為保護環境、促進經濟成長與永續發展來努力。WBC

6、SD的會員遍及36個國家及20種以上的主要產業，並結合各國家或區域性企業永續發展協會，成立了全球聯盟組織，為全球企業界推動永續發展工作之有力喉舌，同時在建立企業界、政府及其他民間機構間更密切的合作上，扮演了重要的角色。生態效益的基本理念最早是由WBCSD的前身，企業永續發展委員會（BCSD）的報告改變經營之道（Changing Course）中成形的，後來在聯合國的要求下，於1992年在巴西里約熱內盧召開的地球高峰會議中提出，亦受到與會各國領袖一致認同。Eco-efficiency一字，係由Economy及Ecology兩字之字首，與efficiency一字組合而成。按efficiency一字

7、原即含有經濟上之意義，為突顯從環保與生態保育之投入，為企業帶來經濟利益之特點，故譯為生態效益。生態效益的發展，很清楚地反映出企業界欲將環境議題轉化為能帶來商機與利潤的積極面。生態效益（eco-efficiency）是一種經營管理的哲學，鼓勵企業提高經濟效益、更具有競爭力、更創新，但同時也更能負起保護環境的責任。生態效益的達成，須在提供價格具有競爭力的商品和服務，以滿足人們需求、提高生活品質的同時，在商品和服務的整個生命週期內將其對環境的衝擊及天然資源的耗用，逐漸減少到地球能負荷的程度。生態效益的基本概念，就是以少生多，減少廢棄物和污染，使用較少的能源和原料。簡而言之，資源生產力（Resourc

8、e productivity）是生態效益的基礎。生態效益也包括其它方面的企業理念，例如防治污染、減少使用天然資源、廢棄物減量、以及清潔生產等，以改變生產過程來減少污染，而非僅以管末處理來解決污染的問題。生態效益應用了為環境而設計（design for environ- ment，簡稱DFE）這種概念的特色，也就是在設計產品及選擇生產技術時，儘量減少使用原料和能源，同時經過能源的回收，達到循環使用的目的。生態效益同時也注重生命週期（life cycle）的觀點，也就是追蹤自原料變成產品到最後棄置不用的整個過程中，對環境的衝擊。WBCSD鑑定生態效益的七點要素：1、減少商品和服務的原料密集度（ma

9、terial intensity）。2、減少商品和服務的能源密集度（energy intensity）。3、少有毒物的擴散。4、提高原料的可回收性。5、使可更新的資源達到最大限度的永續使用。6、延長產品的耐久性。7、增加商品和服務的服務強度（service intensity）。如果企業界不斷同時改進其經濟與環境方面的表現，以少生多，增加產品的附加價值，不僅可符合生態效益，也會因持續的減少污染與資源的消耗，生產了更有用的產品和服務，不僅提高了附加價值，也更能夠獲取市場認同，掌握新商機、取得報償和市場上的利益。四、生態效益從辦公室做環保做起企業永續發展不再只是口號，或企業形象宣傳的外衣，它已成為

10、一種思維、一種管理哲學、及一種運動。對企業而言，它是一種目標，使公司在國際競爭的局勢中站穩優勢；它也是一種社會責任與使命，使企業在協助維持一個和平、穩定、健康的地球村之目標上，可具體發揮淺移默化的功能。更重要的是生態效益指明因應方向，協助企業具體地量化其環境績效，從以少生多的成本節餘，進而從環境的角度開拓新的商機。辦公室做環保是企業全方位動員的第一步，也是生態效益七項要素小規模試行及企業環保化的重要環節。（一）辦公室垃圾減量對企業之意義辦公室垃圾減量對企業界具有以下之意義：1、節省成本如果企業的辦公室都有儘量減低垃圾量的觀念，並付諸實施，至少可因下列幾點理由而省下不少花費：(1)節約各種耗材如

11、紙張、碳粉的使用，增進各種資源的完全利用（例如雙面使用紙張）直接降低辦公室營運成本。(2)促成可再利用資源的回收，使原本之垃圾成為具經濟價值的商品。(3)降低總垃圾量，使得垃圾之貯存、清運及處理成本降低。垃圾減量的觀念及行動可降低辦公室活動之資源輸入與廢棄物輸出，並將部份之廢棄物轉化成經濟價值，對於降低辦公室營運成本具明顯而立即的功效。2、教育員工成為好公民並擴大影響力企業的員工在工作環境中學習了垃圾減量與資源回收的觀念及瞭解了實施的步驟及要點後，除了企業本身可受惠之外，員工更成為環保公民，將正確的環保觀念及做法帶回家，在自己的家庭及社區中身體力行，起示範作用。可促進社會整體資源回收工作的落實

12、的催化劑。3、創造企業新形象垃圾減量、資源回收之環境管理策略對於企業而言，可提升企業形象，提高企業在一般消費者及國內外市場上之地位與信賴度，使其成為一合乎未來要求之綠色企業，創造永續發展的契機與條件。4、為企業提昇整體生態效益奠定穩固之基礎企業要能從生態效益的推動站穩競爭優勢，奠基於穩固的管理體系與優質企業文化，然而一個以環保來提昇企業競爭力的架構，並非一蹴可幾，因此辦公室做環保為企業全員提供一個生態效益生活化的演練環境，讓員工對於資源生產力有最基本的認識。5、綠色採購促進環保化產品市場的成長節能、省資源的環保化產品乃未來世界普遍之趨勢，企業本身落實辦公室綠色採購，促使環保化產品市場的良性成長

13、，間接與直接均可使企業本身獲益。（二）垃圾減量與資源回收五（Reduce廢棄物減量、Reuse資源回收、Recycle再利用、Repair可堪使用物品修復及Refuse拒絕購買不符合環保概念之產品）是辦公室做環保中垃圾減量與資源回收的具體施行要點，並且是一體而環環相扣且缺一不可，其綜合代表的意義如下：1、收集及處理可回收再利用的資源2、將這些回收的資源再製成新的產品3、採購及使用包含再生材料的環保產品辦公室資源回收的工作必須要能促成上述三要項形成一封閉的迴路（Close Loop），方能使資源回收及再生的產業有生存及發展的經濟條件。譬如說，儘管辦公室成功地回收了相當多的資源，若該辦公室不在採購

14、新的用品及耗材時注意其是否是使用再生材料的環保產品，則再生產品的市場便無法打開，連帶對(2)的產業造成負面影響，使得回收的資源的需求降低，影響其經濟價值，亦將進一步減少企業回收資源的誘因。僅有在此三個要項均相當完備、形成一完整之密閉迴路的情況下，資源回收的相關產業方能良性運作，不但能積極推動資源回收工作的完成，更對整體經濟面有更大的貢獻。（三）管理系統之應用-ISO 14001ISO 14001為環境管理系統國際標準，其主要內容可分為五大部份：1.環境政策2.規劃P-Plan3.實施與運作D-Do4.檢查與矯正措施C-Check5.管理階層審查A-Action即在環境政策的指導下，依PDCA之

15、動態循環程序達成持續改善及污染預防之精神。在規劃階段，組織須鑑別其顯著環境考量面，列為管理之重點，並經適當之營運考量（例如技術面、財務等）後，將有改善空間之事項訂定目標/標的，並制定環境管理方案以達成設定之目標/標的；對於已有顯著成效之考量面，則應有適當之管制程序，以維持既有成果。不管是改善事項或維持事項，在執行過程都需要許多輔助工具，例如：訓練、溝通、文件管制、緊急應變、記錄、內部稽核等等。由上述可以看出ISO 14001為一頗為完備之環境管理工具，不管申請認證與否，在推動各項環保活動時，均可考慮使用此管理工具來協助事務推展，使活動成果更臻完備。辦公室做環保正可利用此環境管理系統，來追蹤、考核、量化績效並持續改善。環境管理系統ISO 14001的驗証，正在全球熱烈展開，而且逐漸從製造業擴及服務業，從私部門擴及公部門。對於非製造業的公私部門