跨境电商发展的问题及对策研究

1、跨境电T发展的问题及对 策研究Last revision on 21 December 2020中 国跨境 电商发展的问题及对策研究 摘要：近年来，随着科学技术的发展和全球经济一体化趋势 的加强，我国跨境电商迎来了爆发式的增长。当前国内跨境电商 迅速发展的同时，也面临着通关服务差、市场监管不完善、跨境 支付不便等诸多问题。要确保我国跨境电商的可持续发展，就需 从优化通关流程、加强市场监管、完善跨境支付体系、提高物流 服务能力这四个方面着手，不断改善跨境电商经营环境。关键词：跨境电商；问题；对策中图分类号：F74文献标识码：A随着现代信息技术的高速发展，世界各个地区的经济联系日 益紧密，与此同时

2、，借助于互联网兴起的电子商务也迎来了迅猛 的增长。在这样的背景下，中国跨境电商从无到有、从小到大， 仅仅数年时间就成为了对外贸易领域中的中坚力量。跨境电商开 辟了我国出口贸易的新增长点，降低了中小企业进行对外贸易的 门槛，优化了我国的经济结构，对整个国民经济的发展具有重要 意义。党中央国务院为支持跨境电商的发展，相继出台了多个指 导意见性文件，为跨境电商的长远健康发展营造了良好的政策环 境。然而，纵观当前我国各类企业跨境电商的经营现状，在通关 服务、市场监管、跨境支付等等方面仍然面临很多问题，亟需加 以研究解决。1我国跨境电商发展过程中面临的问题通关服务差由于我国跨境电商起步较晚但发展很快，国

3、内的报关流程、 通关服务等的方面的改革滞后于跨境电商的发展实际，使得现阶 段经营跨境电商的企业在处理通关手续方面普遍体验较差，制约 了跨境电商的进一步发展。首先，当前国内企业的跨境B2B贸易 报关仍然沿用着传统报关方式，报关流程复杂，手续繁琐，导致 企业跨境电商经营活动的效率低下。其次，我国海关为了规范跨 境物流企业的经营活动，规定在邮件快递业务上必须统一使用 EMS,而这种快递模式对于以出口品类杂、频次高的日常生活用 品为主的中小型企业的跨境电商经营活动很不利；最后，由于普 通商品的跨境通关流程必须按照贸易货物的通过流程来办理，需 要的通P时间较长，使得国外消费者的退换货服务体验差，影响 了

4、企业跨境电商的市场拓展。市场监管不完善跨境电商跨国界、跨区域经营的特点本身即具有市场监管难 度大的特征，尤其是当前我国的跨境电商经营规模庞大，涉及非 常多不同的国家和地区，而每一个地区的政治、经济、文化发展 水平不一，形态各异，这就为跨境电子商务的市场监管带来了空 前的挑战。一方面，目前国内对跨境电商的监管法律法规、体制 机制的建设尚不完善，对跨境电商的交易、税收以及消费者权益 保障等方面都缺乏统一规范的标准，导致一些不法商家和企业利 用法律和制度方面的漏洞，通过出口假冒伪劣商品牟利，扰乱了 正常的跨境贸易秩序；另一方面，由于现阶段我国在知识产权保 护方面的法律和制度建设不完善，造成国内跨境电

5、商企业在经营 活动中侵犯知识产权的事件屡有发生，败坏了国内跨境电商经营 主体的整体形象。跨境支付问题网络支付是跨境电商经营活动中的重要环节，我国的跨境电 商要实现持续高速成长，就必须解决支付方面两大问题：便捷性 和安全性。然而，当前我国跨境电商经营过程中支付的便捷性和 安全性都比较差。第一，我国政府出于规范境内外货币流通的考 虑，规定个人每年的结汇金额不能超过5万美元，但就专门经营 跨境贸易的小型商家和中小企业而言，5万美元的结汇金额是远远 不能满足正常经营需求的，这就导致了很多商家和企业不得不转 而依赖不合规的地下中介来实现结汇，大大提高了跨境支付的安 全隐患。第二，跨境支付是一个工作系统，

6、每一笔支付都涉及到 个人、企业、银行、支付平台等多个主体，这就使得跨境资金的 流动十分复杂，监管和维权难度都比较大，一旦跨境支付出现问 题，追回损失往往很困难，既降低了我国跨境电商的经营效率， 又方法了跨境电商的经营风险。2促进我国跨境电商发展的对策优化通关流程通关是每一个跨境电商经营者都绕不开的基础环节，要促进 我国跨境电商贸易的发展，就必须调整优化通关流程，提高跨境 电商经营活动的效率。第一，为优化通关流程，国务院已经颁布 了相关通知文件，要求在2017年前，全国各口岸要建成“单一窗 口”，实现申报人可通过电子口岸向口岸管理部门一次性申报，且 执法结果一次性反馈给申报人。虽然全国口岸都依此

7、对通关服务 工作进行了积极改革，但改革不彻底，落实不到位的情况仍然大 量存在，各口岸主管部门有必要以更大的责任心监督落实相关政 策法规，尽快实现跨境电商贸易货物“一站式”过关。第二，各通 关口岸可以立足于本地区跨境电商贸易经营活动的实际，制定跨 境电商经营实体评级标准，根据不同企业的经营情况赋予不同的 评级，对于遵纪守法、产品或服务质量高、贡献突出的经营者进 行授权，给予免除查验以及减少查验的通关优惠。加强市场监管规范有序的市场环境是促进我国跨境电商长远健康发展的重 要保障，因此，加强跨境电商市场监管必须常抓不懈。一是要进 步完善相关法律法规体系，全国各口岸主管部门应当依据正在 起草的电子商务

8、法基本精神和原则，制定本地区的跨境电商 市场监管指导意见或者条例，完善跨境电商的监管体系，建立跨 境电商市场准入和退出机制，制定进出口产品质量认定标准、强 化对境内外知识产权和消费者权益的保护。二是要加大对跨境电 商经营者的规范管理力度，一方面要严格落实跨境电商实体注册 和经营管理的规章制度，完善跨境电商经营主体的数据收集、备 案，为后续监督管理工作提供依据；另一方面要不定期进行进行 网络排查和实地检查，对跨境电商经营实体的进出口贸易往来、 货物存储、渠道来源等等进行监督检查，确保跨境电商经营者的 贸易活动以及货物合法合规。完善跨境支付体系跨境支付一直跨境电商经营者心中的“痛点”，优化跨境电商

9、 支付流程，完善跨境支付体系是现阶段促进我国跨境电商向更高 水平迈进的当务之急。第一，针对当前国内跨境支付便捷性差， 效率低的问题，各级政府应当大力推动人民币跨境支付系统的推 广应用，利用人民币跨境支付替代跨境电商主体资金往来过程中 的不同币种结算，从而规避个人主体每年的结汇金额5万美元的 限制，释放跨境电商支付需求。第二，鼓励银行和第三方支付企 业合作，将银行严格的风险控制与支付企业的技术创新相结合， 方面可以扩大银行的业务范围，优化银行的业务结构，另一方 面可以帮助第三方支付企业完善风险控制体系，提高跨境电商经 营者跨境支付的安全性。第三要进步加大资源投入，加强网络 安全保护，既要组织人力

10、研发更高性能的网络安全产品，从技术 层面减少网络安全隐患，又要加大对跨境电商经营主体的教育培 训工作，提高跨境电商经营主体的网络安全意识。提高物流服务能力电子商务作为一种新兴的经济模式，其迅速发展仰赖两大体 系的支撑；第一是网络，第二是物流。现代物流业对电子商务的 发展具有举足轻重的影响，跨境电商亦不例外。在当前我国跨境 电商的发展过程中，物流服务能力能够基本满足市场需求，但仍 有很多需要改进之处。首先是要进一步加强物流基础设施建设， 国内的路网、航道、物流园区还有很大的发展空间，只有基础设 施足够完备，才能支撑起跨境电商的货物进出口运输需求；其次 是要提高国内物流企业的信息化水平，国际物流作为物流企业业 务矩阵的组成部分，信息化水平的高低直接影响着跨境货物运输 的效率，要大力推动国内物流企业的物流作业一体化、物流管理 智能化、物流系统网络化、物流体系综合化工作；第三是要不断 提高跨境物流服务的质量，经营国际物流业务的企业要高度重视 团队建设和全员质量建设，加强对一线工作人员的服务培训，改 善国际物流的服务体验。参考文献1苏怡中国跨境电商物流发展现状及人才教育对策研究J.亚太教育，2016,(36): 279.2寻静雅，董文韬，孙腾飞.