施工组织设计应当包括哪些内容

1、施工组织设计应当包括哪些内容？是否需要审查？关于施工组织设计的内容，原建设工程施工现场管理规定进行了规定，但该规定已于2007 年 9月 21 日失效。因此，目前对于施工组织设计的内容没有一般性的规定，不过针对 专业性很强的工程的施工组织设计则有一些专门性的规定， 比如市政基础设施工程施工技 术文件管理规定针对市政基础设施工程，规定施工组织设计应当包括下列主要内容：(1) 工程概况：工程规模、工程特点、工期要求、参建单位等；(2) 施工平面布置图；(3) 施工部署和管理体系：施工阶段、区划安排；进度计划及工、料、机、运计划表和组织机构设置。 组织机构中应明确项目经理、 技术责任人、 施工管理负

2、责人及其它各部门主 要责任人等；(4) 质量目标设计：质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的主要措施、办法及工 序、部位、单位工程技术人员名单；(5) 施工方法及技术措施(包括冬、雨季施工措施及采用的新技术、新工艺、新材料、 新设备等)；(6) 安全措施；(7) 文明施工措施；(8) 环保措施；(9) 节能、降耗措施；(10) 模板及支架、地下沟槽基坑支护、降水、施工便桥便线、构筑物顶推进、沉井、 软基处理、预应力筋张拉工艺、大型构件吊运、混凝土浇注、设备安装、管道吹洗等专项设 计。根据建设工程安全生产管理条例 的规定， 工程监理单位应当审查施工组织设计中的 安全技术措施或者专项施工方案是否

3、符合工程建设强制性标准。 根据建设部办公厅 关于加 强建筑工程施工许可管理工作的通知 的规定， 建设单位申领施工许可证时， 应由监理单位 或建设单位对施工企业的施工组织设计进行审查， 并由总监理工程师或建设单位的主要技术 负责人签署意见。因此，施工组织设计应当经过监理单位或建设单位对的审查。监理工程师对施工组织设计安全内容审查在具体程序上， 监理工程师应当孰采图纸等设计文件件， 并对图纸中存在的有关 问题，提出书面的意见和建议，并按照建设工程监理规范的要求，在工程项 目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设 计，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单

4、位。监理工程师 对施工组织设计审查一般包括： 1安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管 理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况； 2施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况； 3起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求； 4基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项 方案是否符合规范要求；5事故应急救援预案的制定情况； 6冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况； 7施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场 场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规

5、范和文明施工 的要求。但是，需要指出的是， 监理工程师对施工组织设计的审查是程序性审查， 不是技 术性审查。监理只是负有监理责任，不对施工组织设计内容技术性负责。施工组织设计的审核要点1.目的为逐步实现我中心监理作业指导书 （质量体系第三层次文件） 标准化， 从控制 要点及程序操作，对审核施工组织设计的监理作业提供指导。施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术文件，也是监理工作的依据之一。 通过对施工组织设计审核， 是监理工作中预控的重要措施和方法。 本作业指导书 为标准版本（企业标准）。各项目监理部在实际运用中，应根据需要进行补充或 删减。2. 依据文件2.1建设工程监理规范 GB50319

6、2000；2.2建设工程监理规程 DBJ01-41-2002;2.3建筑工程资料管理规程 DBJ01-51-2003.3. 对施工单位的要求3.1 根据合同约定或监理单位要求，施工单位应在正式施工前将需要监理单位 审核的施工组织设计编制完成，并经施工企业单位的技术负责人审批。3.2 施工组织设计的报审有时限规定。施工单位应按照施工合同或约定的时限 要求完成报送和审批工作。 规模较大、 工艺复杂的工程、 群体工程或分期出图工 程，可分阶段报批施工组织设计。3.3 主要分部（分项）工程、工程重点部位、技术复杂或采用新技术的关键工 序应编制专项施工方案。冬、雨期施工应编制季节性施工方案。3.4 施工

7、组织设计及施工方案编制内容应齐全。 施工单位应首先进行内部审核， 并填写工程技术文件报审表 表 B2-1（A1 监） 报监理单位批复后实施。3.5 当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时，必须将有关设计文件报原结构 设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认，并取得认可文件后方可正式施 工。同时对施工组织设计做修改后重新报监理单位审核。3.6 发生较大的施工措施和工艺变更时，应向监理单位办理变更审批手续。4. 对监理项目部的要求4.1施工组织设计（施工方案）是由承包单位编制的技术文件，应由承包单位 对其负编制责任。 监理单位重点核查其审批程序、 内容是否全面； 是否具备可行 性、有效性、合理性。4

8、.2 由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核；最后由 总监审定后批复。对于重大或特殊的工程（包括施工方案）应报中心审核；再由 总监汇总签认批复承包单位；4.3 审核注意事项：4.3.1. 审核程序 : 由于施工单位和总承包单位是一家（施工组织设计由总承包单 位编制），报审表（表B2- 1）中技术负责人、申报人应分别为编制单位（工程 项目部）的总工和项目经理， “施工单位审核意见 ”栏中的 “审核人 ”为上级法人单 位的总工（或技术部门负责人）；4.3.2. 监理单位审核意见（三种）。为保证施工组织设计的质量、指导作用和 权威性，对于部分内容需修改补充的应在 “修改后再报 ”前

9、打勾；若内容短缺较多， 又无针对性则应 “重新编制 ”。在审核过程中不应采取非正式审核（非正式报审、 口头意见）一修改一正式审核的程序；433.单体工程建筑面积2000川的建筑，应编制单项测量方案。由总监转交 中心测量组进行审批；4.3.4. 施工组织设计应在主要章节中明确写明进度、质量和造价控制目标，并 应符合施工合同的规定；4.3.5. 应用专门篇幅写安全控制。包括安全控制目标；安全保障体系；安全技术措施；施工现场临时用电、消防 方案；等等；4.3.6. 应含有针对工程项目确定的关键工序和特殊工序；列出的关键工序、特 殊工序应与监理规划所列一致。 关键工序除对工程质量有重要影响的正式分项工

10、 程外，还应包括重要的辅助项目，如降水、深坑支护、高层外架子等。一般情况 下，应该要求施工单位另编专项施工方案作为施工组织设计的组成部分。4.3.7. 在施工方法的选择上应注意审核其依据是否正确；在计算书部分应注意 审核其假定条件是否符合实际，结论是否符合要求；4.3.8. 各项措施应有针对性、可操作性。如： “必须在第一次浇筑的砼初凝之前 进行第二次浇筑”；梁砼强度满足拆侧模要求后，方可 ”；“湿度必 须控制在满足施工的条件下 ”。又如：外加剂溶液应设专人配制，并先配制 成规定浓度溶液”；砂浆稠度宜较常温适当增大 ”；与砂子搅拌一定时 间后”等。这种文字描述在规范、规程中可以，但在施工方案中

11、不可以。必 须定量描述！应改写成如下表：4.3.9. 根据设计深度， 某些分部工程项目需要施工单位做进一步的深化设计。 在 审核时，要提出深化设计的完成时间（监理部的审查时间包含在内）。4.3.10对“工程技术文件审批表 ”的审批意见， 应尽量避免简单的批注， 如：“同 意”、 “同意按此执行 ”等；应做到具体，详细，有的放矢。一般审批意见可以包 含：评语类、提醒类、改错类、建议类、疑问类、结论指示类等。审批意见一般 须另做附件。5. 施工方案5.1. 施工单位报监理单位审批的单项施工方案，应是在施工组织设计中确定的 关键工序和特殊工序的单项工程； 或根据情况变化临时增加大单项工程。 对关键

12、工序和特殊工序的单项工程， 项目监理部应采取主动监理步骤 （因处于有计划控 制中，必要时可催报）；5.2. 关键工序（项目）和特殊工序（项目）：在编制监理规划时， 关于关键项目和特殊项目， 特指受监工程中的项目。 为协 调好质量控制的预控工作， 一般应根据工程特点， 与总包单位共同协商确定。 通 常情况下列项目为特殊或关键项目：一般工程地下防水是特殊项目 （包括卷材和防水砼等） ；某些工程如有结构加 固，若不进行结构检验，则应视为特殊项目；关键项目包括： 结构性项目中的地基处理； 土方回填；深基坑支护； 模板工程； 砼工程；大体积混凝土工程；钢筋连接；预应力结构；钢结构工程（包括网架结 构、索

13、膜结构）；预制构件安装；幕墙工程，等等。功能性项目中的屋面和厕浴 间防水；厕浴间通风道等等。另外，大型塔式起重机的固定基座；高层内外架子 （包括悬挑架、大跨度悬空架、升级架等），也应视同关键项目。5.3. 施工方案的主要内容： 分项工程概况； 编制依据； 进度计划； 各项措施（含 管理、技术、安全、消防、环保等）；施工平面图；必要的大样图、示意图；必 要的计算书； 深化的设计图纸、 说明和计算； 运输（包括垂直运输） 方式，等等。5.4. 施工方案的审核程序：一般施工方案，按专业由监理工程师审核（批）；复杂项目的施工方案，由监理工程师审核并提出意见；同时报中心协助审核， 经中心总工审定后批复。

14、最后由总监归纳以上意见进行全面批复。审核注意事项： 审核施工组织设计的注意事项， 同样适用于施工方案的审核。6. 深化设计深化设计是指施工单位根据施工图绘制的细化设计， 即所谓的 “大样图”；同时 也包括装修工程的二次设计。如：室内外设计、幕墙等。根据建筑工程资料管 理规程的规定，工程技术文件的审批，包含深化设计。审核时应会同设计单位 共同进行。监理对钢结构施工组织设计”的审查要点根据建设工程监理规范523的规定：工程项目开工前，总监理工程师应组 织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计 (方案)报审表，提出审查意 见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。”监理工程师对钢结构施工组

15、织设计”的审查，是钢结构施工监理事前控制的重要环节。本人认为，除审查施 工组织设计的编制、审核、批准签字等手续是否齐全外，还应对以下六个方面进 行重点审查：一、工程概况和技术特点在此一节中可以看出施工方对施工图纸的消化程度，同时也可反映出施工方的工程施工经验和技术保障系统的强弱。 因此，在审查这一节时应注意施工单位对 工程施工技术特点、难点的分析是否切中要害，是否有他们自认为施工困难的方 面或应注意的事项，对此应分门别类作记录，在施工过程中重点监控二、施工作业工艺及主要技术措施本节是钢结构施工组织设计”的核心内容。由于钢结构工程涉及到制造和安装 两个施工现场，因此本本节内容应涵盖两现场的工艺内

16、容。 施工组织设计不如施 工技术方案或施工技术措施对施工工艺的描述那么详实，但要求主干明确，逻辑性强，工艺特征要切中要害，因此，对此节审查时应注意以下几点：1、 制造加工工艺程序有无矛盾与前后倒置现象。一般来说其加工工艺是：确 认进场材料：电脑或1:1实样出落料尺寸零件图；落料矫正、编号、堆放： 零部件成型、刨边矫正；1:1拼装胎模组合确认及拼装检验；焊接、检验及矫 正;制孔、端面加工：预组装、检验；编号拆开堆放；表面除锈及表面处理， 涂装作记、检验；(11)出厂。2、审查工艺顺序中是否有关键工序遗漏和倒置情况。如材料进场后不经确认、跨过电脑或1:1实样确定落料尺寸就开始落料，不经1:1拼装胎

17、模确认就进入 拼装等。其材料确认包含两方面内容：其一是对材料材质、规格、型号进行确认； 其二是对材料应进行第一次矫正以达到可用标准的确认。由于施工单位一般对材料的要求重视不足，在钢结构施工组织设计中，此项的描述常被忽略。电脑或1： 1实样确定落料尺寸这一工序过程相当重要。 现在的钢结构施工图设 计逐渐向国际惯例靠拢，设计方不再出详细的节点大样构造图，其杆件多为单线 图，而节点构造只给出连接原则，节点板厚、焊缝长度要求、连接螺栓排列及数 量和螺栓规格等不给节点、 大样详图。往往要求施工单位按轴线交接要求及节点 连接原则进行二次设计， 在工程中通常把这些二次设计施工图称为 “转换图 ”。如 施工方

18、未接触过这类设计， 则往往会以为是设计不完善， 而要求设计方补充详图。 从这一点就可以看出施工方的技术素质还停留在 20 世纪 80 年代以前的水平。因 此监理人员应对这一工艺过程引起足够重视， 否则落料过程中将易产生成批废料 的严重后果。3、在 1：1 拼装胎模完成后应对胎模进行确认。确认应注意以下两个方面：一 是尺寸 （包括成型外型几何尺寸、轴线交点位置尺寸 ）；二是是否便于脱模，是否 有阻碍拼装点焊、 影响辅助拼装线作标记的地方等。 在有些施工单位的钢结构施 工组织设计中， 根本不提及这一过程， 或者即便提了也不作细的要求， 使工艺失 控。此工艺过程必须是放在拼装之前，拼装有两类，一是小

19、件拼装，一般是拼成 零件或部件；另一类是中拼组成构件。预组装应放在焊接、成型、矫正、制孔、 端面加工后进行， 决不能与小件拼装及中拼一并同时进行， 如施工方把三者过程 混在一起，应在审查中给予指出。4 、施工企业要有自己的施工技术标准。这一点十分重要，在钢结构施工质量 验收规范 “基本规定 ”中，明确要求施工现场质量管理应有相应的施工技术标 准。这里所说的施工现场包括制造现场和安装现场两个施工现场。 因此施工技术 标准应是由两大块构成， 一是制造施工技术标准； 二是安装施工技术标准。 所谓 相应就是应有针对性和匹配性。规范中所讲的施工技术标准其实应包括两个方 面：一是相应的国家规范、标准；二是

20、施工企业的自身标准。 众所周知，企业标准高于国家标准、规范，而国家规范和标准是对质量的最低 要求。所以在对钢结构施工组织设计关于施工技术标准这一节的审查中监理在审 查时应从两方面入手， 一方面是选用国家规范和标准是否有针对性和匹配性， 另 一方面是施工企业有无针对性、 匹配性的自己的企业施工技术标准。 特别是第二 方面相当关键， 是质量得以保证实现的关键。 例如：在设计文件中通常会给出材 质和规格要求、焊接质量要求，而对如何施焊、选择什么样的焊接材料、焊接参 数等，设计文件往往未说明， 这些都应由施工企业的施工技术标准来明确， 而这 些标准都是以焊接工艺评定、 焊接工艺指导书、 焊接工艺卡的形

21、式表现出来。 对 于施工方第一次接触到的焊接材料、 焊接方法，焊接工艺均要通过焊接工艺评定， 并制定相应的施工技术标准， 才能施工， 从而保证焊接质量达到设计和国家相关 规范标准要求。 又例如： 对构件进行热矫正和热加工成型， 在设计文件中往往不 列出方法及工艺参数， 国家的相关规定中也无相应的工艺参数， 具体的操作工艺 技术标准， 就要求施工方自己通过试验来确定， 并把它作为自己的技术标准， 如 在对轨道钢进行热成型过程中就应严格控制加热温度和后热温度及保温时间。 这 些参数的确定， 一是根据钢材热处理理论； 二是根据试验确定。 又如对轨道钢的 焊接，因其断面不规则，轨底、轨腰及轨头的焊接，

22、其各部分的坡口形式、工艺 措施、焊接工艺参数、焊前预热温度、焊中层间加热参数、层间打磨、焊后热处 理、保温措施等施工技术标准， 必须由施工单位根据自身的焊接设施、 焊接人员 素质、焊接加工水平和现场焊接环境进行试验， 以确定最佳方案和参数等， 制定 施工技术标准用以指导工程施工。 在对施工技术标准的审查时， 监理的着眼点不 只是国家规范、标准，而是偏重于对企业施工技术标准的审查。5 、工艺技术措施要有针对性。 在钢结构施工组织设计中， 有些技术措施是钢结 构施工中的一般措施或通用措施， 监理审查的重点不应是一般的通用措施， 而是 具有针对性的施工技术措施。 例如： 某项目钢结构为单层大跨度结构

23、。 本来在吊 装一节中就应针对大跨度结构的特点、 施工场地等编制具有针对性的施工技术措 施，在措施中应分别对吊装方法、选用的机具及配置要求、吊点的选择、构件的 加固方案、吊装顺序、首件的锚拉方案、人员组合的要求、吊装过程中脚手架及 吊篮的设置等进行分述，而不是用几句话笼统地描述。对复杂、超长、超重构件 的吊装，其吊点、锚点、绳具的选择、吊装机械的选择布置等，均要有计算说明 书以保证其吊装的安全和可靠性。 又如总预拼装技术措施， 为保证总体尺寸的精 确度，施工方就应注意到将一至二段构件在制造加工时留有余量， 在总装时再切 去余量，而预拼装必须在 1：1 大样上进行。在预组装措施中，施工方应明确方

24、 法，特别是预组装空间结构时，更应编制详实的施工措施。再比如高强度螺栓连接施工工艺，不仅要列出扭矩或扭剪轴力，更重要的是应 针对节点构造和构件与构件间的连接顺序， 在施工措施中明确穿入顺序和紧固顺 序，注明是否采用换栓工艺，如需扩孔或补孔（重新制孔）应明确工艺措施，且 对高空作业提出具体的紧固措施，并明确扳手及套筒规格等。综上所述， 监理在审查工艺措施时， 重点是措施的针对性和可行性， 而不是一般 普通通用措施三、质量管理及保证体系 在在钢结构施工质量验收规范基本规定中，要求施工单位施工现场管理应 有相应的质量管理体系、 质量控制及检验制度。 质量管理体系、 质量控制及检验 制度也是钢结构施工

25、组织设计的重要组成部分， 监理在审查此部分内容时应注意 以下几点：1 、钢结构施工组织设计中的质量管理体系、 质量控制及检验制度必须是针对两 施工现场的。 施工单位应针对项目特点建立施工现场的质量管理体系。 其项目经 理及具体的主要技术负责人是项目质量管理体系的最上层。 这一层应能同时对两 现场的施工质量进行管理。 在其下一层为制造和安装两现场的质量管理层， 由此 再向下建立成一个完整的管理体系。 由于各施工单位装备、 人员素质的差异， 在 体系组建上会有差异， 但所组建的体系结构应清楚， 管理模式应明确， 职责应清 晰。有了体系还必须制订质量管理和检验制度。 质量管理制度与检验制度应分开 表

26、述。检验制度在项目开始实施前就应对检验批、分项、分部进行系统制订，不 能一概而论，统而言之，使制度流于形式，无可操作性。2、钢结构施工组织设计中的质量管理体系、质量控制及检验制度必须是与工程 项目相适应的。 管理体系、质量管理制度及检验制度的建立和制订要针对项目特 点及项目要求，不能使建立的体系对项目无针对性，出现风马牛不相及的现象。 同样管理制度及检验制度的订立也必须针对项目特点及要求来制订， 做到有的放 矢。例如检验停止点的设置： 对单层结构来讲大样检验是第一停止点， 拼装胎模 检验为第二停止点， 组装后的首件检验为第三停止点， 总体预组装检验为第四停 止点；对安装现场，预埋件安装完，砼浇

27、筑前为第一检验停止点，吊装第一柱列 调正后检验为第二停止点， 组装完第一个刚性空间单元检验为第三停止点； 而网 架结构检验停止点的设置与由柱屋架组合而成的单层结构的检验停止点的设置 是不同的。又如，为保证高强度螺栓不混批使用，就必须制订针对高强度螺栓的入库出库 制度，以及保管发放回收制度；在安装时如需扩孔，必须制订扩孔报告制度，扩 孔的质量检验控制制度； 为保证焊接材料的使用质量， 必须制订焊接材料的保管、 发放、烘烤保管及回收制度。 对各施工工艺过程须制订有针对性的工艺纪律及工 艺转接制度，而这些纪律及制度必须与工程项目紧紧相扣。管理制度必须有对特种作业人员的素质要求，其体系应有该批作业人员

28、的配置 名单及持证明细表与及这些人员所能从事的作业名称等。其次在管理制度中，应有保证体系正常运转的管理制度及信息处理制度。四、工期计划的可行性 施工单位根据施工承包合同要求编制的工期进度计划应具有科学性、 指导性和可 操作性。工期计划的编制， 无论是采用横道图法还是网络图法， 在钢结构施工组 织设计中反映出来的仅是比较粗略的总体进度计划， 也称一级进度计划， 而各子 项目进度计划也称二级进度计划， 往往不在一级计划中列出， 监理对工期计划应 针对以下几点进行审查：1 、钢结构制造阶段首批构件交付安装的时间与预埋件的安装时间的搭接， 首件 构件吊装时间与砼养护时间的搭接。2 、制造现场各加工构件

29、的投入时间与出厂时间， 与安装现场构件安装的时间关 系是否是有机结合，还是各吹各打。3 、屋盖构件、墙板构件、楼面板构件、门窗等构件的供应与安装时间是否与主 体结构施工进度要求匹配。4 、由于总体进度计划的实现需要投入各种资源， 除资金以外， 钢结构施工组织 设计中尚要有劳动力需用计划、 材料计划、 半成品加工件计划、 大型施工机械计 划、机具计划、外购件计划等，这些资源配置的进退场时间、组织进场数量是否 与总体计划相匹配、相适应。五、安全生产保证措施 在施工组织设计中应有保障安全牛产的具体措施， 不能仅是有 “做好三宝、四口， 防护工作 ”、 “按高处作业安全规范执行 ”这样一些空洞的词语，

30、而要有针对项目 特点的安全作业保障措施。 当然这些措施的制定必须遵循两个原则： 一是按现行 安全生产法律、 法规和规范， 二是要根据项目特点。 编制具有针对性的安全措施 及制度，以保证施工生产的安全。例如：为保证吊装作业的安全，除遵守国家有 关规定外，有的项目还需确立安全作业区， 凡无关人员一律不得进入该作业区内， 并采取设置警戒区域、派专人值守、设置路障等措施。六、其它要点1 、在审查钢结构施工组织设计时，还应对一些细节进行审查。例如：设计要求对钢结构除锈达Sa2.5级，那么在该施工组织设计中的工艺保证措施一节就必须 有对抛丸除锈的表述， 且在机械计划中就应有抛丸机的供应计划， 在材料计划辅

31、 料一栏中就应有铁丸的供应计划。2、在施工总平面图中，除应标明作业区、办公区、库房外，还应标明施工道路 及要求、堆放场、供用电设施布置及负荷要求、施工给排水、现场消防设施布置 等，如果是扩建工程应考虑新区与旧区的隔离措施， 需防火的还应有专设防火墙 及隔离带的方案。上述内容只是对 “钢结构施工组织设计 ”审查的一些要点，仅供参考。对一个项 目的 “钢结构施工组织设计 ”进行审查时， 应根据项目特点、 结合具体情况进行审 查。为保证吊装作业的安全，还应有专门的吊装施工方案等等 . 除专设防火墙及 隔离带外 ,对防雷接地的施工方案也不能马马虎虎 .监理对钢结构施工组织设计”的审查要点根据建设工程监

32、理规范523的规定：工程项目开工前，总监理工程师应组 织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计 (方案)报审表，提出审查意 见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。”监理工程师对钢结构施工组 织设计”的审查，是钢结构施工监理事前控制的重要环节。本人认为，除审查施 工组织设计的编制、审核、批准签字等手续是否齐全外，还应对以下六个方面进 行重点审查：一、工程概况和技术特点在此一节中可以看出施工方对施工图纸的消化程度， 同时也可反映出施工方的工 程施工经验和技术保障系统的强弱。 因此，在审查这一节时应注意施工单位对工 程施工技术特点、难点的分析是否切中要害，是否有他们自认为施工困难的方面

33、或应注意的事项，对此应分门别类作记录，在施工过程中重点监控二、施工作业工艺及主要技术措施本节是钢结构施工组织设计”的核心内容。由于钢结构工程涉及到制造和安装两 个施工现场，因此本本节内容应涵盖两现场的工艺内容。 施工组织设计不如施工 技术方案或施工技术措施对施工工艺的描述那么详实，但要求主干明确，逻辑性强，工艺特征要切中要害，因此，对此节审查时应注意以下几点：1、 制造加工工艺程序有无矛盾与前后倒置现象。一般来说其加工工艺是：确 认进场材料：电脑或1:1实样出落料尺寸零件图；落料矫正、编号、堆放： 零部件成型、刨边矫正；1:1拼装胎模组合确认及拼装检验；焊接、检验及矫 正;制孔、端面加工：预组

34、装、检验；编号拆开堆放；表面除锈及表面处理， 涂装作记、检验；(11)出厂。2、审查工艺顺序中是否有关键工序遗漏和倒置情况。如材料进场后不经确认、跨过电脑或1:1实样确定落料尺寸就开始落料，不经1:1拼装胎模确认就进入 拼装等。其材料确认包含两方面内容：其一是对材料材质、规格、型号进行确认； 其二是对材料应进行第一次矫正以达到可用标准的确认。由于施工单位一般对材料的要求重视不足，在钢结构施工组织设计中，此项的描述常被忽略。电脑或1： 1实样确定落料尺寸这一工序过程相当重要。 现在的钢结构施工图设 计逐渐向国际惯例靠拢，设计方不再出详细的节点大样构造图，其杆件多为单线 图，而节点构造只给出连接原

35、则，节点板厚、焊缝长度要求、连接螺栓排列及数 量和螺栓规格等不给节点、 大样详图。往往要求施工单位按轴线交接要求及节点 连接原则进行二次设计， 在工程中通常把这些二次设计施工图称为 “转换图 ”。如 施工方未接触过这类设计， 则往往会以为是设计不完善， 而要求设计方补充详图。 从这一点就可以看出施工方的技术素质还停留在 20 世纪 80 年代以前的水平。因 此监理人员应对这一工艺过程引起足够重视， 否则落料过程中将易产生成批废料 的严重后果。3、在 1：1 拼装胎模完成后应对胎模进行确认。确认应注意以下两个方面：一 是尺寸 （包括成型外型几何尺寸、轴线交点位置尺寸 ）；二是是否便于脱模，是否

36、有阻碍拼装点焊、 影响辅助拼装线作标记的地方等。 在有些施工单位的钢结构施 工组织设计中， 根本不提及这一过程， 或者即便提了也不作细的要求， 使工艺失 控。此工艺过程必须是放在拼装之前，拼装有两类，一是小件拼装，一般是拼成 零件或部件；另一类是中拼组成构件。预组装应放在焊接、成型、矫正、制孔、 端面加工后进行， 决不能与小件拼装及中拼一并同时进行， 如施工方把三者过程 混在一起，应在审查中给予指出。4 、施工企业要有自己的施工技术标准。这一点十分重要，在钢结构施工质量 验收规范 “基本规定 ”中，明确要求施工现场质量管理应有相应的施工技术标 准。这里所说的施工现场包括制造现场和安装现场两个施

37、工现场。 因此施工技术 标准应是由两大块构成， 一是制造施工技术标准； 二是安装施工技术标准。 所谓 相应就是应有针对性和匹配性。规范中所讲的施工技术标准其实应包括两个方 面：一是相应的国家规范、标准；二是施工企业的自身标准。众所周知，企业标准高于国家标准、规范，而国家规范和标准是对质量的最低 要求。所以在对钢结构施工组织设计关于施工技术标准这一节的审查中监理在审 查时应从两方面入手， 一方面是选用国家规范和标准是否有针对性和匹配性， 另 一方面是施工企业有无针对性、 匹配性的自己的企业施工技术标准。 特别是第二 方面相当关键， 是质量得以保证实现的关键。 例如：在设计文件中通常会给出材 质和

38、规格要求、焊接质量要求，而对如何施焊、选择什么样的焊接材料、焊接参 数等，设计文件往往未说明， 这些都应由施工企业的施工技术标准来明确， 而这 些标准都是以焊接工艺评定、 焊接工艺指导书、 焊接工艺卡的形式表现出来。 对 于施工方第一次接触到的焊接材料、 焊接方法，焊接工艺均要通过焊接工艺评定， 并制定相应的施工技术标准， 才能施工， 从而保证焊接质量达到设计和国家相关 规范标准要求。 又例如： 对构件进行热矫正和热加工成型， 在设计文件中往往不 列出方法及工艺参数， 国家的相关规定中也无相应的工艺参数， 具体的操作工艺 技术标准， 就要求施工方自己通过试验来确定， 并把它作为自己的技术标准，

39、 如 在对轨道钢进行热成型过程中就应严格控制加热温度和后热温度及保温时间。 这 些参数的确定， 一是根据钢材热处理理论； 二是根据试验确定。 又如对轨道钢的 焊接，因其断面不规则，轨底、轨腰及轨头的焊接，其各部分的坡口形式、工艺 措施、焊接工艺参数、焊前预热温度、焊中层间加热参数、层间打磨、焊后热处 理、保温措施等施工技术标准， 必须由施工单位根据自身的焊接设施、 焊接人员 素质、焊接加工水平和现场焊接环境进行试验， 以确定最佳方案和参数等， 制定 施工技术标准用以指导工程施工。 在对施工技术标准的审查时， 监理的着眼点不 只是国家规范、标准，而是偏重于对企业施工技术标准的审查。5 、工艺技术

40、措施要有针对性。 在钢结构施工组织设计中， 有些技术措施是钢结 构施工中的一般措施或通用措施， 监理审查的重点不应是一般的通用措施， 而是 具有针对性的施工技术措施。 例如： 某项目钢结构为单层大跨度结构。 本来在吊 装一节中就应针对大跨度结构的特点、 施工场地等编制具有针对性的施工技术措 施，在措施中应分别对吊装方法、选用的机具及配置要求、吊点的选择、构件的 加固方案、吊装顺序、首件的锚拉方案、人员组合的要求、吊装过程中脚手架及 吊篮的设置等进行分述，而不是用几句话笼统地描述。对复杂、超长、超重构件 的吊装，其吊点、锚点、绳具的选择、吊装机械的选择布置等，均要有计算说明 书以保证其吊装的安全

41、和可靠性。 又如总预拼装技术措施， 为保证总体尺寸的精 确度，施工方就应注意到将一至二段构件在制造加工时留有余量， 在总装时再切 去余量，而预拼装必须在 1：1 大样上进行。在预组装措施中，施工方应明确方 法，特别是预组装空间结构时，更应编制详实的施工措施。再比如高强度螺栓连接施工工艺，不仅要列出扭矩或扭剪轴力，更重要的是应 针对节点构造和构件与构件间的连接顺序， 在施工措施中明确穿入顺序和紧固顺 序，注明是否采用换栓工艺，如需扩孔或补孔（重新制孔）应明确工艺措施，且 对高空作业提出具体的紧固措施，并明确扳手及套筒规格等。综上所述， 监理在审查工艺措施时， 重点是措施的针对性和可行性， 而不是

42、一般 普通通用措施 三、质量管理及保证体系在在钢结构施工质量验收规范基本规定中，要求施工单位施工现场管理应 有相应的质量管理体系、 质量控制及检验制度。 质量管理体系、 质量控制及检验 制度也是钢结构施工组织设计的重要组成部分， 监理在审查此部分内容时应注意 以下几点：1 、钢结构施工组织设计中的质量管理体系、 质量控制及检验制度必须是针对两 施工现场的。 施工单位应针对项目特点建立施工现场的质量管理体系。 其项目经 理及具体的主要技术负责人是项目质量管理体系的最上层。 这一层应能同时对两 现场的施工质量进行管理。 在其下一层为制造和安装两现场的质量管理层， 由此 再向下建立成一个完整的管理体

43、系。 由于各施工单位装备、 人员素质的差异， 在 体系组建上会有差异， 但所组建的体系结构应清楚， 管理模式应明确， 职责应清 晰。有了体系还必须制订质量管理和检验制度。 质量管理制度与检验制度应分开 表述。检验制度在项目开始实施前就应对检验批、分项、分部进行系统制订，不 能一概而论，统而言之，使制度流于形式，无可操作性。2 、钢结构施工组织设计中的质量管理体系、 质量控制及检验制度必须是与工程 项目相适应的。 管理体系、质量管理制度及检验制度的建立和制订要针对项目特 点及项目要求，不能使建立的体系对项目无针对性，出现风马牛不相及的现象。 同样管理制度及检验制度的订立也必须针对项目特点及要求来制订， 做到有的放 矢。例如检验停止点的设置： 对单层结构来讲大样检验是第一停止点， 拼装胎模 检验为第二停止点， 组装后的首件检验为第三停止点， 总体