把光伏产业培育成为

1、把光伏产业培育成为常州新的特色优势产业盛祖祥 安 文 赵苏洪 姜 辉一、常州发展光伏产业机遇与挑战并存，今后2-3年是关键时期近几年来，太阳能光伏产业作为一种新兴的绿色能源产业，在全球得到了飞速发展。常州作为一个制造业大市，光伏产业在全省乃至全国都占有一席之地。常州天合光能是全省第一家光伏企业，综合实力名列国内行业第三，“十一五”期末有望实现销售超百亿元，此外还有金坛亿晶、常州华日源、常州华盛天龙等一批成长性好的骨干企业。目前我市一些民间资本也纷纷看好并加入这一行业。在这样的情况下，我们应该放眼国内外光伏产业发展趋势，更好地把握机遇，找准定位，应对挑战，加快推进，从而实现裂变发展。从宏观趋势来

2、看，现在是这个行业的爆发增长阶段（增速在60%以上），已经形成产能并占有较多市场份额的企业将从中分得巨额利润。但从长远看，随着硅料供应紧张的局面逐步缓解，光伏电池及组件的价格逐步下降，光伏产业的发展将回归到稳定增长轨道，估计2008年及之后将重新回复到前几年30左右的增速。这时，资源整合将不可避免，类似IT行业优胜劣汰的寡头垄断格局将逐步形成，可长期享有稳定收益的只是少数佼佼者。因此说，现在及今后两三年将是光伏产业的“黄金发展期”，也是决定光伏企业胜败存亡的关键期。从我省情况来看，南京、无锡、常州、南通、扬州等沿江地区的光伏产业带已经初步形成，不仅将成为全国光伏产业的密集带，而且将是同业竞争的

3、聚焦处。目前，无锡尚德、南京中电、扬州顺大、南通林洋等省内几家主要光伏企业在当地政府的大力支持与推动下，都雄心勃勃地提出要在“十一五”发展成为国内一流的光伏产业基地。面对你追我赶、咄咄逼人的竞争态势，常州光伏产业面临着在全省沿江光伏产业带不是做“山”字高峰、就是陷入“凹”字低谷的两种截然不同的命运选择。从我市自身条件来看，我市既具备人无我有的优势，也存在一些明显的薄弱环节。与其他城市相比，常州的优势就在于能够利用自身产业基础，形成产能迅速扩张与产业集聚。优势之一，企业初具规模。常州天合光能目前已具备50MW的拉晶、切片、电池组件、光伏系统等环节的研发和生产能力;常州现代通讯已形成单晶炉180台

4、、年产单晶硅切片1300万片的生产能力；金坛亿晶是我省规模化生产单晶硅的第一家企业，单晶硅棒年产能120吨；常州华日源单晶硅棒年生产能力达230吨；常州华盛天龙生产的单晶炉约占国内市场的25%，单晶硅切割机床市场占有率国内第一，单晶硅切方滚磨机床市场占有率国内第二。优势之二，配套能力较强。我市光伏产业已初步形成包括拉单晶-切片-组件-系统集成在内的较为完整的光伏产业链，现有的产品基本占据了产业链的主要环节，这是目前国内其他城市所不具备的。同时还有金坛晶磊生产的石英坩埚、石墨热场，常州绝缘材料厂生产的TPT封装材料，高透光玻璃、氢气、氧气、无机酸等，可提供配套。另外，常州装备制造业技术力量较强，

5、也能够为光伏产业提供必要的配套支撑。优势之三，技术与人才基础较好。以天合光能为首的一批企业培养了光伏人才，取得光伏应用方面的30多项专利和5项发明专利，常州市光能工程技术中心拥有教授、高级工程师20余人，教授级专家15位。从人才的社会环境来看，常州每万人拥有科技人员的人数名列全国同类城市前茅，常州科教城能够为光伏产业发展培养大批应用型人才。但是，常州光伏产业也存在以下弱势：一是产能不大。去年，无锡尚德产能为120MW，天威英利产能为70MW，南京中电产能为50MW，而我市光伏产业的“领头羊”天合光能光伏组件的产能为25MW。常州的单晶硅产能在国内虽排第四位，但仅为年产能1100吨、居全国第一的

6、河北晶龙一半的水平。二是产业链尚未形成。到今年底，天合光能电池生产线建成后，常州在光伏产业的六大工序中将具备五大工序，相对国内其他地区来说产业链比较完整，但仍被高居产业链上游的高纯硅“卡脖子”，企业发展受制于国外原材料供应的局面一时难以扭转。三是创新能力薄弱。目前常州光伏技术主要在单晶硅方面，多晶和非晶技术的基础研究和应用研发欠缺，潜在的市场风险较大。四是未能形成集聚化发展格局。常州目前只能说是形成了一定数量的光伏企业群体，但并没有形成工艺紧密关联、供需上下衔接、促进成本降低的产业集聚，制约着整个行业的抗风险能力和倍数扩张能力。综合分析国内外光伏产业的发展趋势和竞争态势，我们认为，未来几年是国

7、内光伏企业群雄逐鹿、竞相发展的战国时代，也是光伏产业突破多晶硅瓶颈技术、光伏企业面临全面洗牌、决定谁为春秋霸主的关键时期。从我市现实状况看，常州光伏产业面临的机遇与挑战并存，机遇稍纵即逝，挑战与日俱增，在这两三年内迅速做大做强至关重要。“天予不取，反受其咎；时至不迎，反受其殃”。我们必须认清面临的形势，以强烈的危机感和紧迫感抓住不可多得的机遇，凝心聚力，精心培育、倾力打造光伏产业，使之成为我市新的特色优势产业，成为我市制造业发展的新亮点。二、常州光伏产业的发展目标近期目标：“十一五”期末，在可行性论证的基础上，努力形成千吨以上太阳能级多晶硅产能，电池和组件分别达400 MW左右，光伏产品销售达

8、120亿元以上，产业集群规模超200亿元。其中核心企业天合光能2008年争取实现销售60亿元，2010年争取销售超百亿元。力争引进1-2家国际光伏大企业，从而使集群规模超350亿元。远期目标：至2015年，在年产1000吨多晶硅的基础上，努力建成以5000-10000吨太阳能级多晶硅为基础的1200 MW光伏产业基地，光伏产品销售达450亿元，产业集群规模力争达到千亿元，在光伏生产能力、科研水平、市场份额、光伏发电普及率等方面走在国内前列，打造国际光伏产业城。三、构建“一基地两园区”产业布局从我市光伏产业现有基础条件来看，光伏产业的空间布局要以功能互补、适当错位、集群发展为原则，以构建较为完整

9、的产业链和产业集群为目标，逐步形成“一个多晶硅生产基地、两大光伏产业园区”的格局。“一个基地”,即5000-10000吨太阳能级多晶硅生产基地。以天合光能为载体，通过合资合作和上市引进国外大资本及成熟技术，依托江边新东化工的氯碱工业和常州国电的电力优势，逐步形成生产规模达到5000-10000吨的太阳能级多晶硅生产能力。该生产基地规划占地1500亩左右，包括与之相配套的回收处理、仓储物流用地。“两大园区”，其一是以天合光能为核心的新北光伏产业园，目前天合光能占地面积将近200亩，估计2010年达到360MW生产规模还能承受，但到2010年后满足1200MW全套光伏产业链产品的生产，按目前的生产

10、设备的配置，至少要占地1500亩以上。加上其他配套产业和设施，园区规模应在3000亩土地左右，因此有必要在规划中预留发展空间。其二是以现代通讯、华日源电子和华盛天龙等一批企业为主的金坛光伏产业园，目前金坛尧塘镇已在规划建设占地1500亩的光伏产业园。四、常州光伏产业的发展重点1突破多晶硅原料的瓶颈制约。光伏产业发展受制于国际多晶硅市场的状况在近年内还无法改变，突破多晶硅制约已成为国内专家和业内人士的共同呼声。我省科技发展“十一五”规划纲要也把太阳能级多晶硅列为我省“十一五”重大科技创新与产业化项目。但我们应该看到，多晶硅是一个资金、技术密集的高能耗项目，目前我们并未完全掌握核心技术，生产中还会

11、引发潜在的环保风险和安全风险，国家有关部门对多晶硅项目必将实行严格的审批限制。因此，上多晶硅项目应该慎之又慎。但这个瓶颈又必须突破，且时不我待。对此，我们认为，常州应该采取“两条腿走路”的办法来实现突破。一是积极争取通过多晶硅项目审批。从战略的高度看，利用我市的优势发展多晶硅生产应该可行。国外多晶硅工厂大都建立在电力资源丰富、有氯碱工业的地方，而常州的江边既有年产30万吨烧碱装置，可以提供足够的氯气、氢气的新东化工，又有总装机容量将达420万千瓦的亚洲第二大火力发电企业常州国电，同时天合光能拥有以梁骏吾院士、戴自忠教授等为首的长期从事多晶硅技术研究和生产实践的专家团队。而新东化工、常州国电和天

12、合光能三家企业又同在高新区，相距较近。像这样集原料、电力、地理位置和技术人才为一体的综合优势，在省内甚至国内都是罕见的，我们如果不加利用和发挥将十分可惜。因此，根据省里已把太阳能级多晶硅作为“十一五”重大目标产品的决定，我市有关部门和相关企业应迅速做好项目的前期工作，可由天合光能、新东化工、常州国电共同出资组建股份制企业，再吸收海内外资金多元化投资，与中科院等多方面合作，积极争取把这一项目放在常州。二是对国内外现有多晶硅生产厂家进行参股或建立长期合作的战略伙伴关系。鉴于多晶硅项目投资多、风险大，在目前还未引进、掌握成熟的核心技术的情况下，在积极筹建项目的同时，先采取对国内外已有一定生产规模的多

13、晶硅厂家进行参股合作的办法。同时，应积极开拓国际采购渠道，广泛拓展国际供货来源，建立长期稳固的战略合作关系，通过多措并举，使我市光伏产业对多晶硅原料的需求得到较为稳定的保证。2做强做大核心企业。新兴产业的发展，关键要有核心企业的带动。作为产业核心的天合光能等一批骨干企业，在未来几年如何发展，对我市光伏产业的发展前途有着决定性的影响。一要实施国际化发展战略。更加开放地主动参与国际资本、人才、技术、市场等资源的全球化配置体系，实现国际资源本地化、本地产品国际化，加快企业运作和发展的专业化、国际化。二要打造国际化的品牌。加大国际质量认证的力度，进一步提升“TRINA”等品牌在国际上的知名度，扩大产品

14、的国际市场份额。三要实施资本运作。目前，太阳能光伏产业受到国际资本的热烈追捧。国内光伏企业上市的已有天威英利、无锡尚德。我市要综合运用资本、品牌、技术、管理等优势，向上延伸，向下拓展，努力通过海外上市、资本控股、技术参股等多种途径，实现低成本扩张和裂变发展。3占领光伏技术高地。当前，光伏电池技术呈多样化发展，除了常规晶体硅电池外，非晶硅电池、薄膜电池等研发均有不同程度进展。我们只有紧紧跟踪，加大科研投入，开展技术创新，才能获得持久的核心竞争力。一要组建一流的光伏研发技术中心。要把引进国外一流光伏技术成果为我所用作为重中之重，在整合利用国外技术资源的同时，开展自主创新、内联外引与产学研结合，聘请

15、国内外顶尖专家领衔，以天合光能工程技术中心为载体，建立具有国内一流水平的光伏工程技术研究中心或国家级重点实验室。二要加强对光伏新技术的研究。重点研究晶体硅电池光电转换技术、硅薄片化技术等，跟踪研究薄膜电池技术，还要在低硅耗高电能的集光型光伏电池组件、纳米低反玻璃、30MW以上规模化光伏电池生产技术、大规模储能和输电并网技术、太阳能建筑一体化等方面开展研究攻关，为我市太阳能光伏产业的可持续发展提供技术支撑。三要引进顶尖技术人才。当前要吸引最为紧缺的硅原料提纯、硅切片、光电转换技术、薄膜电池等方面的人才，构筑光伏产业的人才高地。四要壮大产业集群。目前，我市光伏产业内部专业化分工协作程度不高、集群效

16、应没有充分发挥。因此，一要加快配套企业本地化。吸引更多的国内外相关配套企业来常投资发展,充分利用我市工业门类齐全、中小企业众多的优势，一方面加大龙头企业与本地企业的分工合作力度，推进配套产品国产化、本地化，发展更多的配套企业；另一方面加快太阳能应用产品开发，加快技术成果转化。二要发展光伏装备制造业。光伏装备制造是常州的优势。今后，要整合机械装备行业的优势资源，开展对光伏装备的研究、仿制、攻关和改进，并探索选用经济型的替代材料和设备，研发高附加值的单晶硅棒切片机等光伏机械，使常州真正成为国内光伏装备制造业基地。三要研发、拓展下游产品。结合常州光伏产业的既有优势和特色，开发、引进便携式电源、广告牌

17、、信号灯、草坪灯及太阳能辅助充电自行车、游艇等各种光伏应用产品，尤其要在光伏与建筑一体化的研发方面走在行业前列。4发展光伏产业循环经济。一要推进光伏并网示范工程。光伏并网发电已经被各大城市列为推广利用太阳能的重大示范性工程。常州要在光伏发电领域率先走出一步，树立若干示范区（点），以此既树立“生态常州”品牌、吸引国家资金支持，又拓展光伏产品的内需市场。二要加强对光伏产业废气、废液、废物的回收利用，形成“静脉产业”。5构建物流体系。在制订光伏产业园和多晶硅生产基地规划时，要将构建物流配送服务体系作为重点之一。重点规划建设三大物流配送中心：一是原辅料运输、仓储及配送中心，负责金属硅外地输入和新东化工

18、氯气、氢气输出；二是多晶硅锭市内外配送中心；三是光伏系统产品仓储配送中心。五、加快发展我市光伏产业的措施建议1搞好布局规划，为光伏产业集聚发展搭建广阔平台。要利用我市光伏企业相对集中的基础条件，加强科学规划和宏观引导。一是明确多晶硅项目选址。目前新北区和金坛尧塘都为光伏产业预留了1500亩发展用地，均有上多晶硅项目的意向。但从全局看，常州甚至江苏省都不可能也没必要上两个同样的项目。综合比较两地条件和优势，我们倾向于争取在新北沿江地区上多晶硅项目。二是按照错位发展要求，统筹编制两大光伏产业园区规划，尤其是新北区要加快规划编制工作。2研究出台激励政策。实践表明，光伏产业的发展仅按市场规律、发挥市场

19、机制作用是不可能奏效的，必须有国家和地方的激励政策大力推动。一是培育和发展大企业大集团。对年销售收入达到5亿元及以上的光伏企业，按政策享受新增所得税地方同级财政留成部分的一定比例的奖励。优先安排光伏产业园用地指标，园区项目建设规费在市属权限范围内实行“零收费”。二是对光伏行业的产学研结合、创建技术创新平台、科技成果转化等项目优先给予资金扶持。三是支持光伏企业开展自主创新，鼓励研究发明知识产权，参与制订有关标准。四是促进光伏科技成果转化，鼓励政府投资的重大工程采用具有示范效应的光伏发电系统，加大政府采购力度。五是鼓励引进海内外光伏人才，对来常创业的领军型光伏人才，提供创业启动资金、场所及住所，享受贷款贴息、融资担保等优惠。3加强研究并用足用好中央和省有关政策。据悉，国家发改委将设立可再生能源和新能源高技术产业化专项资金，用于鼓励光伏发电、风力发电等五个领域，还将制订对光伏硅锭硅片、光伏电池组件及系统等光伏产品予以专项支持的政策，对此要密切关注，积极争取。光伏发电示范应用项目是取得中央和省有关政策支持的载体。要加快制定实施“常州光伏屋顶”计划，向上争取这方面的资金和政策支持。同时。要政企协同争取国家的光伏项目或“屋顶计划”落户常州，成为“生态常州”新亮点。4组建光伏产业协会，协调企业关系，形成产业联盟。目