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文档简介

1、专卖执法案件合法性审查制度一、根据国务院?全面推行依法行政实施纲要?以及?贵州省烟草专卖局办公室关于印发2021年度烟草专卖执法案卷评查实施方案的通知?,为使我局烟草专卖执法机构及烟 草执法人员做到标准执法,文明执法,履行国家法定权利义 务,特制定本制度:二、本制度所称专卖执法案卷审查制度是指对专卖执法部门依据法律、法规、规章的规定作由行政处分、行政许可 的案卷进行审查、评议的制度.三、专卖执法案卷执法主体的合法性审查:一单位执法资格;二执法人员执法资格;三执法单位对从事该行为的法定权限;四、行政处分案卷执法程序的合法性审查:根据?国家烟草专卖局关于印发烟草专卖执法文书格式的通知?国烟法200

2、6239号和?中华人民共和国行政处 罚法?等有关法律法规的规定进行审查.五、行政许可卷宗执法程序的合法性审查:一对符合法定条件的行政许可是否依法受理,因中请材料不全、不符合法定形式的,是否当场或在5日内一次性告知申请人需补正的全部内容,并向申请人由具行政许可申请补正通知;二依法受理的行政许可申请,是否向许可申请人生 具了加盖行政机关专用印章和注明日期的通知书;三依法不予受理行政申请,是否说明理由,在规定 期限内作由不予受理决定书;四对需要核实申请材料实质内容的,是否指派两名 以上工作人员进行核实;五依法应当举行听证的许可事项,是否根据法定程 序举行听证;六法律文书是否按规定期限送达;七法律法规规定的其他情形;六、行政执法实体的合法性审查:行政执法实体合法性主要是指行政执法本身处理决定 的合法性,其应包括以下四方面的标准,即行政处分决定的 法律事实清楚、证据确凿、合法有效;定性准确、法律、法 规、规章、标准性文件准确;处理结果公正合理.七、执法案卷审查方式:一专卖办对自身情况进行评查;二行政执法领导小组进行审查;八、执法案卷审查处理 对专卖执法案卷审查结果的处理应根据领导小组审查结果作由处理,将审查结果按分数分为优秀、合格、不及格 三个等级,对不合格的,将予以通报批评,责令改正、取消 当年的评优资格;对存在问题重大违

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