质量监管工作汇报材料.doc

1、质量监管工作汇报材料为保障民生，确保人民群众身体健康和生命安全，现将我区农产品质量安全监管工作情况报告如下：一、农产品质量安全监管队伍建设情况1、区级：区农业站加挂农产品质量安全站的牌子，农业站为副科级事业单位，编制5人，目前在岗3人。2、街道级：在街道农业综合服务中心或经济发展办公室加挂农产品质量安全监管站的牌子。3、村级：在全区村居聘用农产品质量安全监管员118名。二、农产品质量安全监管经费投入情况区政府安排8万元农产品质量安全工作经费，主要用于农产品质量安全日常监管和农残速测以及省、市农产品抽检等费用。三、 农产品质量安全专项整治工作及农资打假情况一是在全区_家农资店开展农药经营告知工作

2、， 备案品种 个，其中不合格要求退货的 个。二是配合省市开展蔬菜、水果农药残留例行监测工作，计抽样43个。开展蔬菜质量速测工作，共抽检214个蔬菜样品，包括大白菜，芹菜，香菜、油菜、芹菜、茼蒿、小白菜、生菜、水萝卜等。经测定，结果显示抽检的1个黄瓜样品不合格，其余样品全部合格。三是在我区开展杀鼠剂专项治理活动，对我区集贸市场上违法违规出售无证无标签杀鼠剂的游摊、商贩进行查处，重点对农贸市场的经营业户、游摊、商贩进行检查，抽取杀鼠剂样品7个，没收无证无标签杀鼠剂样品3个。同时对我区杀鼠剂经营单位进行调查走访，为制定合理的杀鼠剂销售制度做准备工作，并发放宣传材料。四是起草区2021年农业转基因生物

3、安全管理工作方案，印发区2021年打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案，组织区市场监督管理局等13家单位参加全市农资打假专项治理行动电视会议，参加全市春雷助农行动启动仪式，并印发区春雷助农行动实施方案。召开由各街道农产品质量安全监管站参加的农产品质量安全工作会议，与街道农产品质量安全监管站签订区2021年农产品质量安全责任书，与街道农业综合服务中心签订区2021年安全生产工作目标管理责任书。督促6个街道上报农产品质量安全监管人员登记表以及级监管员及主要农作物生产情况登记表，开展农产品质量安全事故网上推演工作。(二)存在问题1.监管体系不健全一是区级监管体系不健全。区农业站目前只有3

4、名工作人员，从事农业技术推广、惠民政策落实、生态农业、农产品质量安全等多项工作，缺少专职人员从事农产品质量安全工作。二是街道园区缺少专职人员从事农产品质量安全工作的人员，人手少。2.检测设备配备不足在农残监测方面，我区仅设有简易的农产品药残速测实验室，缺少相关一些配套设施，检测结果仅具定性，不能定量监测。在农资产品的质量检验方面，仅能对药品有无登记证号、生产厂家是否属实进行检查，不能真正检测农资产品的质量问题。3.农业投入品可追溯平台未建立我区在农业投入品追溯平台建设方面相对滞后，主要农资产品未实现可追溯管理，农资监管能力薄弱，造成农户自身的合法权益得不到保障，又增加了监管工作难度。4.标准化

5、基地建设滞后由于缺乏政策指导，通过农产品“三品一标”认证的企业和专业合作社较少，对农产品质量安全起基础性保障作用的无公害农产品、绿色产品等基地发展比较滞后。二、对策和建议(一)健全农产品质量安全监管服务体系在区级、街道园区农产品质量安全监管机构增加人员编制，其中区级5个人，街道园区2个人专职人员，其它街道园区有一名专职人员，在每个村居设1名农产品质量安全监管员。(二)加大资金投入，确保工作正常开展根据2021省政府令第277号第四条规定以及市农业局下发的关于食用农产品质量安全考核工作细则的要求，县级以上人民政府加强对农产品质量安全监督管理工作的领导，保障工作经费，提高农产品质量安全水平。建议区

6、政府将农产品日常监管、宣传培训、检测、办公执法费用等纳入财政预算。建立健全区和街道农产品药残监测实验室。加大财政资金投入，强化政策引导，探索建成“以政府为主导，以市场为载体”的农资可追溯平台。农产品质量安全关系到农业产业的生存和发展、关系到广大人民群众身心健康，国家越来越提高重视，也是政府要要求、人民有需求。根据上级要求，结合槐树的实际情况，我镇在农产品质量安全监管工作方面上发了很多资料、做了很多宣传、开展了一定的巡查等等方面做了大量的工作，以政府的实际行动尽量来确保广大人民群众“舌尖上的安全”，现将一年来我镇开展农产品质量安全监管工作的自查自评情况总结如下：一、制定实施方案、组织召开会议、制

7、定规章制度，抓好制度建设，保证我镇农产品质量安全监管工作的有序进行。为了贯彻落实县农产品质量安全监管工作的会议精神，安排部署我镇20_年农产品安全监管工作，我镇於20_年3月15号组织农产品质量安全监管的各村协管员、镇直相关单位召开了全镇农产品质量安全监管工作会议，制定了_镇20_年农产品质量安全监管工作实施方案，并向全镇16个行政村(居)下达了农产品质量安全监管责任状;专业合作社、农产品生产企业、农资经营单位、种养大户等部分代表签立了承诺书。通过以上一系列的制度的落实，确保了我镇能高效快速的开展农产品质量安全监管工作。二、加强组织领导、明确责任分工、抓好制度建设，保证我镇农产品质量安全监管工

8、作的正常开展。为了把我镇农产品质量安全监管工作做得更好、责任到人，防治互相推诿，提高工作效率，我镇先将各村农产品监管村级协管员上报表拟好、打印，分发到驻村干部。驻村干部下乡深入村委找到村主要领导说明情况，由村委推荐一名热心又有一定能力的村干部主要负责抓此项工作，还要求驻村干部与推荐人员见面细聊，让不大愿做的放弃、让愿做的上来，有为才有位，尽量不使用那些出勤不出力的协管员来参予此项工作，同时参考县文件精神，成立了以镇长为组长，农技站、动检站、经管站、工商所、财政所、派出所、卫生院为成员的槐树镇农产品质量安全监管工作领导小组，从队伍建设、人员素质上有效保证槐树镇农产品质量安全监管工作的有序开展，从

9、而促进全镇上下落实工作责任，做到有计划、有目标、有组织、有步骤地开展农产品质量安全监管工作。三、加大宣传指导、散发技术材料，抓好农产品监管培训，为我镇农产品质量安全监管工作的正常开展奠定技术基础。参照_县农产品质量监察培训会上的技术材料，结合我镇的实际，对农产品质量的安全认证与管理、农产品质量安全抽样技术规范作了些文字说明，将技术材料委托驻村干部发到各个村委张贴，同时利用逢场赶集日为契机，组织力量发放宣传单、面对面交流等形式向百姓广泛宣传农产品质量安全法和农业标准化工作相关知识，进一步提高农业生产、经营者的主体意识，增强农产品生产者、农业从事者科学用药、合理施肥的意识。努力营造社会关心和支持打

10、击制售假冒伪劣农产品的良好氛围。为了更好的抓好全镇的农产品质量安全监管工作的有力进行，我镇在5月5日举办了全镇农产品质量安全协管员培训班，全镇农产品质量安全监管领导小组成员、各村协管员和部分合作社负责人、种养大户、农资经营户参加了技术培训，在会上对乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的必要性和主要职责作了详细的阐述，对于农产品质量安全工作的难点和热点问题作了一定的剖析，从而有效地提高了农产品质量安全观念和管理水平，营造了良好的农业安全生产氛围。四、开展专项整治和日常监管，抓好农产品监管的平常管理工作，从实际行动上把农产品监管工作慢慢列入各村的日事议程。粮食的安全生产关系到广大群众的身心健康，农药

11、市场上的不合理使用又让群众望而退却，针对我镇农资市场的管理混乱，我镇在10月25日组织开展农药生产经营执法检查活动，对销售甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷、毒死蜱等高毒限用农药的进行市场检查活动，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。为了落实好各项目标任务、更好的组织抓好农产品质量安全监管的各项工作，我镇农产品质量安全专项整治领导小组分片指导各村协管对各辖区水的种养大户、加工生产企业作为工作重点进行检查，紧紧围绕农产品质量安全全程监管这一核心，开展日常检查活动15次，出动人员近百人，从头上促进农业产业健康、可持续发展，保证农产品的质量。五、农产品质量安全检测工作方面：(1)抓好

12、农产品农残检测工作在全镇监管和检测人员的共同努力下，在主管部门的协调督查和相关单位的协助下，我站加强了农产品的检测力度。20_年全镇共检测各类农产品达4000公斤、合格率100。(2)抓好农产品质量安全定量检测工作定量检测是农产品质量安全监管的重要手段，20_年通过站内检测和以送检或配合抽样的方式，共计采集定量检测样品187个，未检出违禁农药、未检出常规农药超标情况，合格率100。通过严格的监测监管，确保我镇重大农产品质量安全事故零发生。(3)抓好对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的农产品安全检测工作我镇农业服务中心非常重视农产品安全检测工作，抽调出专职工作人员，全年常态化对辖区的种植型、加

13、工型各类新型经营主体进行督查和跟踪检测，和生产周期农产品质量安全巡查。主要督查是否使用违规违禁种子化肥和高毒性农药，对所有蔬菜、水果、玉米等鲜活农产品全面进行检测，检测合格的出具检测报告单。在城乡农产品集散地、田间地头、种植基地、收购点、冷库等处以散发传单、贴贴公告、悬挂横幅、电视广播宣传等多种形式对收购商、运销商、生产者进行农产品质量安全宣传，其中发传单1000份、贴公告30份、挂横幅16条。六、存在的问题农产品质量安全监察工作对于基层组织来讲是个新鲜工作，但也是必需工作，从我镇近阶段农产品质量安全监管开展工作中也发现了一些问题和不足，有待于上级有关部门得以解决，比如队伍中技术人才匮缺，没有

14、知识的更新，削弱了开展工作的基础;比如农产品质量检测的硬件及经费不足，制约了工作开展;比如宣传力度还不够、群众农产品质量安全意识淡薄、标准化生产水平低，导致个别农产品仍存在安全隐患的现象，这些存在现实问题让我镇农产品质量安全监管工作难以上水平、上台阶。今后我镇将在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的具体指导下，继续加大对农产品质量安全的监测监管工作，促使我镇农产品质量安全监管工作再上新台阶。通过学习局新领导班子的讲话，领悟局领导对进一步强化安全质量工作提出的要求。我们进行认真落实。首先加强安全质量管理体系建设，充分发挥监督管理作用。加强安全质量管理体系建设，牢固树立“零事故”理念和“关键

15、在落实、重点在项目”的认识。一公司将继续加强建立起以安全质量责任制为核心强化以项目为重点的分级管控体系建设。使每个人都明确自己在工作中的具体任务，做到安全质量工作处处有人抓，事事有人管，人人有责任，同时把严格的质量目标考核和相应的处罚措施紧密结合起来，使整个质量管理工作始终处于受控制。二、明确安全风险防控重点;高度重视开工前安全质量风险分析p 、辨识和评估，重点对隧道施工、协作队伍管控、特殊施工作业、大型机械、铁路交通安全以及自身管理能力素质方面的风险，要求项目经理、工程队长要亲自掌握监控内容，定期检查执行情况，严格抓好落实;安全风险较大的封锁转线、吊装、作业以及质量控制难度大的施工环节，领导

16、进行全程监控，公司的安全、质量专职人员重点检查责任区段内人员到岗及监控情况，确保责任落实到人。等措施进行全面防控，如拆除跨既有线桥梁、深水高墩施工、软弱围岩隧道开挖等重大隐患实行动态监控、挂牌督办和销号管理，杜绝较大生产安全事故发生。三是加强协作队伍安全质量管控。公司将继续加强对协作队伍的考核与管控，从头上把好外协队伍准入关，及时与使用的外协队伍依法合规的签订合同及安全质量责任书，与劳务工逐人签定“安全承诺书”，明确各方责任。公司将加大对外协队伍的管控力度，对关键工序、重要环节施工中严格实行旁站监控制度，严格监督检查与考核，切实杜绝“以包代管”、 不服从管理、偷工减料行为。对不服从管理或自身管

17、理能力差、发生不良业绩、可能带来较大风险的队伍，要坚决清退出场。下面汇报下公司安全质量管理情况一公司对安全质量工作高度重视，认真落实法律法规及相关要求，落实企业安全生产主体责任，明确公司及各单位的安全质量目标，与28个单位及项目签定安全质量责任状，将责任落实到项目上、分解到具体岗位上。并严格按照局外协队伍“四个必须”要求，项目与外协队伍均签定“安全质量责任状”，与劳务工逐人签定“安全承诺书”。公司还有针对性地开展了复工前检查、隧道专项检查、火工品专项检查、“铁路营业线及隧道工程安全专项治理”等一系列安全质量活动。公司安全质量部在施工生产的不同阶段，抓好重点工程和关键环节的安全预警，对各现场的安

18、全质量卡控重点派专人进行检查监控，指导各单位有序开展安全质量工作。2021年公司共成立安全质量检查组4次，对所属各单位进行安全质量平推大检查，对在检查过程中暴露出的隐患和问题，敢于亮丑，严肃处理。共检查21个分子公司及项目，检查出185个安全质量隐患，形成检查通报4份，共罚款10.9万元。同时，公司对安全质量工作表现突出的6个单位共奖励6.8万元。由于公司对安全质量工作高度重视，提前部署，严管强控，公司2021年的安全质量工作取得了较好成绩：盘营一工区盘锦北下行联络线跨秦沈特大桥128孔T梁架设任务圆满完成;阿扎项目红部大桥、丹东潘家坝桥及秃尾桥等连续现浇梁施工中，无论是在跨铁路和跨国道施工中

19、、从支撑体系的稳固、吊装预压顺利施工等方面都取得了较好成绩。巴准项目在三季度以后的安全质量管控上表现出色，受到神华集团领导的表扬。青岛海湾大桥工程荣获股份公司级2021年度“优质工程”和2021年山东省建筑工程“泰山杯”质量奖。公司荣获“锦州市2021年度安全生产目标管理先进单位”。安全质量工作中存在的主要问题(一)个别单位的安全质量责任未真正有效落实。部分管理人员安全意识淡薄，讲客观，不务实，对公司的规章制度不落实，无视规定违章冒险作业，存在“干惯了，看惯了，习惯了”麻木思想。2021年公司组织各部门对各项目进行了各项专项检查，部分项目经理、安全质量负责人意识淡薄，重视不够，对提出的整改措施

20、罚款没有很好落实，这是非常可怕的，如高处作业无防护措施;营业线施工监护人员脱岗、漏岗;外协队伍临时用电问题;现场消防器材失效、不全;隧道二衬与掌子面安全步距严重超标等。(二)部分单位安全质量培训工作不到位，个别单位负责人对安全质量教育培训工作重视不够。反映在教育培训的基础台帐、教案、试卷等普遍不规范，培训内容理论性知识多，针对性差，普遍缺少对重大危险、防范措施及事故警示教育方面的培训，培训流于形式。另外，现场劳务人员流动性较大、技能素质偏低、自我保护能力差，安全风险较大，对劳务工的培训工作仍需加强。(三)部分单位对内业工作重视不够。部分项目竣工需形成的内业资料，尤其是试验过程等原始资料严重不全

21、;监控量测数据、检验批的填写内容及签认上，与现场实际存在脱节现象。(四)火工品管理仍存在隐患。公司三季度安全质量平推大检查发现，隧道施工项目对火工品储存、发放与领取、使用等各环节存在一定的问题。如：火工品发放监督员未签字、登记表上无安全员签字、库管员未核对证件违规发放、掌子面装药时总人数超过9人、保管员证件过期、火工品库房实际库存超过批准库存容量等。(五)部分项目主要负责人安全意识不强，存在重进度、轻安全现象。1、表现在隧道施工安全步距严重超标，监控量测不及时等。对隧道施工前瞻性不够，策划不到位，对制约施工进度的台车等必要设备及早进场、及时安装认识不足。2、在既有线施工，现场管理人员及防护人员

22、思想麻痹，责任心不强，项目管理人员对安全管理工作重视不够，对外协队伍管理存在漏洞，施工监管不到位，没有采取切实可行的安全防范措施(应急预案)造成3月25日盘锦站天桥施工刮碰接触网事故。(六)劳务工使用上的安全风险加大。公司目前为完成施工生产任务大量使用外协队伍劳务工，在施工生产任务繁重的季节，公司各现场劳务工甚至达到六、七千人。但各单位在对劳务队伍及劳务工的安全管理上，不同程度存在监控不到位的现象。安全质量工作重点及措施今年年公司将以落实企业安全生产主体责任为重点，牢固树立“零事故”理念和“关键在落实、重点在项目”的认识，以事故预防为主攻方向，推进企业安全生产标准化工作，进一步健全安全质量管理

23、体系，落实规章制度，落实安全质量责任，强化安全质量教育培训，坚定不移地推进关键工序旁站监控及首件工程质量分析p 制，加强过程控制，加大安全质量检查和隐患排查治理力度，严格奖罚兑现，确保完成公司既定各项安全质量目标指标。安全质量工作要求(一)提高认识，落实责任，进一步规范安全质量管理体系建设2021年，公司要全面落实企业安全生产主体责任，明确企业主要负责人和项目经理是安全工作的第一责任人，认真落实各层级、各部门、各岗位人员的安全质量责任，层层签订责任状、层层分解落实责任，强化责任追究。公司2021年的安全质量管理工作要落实“四个凡事”要求，即：凡事有章可循;凡事有人负责;凡事有人监督;凡事有据可

24、查。项目部(工程队)建立切实可行的安全质量管理体系及安全质量管理规章制度，并严格执行。公司对各单位检查过程中，将重点对以往业主、监理及局、公司检查出的安全质量问题进行复查，对整改不彻底、屡改屡犯的问题，公司将提级严肃处理。(二)加强安全质量系统建设，充分发挥监督管理作用继续加强各单位安全质量专职机构设置和专职人员配备，形成以公司-项目部(工程队)-作业队为监督管理体系，强化施工现场的监管能力。公司安全质量部各专业工程师将分专业对各现场进行检查监控，更好地发挥监督检查指导作用。(四)强化安全质量技能培训，提高从业人员安全质量意识和业务素质2021年，公司及分子公司、项目部(工程队)要把安全质量培

25、训重点放在施工一线操作现场，增强作业人员的法律法规意识和责任意识，对现场的重大危险要进行有针对性的教育培训，使从业人员了解作业场所、工作岗位存在的危险因素、制定的安全措施及必要时的应急措施等。项目部(工程队)把培训教育内容与事故案例警示、岗位职责等紧密结合，加强员工警示教育，提高作业人员对岗位风险的辨识能力，杜绝“三违”行为，减少惯性事故发生。另外，要加强对“三类人员”、特种作业人员、防护员、驻站联络员、员、器材保管员、安全员等岗位的持证上岗管理工作。目前，大量新技术、新工艺、新材料应用到施工过程中，公司将根据人力资配置和公司发展实际，有针对性地组织现场学习交流，拓展视野，提高技能。截止目前安

26、全质量员培训120人次、防护员培训240人次、特种作业人员(员工)培训110人次。(五)突出重点，继续深入开展隐患排查和专项整治工作各子分公司及所属项目部(工程队)要细化本单位重点控制项目及作业内容，监控责任落实到人。各级安质部、稽查队要认真按照确定的重点项目、重点内容制定工作计划，严格监控。项目部(工程队)将风险卡控关口前移至事故隐患，继续加大隐患排查治理力度，全面辨识、防范、消除施工领域的事故隐患，加强对重点工程的监督检查力度，加强全员、全过程的现场监控。公司坚持每季度至少进行一次综合安全质量平推大检查，奖优罚劣，并在公司网上形成检查通报。安全管理方面，将隧道施工、营业线施工、高处作业、火

27、工品使用管理、深基坑、深水高墩、连续梁等作为安全监控主线，分区域、分专业对安全质量关键环节和重大危险进行全面排查与监控。质量管理方面，坚持关键工序旁站监控制度、工程质量首件分析p 制度，实施全过程质量控制。着力解决混凝土施工存在的质量问题、路基过渡段及附属工程施工存在的质量问题、隧道局部渗漏水的质量问题。各项目要通过工程质量首件分析p 制(在同一类分项工程、分部工程大面积开工前，要确定该分项工程(分部工程)的一段或一部分工程作为首件)，验证操作工艺和施工质量控制方法的可靠性，作为典型，指导后续同类工程的全面开工，带动施工质量管理上新台阶。(六)加强对外协队伍及劳务工的管控，确保安全质量可控20

28、21年，公司将继续加强对协作队伍的考核与管控，从头上把好外协队伍准入关，及时与使用的外协队伍依法合规的签订合同及安全质量责任书，与劳务工逐人签定“安全承诺书”，明确各方责任。公司将加大对外协队伍的管控力度，各单位及各级管理人员要硬起手腕，勇于负责，严格监督检查与考核，切实杜绝“以包代管”、 不服从管理、偷工减料行为。对不服从管理或自身管理能力差、发生不良业绩、可能带来较大风险的队伍，要坚决清退出场。(七)严控方案、加强过程监控继续强化技术方案的核心地位，以方案保安全质量。严把施工方案审核关、优化关，增强技术方案的可操作性，达到“向方案要安全、用方案保安全”作用。同时，要加强对勘探设计资料的复查验证工作