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1、精品文档煤矿生产风险预判管理工作方案煤矿公司各单位:为推进煤矿风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预 防机制建设,有效防范各类事故发生,确保煤矿公司安全生产 形势的持续稳定,根据省、市煤炭局的文件要求,从即日起至 5月 15日组织开展煤矿安全风险分析预判工作,经煤矿公司研 究,结合我矿实际情况,制定本安全风险预判工作工作方案, 请各单位按照本方案做好贯彻落实。一、总体要求 以构建煤矿安全生产风险管理体系为核 心,以保障公众生命财产安全为根本,以风险识别为基础,以 风险评估为手段,以风险控制为目的,深入排查煤矿生产过程 中存在的风险点,并对风险分级管控实施关口前移、科学预 防,积极推进煤矿安全
2、风险预控管理体系建设,逐步建立完善 风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面提 升煤矿安全生产风险管理防控能力,着力构建源头治理、动态 管理、应急处置相结合的风险管理机制,有效预防和切实减少 事故发生。二、工作职责 成立煤矿风险管理工作领导小组。组长由 煤矿公司董事长担任,副组长由各分管副总经理担任,成员有 各专业副总工程师、生产部室和各工区单位负责人;办公室设 在安监站,由安全副总经理担任办公室主任,具体经办人: XXX。有安监站具体负责履行煤矿风险管理职责,建立区域风险 管理机制,统筹煤矿风险管理工作,并组织相关部室人员对风 险管理工作进行现场指导与检查,指导、督促各单位履行风
3、险 管理主体责任,并对其工作开展情况开展考核。三、方法步骤(一)自查阶段(即日起 -5 月 4 日) 由安全副总经理负 责组织各单位相关人员从“人、机、环、管”四个方面全面全 方位排查辨识生产系统、采掘作业地点、采空区、安全管理等 方面存在的风险点,并对风险进行评估,制定风险管控措施, 此项工作必须于 5 月 4 日前排查完毕。对排查的风险点和制定的管控措施登记造册,建立台账,并认真总结工作开展情况、 取得的成效和存在的问题。(二)分析研判阶段( 5 月 5 日 -10 日) 煤矿公司采取调 研商谈或请兄弟单位的专家等方式对风险点排查和管控措施制 定情况进行会商、研判,对各单位施工或管辖区域内
4、可能导致 重大以上事故发生的安全风险和安全监督管理方面的薄弱环节 深入分析总结,制定防控措施,并于 5 月 9 日前将风险排查方 案和风险点及管控措施电子版报至市煤炭局。(三)调研总结阶段( 5 月 11 日 -15 日) 采取召开座谈 会等方式汇总总结各单位安全风险预判工作情况、对建立安全 风险预控管理体系的意见和建议,为推进双重预防机制建设奠 定基础。四、工作要求(一)高度重视,确保风险预判工作取得实效。建立完善 风险预控和隐患排查治理双重预防机制是创新安全管理模式, 从根本上防范重特大事故的重大举措。开展这项风险预判活动 时间紧、任务重,各单位务必高度重视。各单位要根据本实施 方案,明确
5、专人负责该项工作,并积极听取相关科室、区队、 班组和职工的意见,凝聚智慧、群策群力,确保风险排查全面 深入、管控措施扎实有效、基础资料完整翔实。由安全副总经 理牵头,安监站具体负责督促调度各单位风险预判工作进展情 况,确保不走过场。(二)认真总结,未建立双重预防机制奠定基础。各单位 要及时总结风险预判工作的做法、采取的措施和取得的的效 果,并就如何建立安全风险防控长效机制提出思路和建议。附:煤矿风险点排查要点二一七年四月二十九日附件:煤矿风险点排查要点 人:操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作);现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥);失职(不认真履行本职工工作任务);决策失误; 身体状况不佳的情况下工作;工作中心理异常;人员的其他不安全因素。机:没有按规定配备必需的设备;设备选型不符合要求;设备安装不符合规定; 设备维护保养不到位;设备保护不齐全、有效;防护设施不齐全、完好;设备警示标识不齐全、清晰、正确,设置位置不合理;机的其他不安全因素。环:水的威胁;顶板(冲击地压)的威胁;高温威胁;瓦斯煤尘威胁;火的威胁;其他自然灾害威胁;噪声、粉尘、有毒气体等威胁;工作地点照明不足;其他工作环境的不安全因素。管:组织机构不健全,机构职责不明晰;规章制度不健全、不符合要求;作业规程、操
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