2016五麟社区餐饮油烟工作实施方案

1、五麟社区餐饮油烟工作实施方案为加强本社区餐饮业油烟污染治理，进一步改善大气环境质量和城市人居环境，现制定餐饮业油烟污染整治行动方案。一、工作目标为改善本社区环境空气质量、保障人民身体健康，以法律法规为依据，以解决餐饮业油烟污染为重点，按照一年打基础，三年求质变的计划安排，开展餐饮业油烟污染整治行动，逐步使群众投诉强烈的油烟问题基本得到解决，明显违法行为基本得到纠正，努力为居民营造一个优美、整洁、安静的生活环境。2016年底前，在本社区基本完成中大型餐饮业单位、单位食堂餐饮油烟治理：基本取缔无证照的餐饮经营场所；油烟净化装置安装率达到90%以上。启动餐饮油烟治理整治行动。2016年-2017年，

2、各县市城区实现餐饮油烟长效管理。二、整治范围及要求整治范围：本社区内的酒店、饭店、火锅店、烧烤店、快餐店等，以及中大型单位食堂等室内从事饮食服务、产生油烟污染的各类项目。中大型餐饮业单位是指：经营场所使用面积大于150，或者就餐座位数大于75座（如面积与就餐座位数分属两类的，餐馆类别以其中规模较大者计）。中大型单位食堂是指：供餐人数大于50人的机关、学校、企事业单位食堂。整治要求：餐饮业要安装符合环保排放标准的油烟净化、处理装置，并建立运行维护制度，确保油烟和有机废气达标排放。三、组织机构成立五麟里油烟污染整治工作指导小组、领导小组。指导小组组长：吴玉芳副组长：叶敏小组成员：社区群干及辖区门栋

3、长四、实施步骤及工作安排（具体时段安排根据总体方案下发时间调整）（一）准备阶段（2016年2月1日至4月15日）。1. 出台整治方案。小组每周开会商讨餐饮业油烟污染整治方案，并拟定整治指导小组成员名单。2. 开展调查摸底。联合职能部门监管市场监管部门对餐饮业有无餐饮许可证、工商营业执照情况，行政执法部门对餐饮业有无油烟污染情况，环保部门对餐饮业环评办证情况进行摸底调查，要求做到全面、细致、清晰，登记、造册、建档、（二）宣传发动阶段（2016年4月16日至6月30日）。  餐饮业油烟污染整治指导小组、领导小组负责宣传整治方法、阶段安排等有关事项。对餐饮业单位，做好宣

4、传工作，告知餐饮单位相关准入条件及宣传资料。对不符合要求的餐饮单位，发放整改告知书，确保整治工作顺利开展。（三）整治取缔阶段（2016年6月30日至2016年9月30日）。联系职能部门按职责分工开展整治工作。1. 对新建、改建、扩建餐饮业单位：（1）禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动。对新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物时，规划部门应当要求申报单位设计餐饮业单位专用烟道、污水处理设施，合理安排废气、污水等污染防治设施的安装位置；餐饮单位装修者在办理施工许可证或进行装修申报登记时，建设部门应告知装修人法律规定禁止在未经规划作为饮食服务用房的

5、居民楼或商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动，并应到环保等部门申报办理审批手续；房产建设单位应根据自身规划经营活动的需要，在规划许可建筑施工图报件中，增加专用烟道、污水处理设置等污染防治设施的安装位置。对未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动的，环保、市场监管局部门应不予审批。（2）新建、改建、扩建餐饮业单位，应当依法执行环境影响评价制度，向餐饮业单位所在地的环保部门进行环保审批，取得排污许可证；并依法取得餐饮许可证、工商营业执照等许可。（3）环保、市场监管局等相关部门在受理新建、改建、扩建餐饮业单位行政许可申请时，应一次性告知申请人需办理的行政审批事项。对

6、可能产生油烟等污染影响的餐饮业单位，环保部门在进行环保审批时应要求餐饮业单位安装符合环保排放标准的油烟净化装置，落实废气等方面的污染防治和影响控制措施，以减缓不良环境影响，并提供有关油烟净化装置的环保产品认证目录查询方式（4）新建、改建、扩建餐饮业单位，在项目选址阶段或审批前应采取向周边居民派发调查问卷、现场公示、召开座谈会等方式，进行意见调查。对于居民反应比较强烈的餐饮业单位，审批部门可采取听证的形式征求相关周边居民意见，如大多数周边居民不同意建设的，应不予发放环保许可。2. 对无证照经营、未取得环评许可的餐饮业单位，如果发生油烟等污染的，由市场监管部门联合市环保局牵头，市行政执法

7、局配合开展整治行动。一是环保部门、市场监管部门督促符合审批条件的经营户限期补办审批手续；二是对不符合审批条件的经营户，市场监管部门按无证照经营行为进行查处，环保部门按未取得环保审批进行查处；对逾期不整改的，或不具备治理条件，油烟污染较大、居民反映强烈的无证照经营户，市场监管部门依法取缔。3. 对有餐饮许可证、工商营业执照、未取得环评许可的餐饮业单位，如发生油烟等污染的，由行政执法部门、环保部门、市场监管部门按各自职责开展整治行动。一是环保部门督促符合环评许可条件的经营户补办审批手续；二是对有营业执照，未取得环评许可的餐饮业单位，对未按环保部门要求在规定时间内整改到位的，市场监管部门按

8、规定进行查处。三是对有证照、取得环保审批的餐饮业单位，居民反映经营活动有污染的，行政执法部门及时调查，并函告环保部门，环保部门及时出具环保检测报告。如果环保检测认为不合格的，行政执法部门应督促餐饮业单位及时整改。四是餐饮业单位逾期不整改的，或对不具备治理条件，油烟污染严重超标且居民反映强烈的，行政执法局部门依法查处。如行政执法局采取所有能采取的管理手段餐饮业单位仍无法整改到位的，应函告市场监管局，市场监管局依法吊销营业执照；餐饮油烟管理联席会议也可提请县级以上人民政府关停油烟污染严重超标且居民反映强烈的，有餐饮许可证、工商营业执照、未取得环评许可的餐饮业单位。（四）巩固深化阶段（2016年9月30日至12月31日）。社区积极联系规划、环保、市场监管部门，进一步开展餐饮油烟整治工作，确保年底全面完成整治工作任务。（五）长效管理阶段（2017年1月1日至2018年12月31日）。餐饮业油烟污染整治工作指导小组要进一步完善餐饮业油烟管理指导意见，对餐饮油烟整治情况全面