水利工程建设项目招标投标管理规定

1、水利工程建设工程招标投标治理规定修订征求意见稿第一章总那么第一条目的和依据为增强水利工程建设工程招标投标工作 的治理,标准招标投标活动,根据?中华人民共和国招标投标法? ?中华人民共和国招标投标法实施条例?和国家有关规定,结合 水利工程建设的特点,制定本规定.第二条适用范围在中华人民共和国境内进行水利工程建设 工程招标投标活动,适用本规定.本规定所称水利工程建设工程,是指防洪、除涝、灌溉、水 力发电、引供水、围垦、水土保持、水资源保护等水利工程 的新建、改建、扩建、加固以及与水利工程建设有关的货物、服 务.前款所称与水利工程建设有关的货物,是指构成水利工程不 可分割的组成局部,且为实现水利工程

2、根本功能所必需的设备、 材料等；与水利工程建设有关的效劳,是指为完成水利工程所需 的勘察、设计、监理等效劳.第三条强制招标范围和规模标准依法必须进行招标的水利 工程建设工程的具体范围和规模标准,按国务院开展改革部门会 同国务院有关部门制定、报国务院批准的工程建设工程招标范围和规模标准规定执行.第四条遵循的根本原那么招标投标活动应当遵循公开、 公平、 公正和老实信用的原那么.水利工程建设工程的招标工作由招标人 负责,任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动.第五条招标投标交易场所及电子招标 水利工程建设工程招 标投标应进入统一标准的招标投标交易场所进行交易.豉励利用信息网络进行电子招标投

3、标.第二章行政监督与治理第六条水利部监督责任水利部是全国水利工程建设工程招 标投标活动的行政监督与治理部门,其主要责任是：一负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有 关招标投标的法律、法规、规章和政策；二依据国家有关招标投标法律、法规和政策,制定水利工程建设工程招标投标的治理规定和方法；三受理有关水利工程建设工程招标投标活动的投诉,依 法查处招标投标活动中的违法违规行为；四对水利工程建设工程招标代理活动进行监督；五根据评标专家专业分类标准,组建并治理水利行业评标专家库；六对有关水利工程建设工程招标投标不良行为作由行政处理,并予以记录公告;七负责水利部组建工程法人的中央水利工程建设工程的

4、招标投标活动的行政监督.第七条流域治理机构监督责任 水利部所属流域治理机构 以下简称流域治理机构受水利部委托,对除第六条第七项规 定以外的中央水利工程建设工程的招标投标活动进行行政监督.第八条地方水行政主管部门监督责任 地方人民政府水行政 主管部门是本行政区域内地方水利工程建设工程招标投标活动的 行政监督与治理部门,其主要责任是：一贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；二依照有关法律、法规和规章,制定地方水利工程建设 工程招标投标的治理方法；三受理治理权限范围内的水利工程建设工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法违规行为；四对本行政区域内地方水利工程建设工程招标代理活动进

5、行监督；五省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应根据评标专家专业分类标准,组建并治理水利行业评标专家库；六对有关水利工程建设工程招标投标不良行为作由行政 处理,并予以记录公告；七负责本行政区域内地方水利工程建设工程的招标投标 活动的行政监督.3第九条行政监督内容水行政主管部门依法对水利工程建设 工程的招标投标活动进行行政监督,内容包括：一接受招标人招标前提交备案的招标报告；二监督招标投标交易场所选择、招标代理机构选择、招 标、投标、开标、评标、定标等活动.对发现的招标投标活动中 的违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做由包括暂停开 标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标

6、结 果予以否决；三接受招标人提交备案的招标投标情况书面报告.第十条工程招标信息公开治理 各级水行政主管部门应建 立水利工程建设领域工程信息公开专栏,根据国家规定的建设项 目信息公开的内容和程序,对工程招标投标等水利工程建设工程 信息予以公开.第十一条市场主体信用信息治理各级水行政主管部门应建 立水利建设市场主体信用信息平台,发布水利建设市场主体信用 信息.市场主体信用信息应作为投标资格审查和评标的依据之一.第三章招标第十二条招标内容审核根据国家有关规定需要履行工程审 批、核准手续的依法必须进行招标的工程,其招标范围、招标方 式、招标组织形式应报工程审批、核准部门审批、核准.招标人应根据审批、核

7、准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式进行招标.第十三条邀请招标依法必须进行招标的水利工程建设项 目,应公开招标,但有以下情况之一的,可邀请招标：一技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择；二采用公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大.有前款第二项所列情形,属于本方法第十二条规定的工程, 由工程审批、核准部门在审批、核准工程时作由认定；其他工程 由招标人申请省级以上水行政主管部门作曲认定.第十四条可以不招标情形有以下情形之一的,可不进行招 标,但需经工程主管部门 一涉及国家平安、国家秘密的工程；二应急防汛、抗旱、抢险、救灾等工程；三工程中经批准使用农民投工、投劳

8、施工的局部不包括该局部中勘察设计、监理和重要设备、材料采购；四需要采用不可替代的专利或者专有技术；五采购人依法能够自行建设、生产或者提供；六已通过招标方式选定特许经营工程投资人依法能够自行 建设、生产或者提供；七需要向原中标人采购工程、货物或者效劳,否那么将影响施工或者功能配套要求;八经批准的国家应急抢险部队抢险练兵的指令性任务；九国家规定的其他特殊情形.第十五条招标条件水利工程建设工程招标应具备以下条件：一勘察设计或设计施工总承包招标应当具备的条件1、招标人已经依法成立；2、根据国家有关规定需要履行工程审批、核准或备案手续的,已经审批、核准或备案；3、勘察设计有相应资金或资金来源已经落实；4

9、、必需的勘察设计根底资料已收集完成；5、法律法规规定的其他条件.二监理招标应当具备的条件1、招标人已经依法成立；2、根据国家有关规定需要履行工程审批、核准或备案手续的,已经审批、核准或备案；3、有相应资金或资金来源已经落实；4、工程已列入年度方案；5、法律法规规定的其他条件.三施工招标应当具备的条件1、招标人已经依法成立；2、根据国家有关规定需要履行工程审批、核准或备案手续的,已经审批、核准或备案;3、初步设计已经批准；4、有相应资金或资金来源已经落实；5、有招标所需的设计图纸及技术资料,国家另有规定的除外.四货物招标应当具备的条件1、招标人已经依法成立；2、根据国家有关规定需履行工程审批、核

10、准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案；3、有相应资金或者资金来源已经落实；4、能够提由货物的使用与技术要求,国家另有规定的除外.对于打捆招标的中小型水利工程,其中每个单项工程均应满 足上述条件.第十六条自行招标当招标人具备以下条件时,可自行办理 招标事宜：一具有工程法人资格或者法人资格；二具有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程治理等方面专业技术力量；三有从事同类工程建设工程招标的经验；四设有专门的招标机构或者拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员；五熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章.自行办理招标事宜的工程,属于本方法第十二条规定的,由 工程审批、核准部门

11、在审批、核准工程时予以核准,其他工程需由招标人申请省级以上水行政主管部门予以核准.第十七条委托招标当招标人不具备第十六条的条件时,应 委托具备相应资质、具有从事水利工程建设工程招标水平的招标 代理机构办理招标事宜.第十八条招标代理机构选择招标人有权自行选择招标代理 机构,委托其办理招标事宜.任何单位和个人不得以任何方式为 招标人指定招标代理机构.第十九条招标代理权招标代理机构在其资格许可和招标人 委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和个人不得非法干预.招标代理机构代理招标业务,应当遵守国家法律法规关于招 标人的规定.招标代理机构不得在所代理的招标工程中投标或者 代理投标,也不得为所代理的招标

12、工程的投标人提供咨询.第二十条招标代理合同招标人应当与被委托的招标代理机 构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规 定.第二十一条招标程序招标工作一般按以下程序进行：一招标前,招标人按工程治理权限向水行政主管部门提 交招标报告备案.报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、 招标方式、招标组织形式、分标方案、招标方案安排、交易场所、 投标人资质资格条件、评标方法、评标委员会组建方案以及 开标、评标的工作具体安排等；二编制资格预审文件适用于资格预审和招标文件；三发布资格预审公告适用于资格预审；四出售资格预审文件适用于资格预审；五接受资格预审申请人对资格预审文件有关问题要求澄清的函件

13、,对问题进行澄清或对资格预审文件进行修改,并书面通知所有资格预审申请人适用于资格预审；六接受资格预审申请人对资格预审文件提由的异议,并答复适用于资格预审；七按规定日期接受资格预审申请文件适用于资格预审；八组织成立资格审查委员会,对资格预审申请文件进行评审适用于资格预审；九确定合格的资格预审申请人适用于资格预审；十发布招标公告或投标邀请书；十一出售招标文件；十二组织现场踏勘和投标预备会假设有 ；十三接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件,对问题进行澄清或对招标文件进行修改,并书面通知所有投标人；十四接受投标人对招标文件提由的异议,并答复；十五组织成立评标委员会；十六组织开标,接受并答复投标人

14、对开标过程的异议；十七组织评标,公示评标结果,接受并答复投标人对评标结果的异议；十八确定中标人；9十九发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人；二十进行合同谈判,并与中标人订立书面合同；二十一向水行政主管部门提交招标投标情况的书面报告.第二十二条公揭发布采用公开招标方式的水利工程建设项 目,招标人应在国务院开展改革部门指定的媒介发布资格预审公 告或招标公告.在不同媒介发布的同一招标工程的资格预审公告 或招标公告的内容应当一致.招标人应对资格预审公告和招标公告的真实性负责.资格预 审公告和招标公告不得限制潜在投标人的数量.资格预审文件或 招标文件出售期不得少于 5日.采用邀请招标方式的,招标人应

15、向3个以上有投标资格的法人或其他组织发生投标邀请书.第二十三条标准文本资格预审文件和招标文件应使用国务 院开展改革部门和水行政主管部门制定的标准文本.第二十四条资格审查资格审查分为资格预审和资格后审. 资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查.资格后 审,是指在开标后对投标人进行的资格审查.进行资格预审的, 一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外.第二十五条资格预审主体和依据资格预审应根据资格预审 文件载明的标准和方法进行.国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的水利工程 建设工程,招标人应组建资格审查委员会审查资格预审申请文件.10资格审查委员会及其成员应遵守本规定有关评

16、标委员会及其成员的规定.第二十六条资格预审结果资格预审结束后,招标人应及时 向资格预审申请人发生资格预审结果通知书.未通过资格预审的 申请人不具有投标资格.通过资格预审的申请人少于 3个的,应重新招标.第二十七条资格后审招标人采用资格后审方法对投标人进 行资格审查的,应在开标后由评标委员会根据招标文件规定的标 准和方法对投标人的资格进行审查.第二十八条限制或者排斥投标人行为资格预审公告或招标 公告应载明投标人的资格要求.任何单位和个人不得以报名、备 案、投标许可等不合理条件限制潜在投标人获取资格预审文件和 招标文件.第二十九条文件的澄清和修改招标人可对已发生的资格预 审文件或者招标文件进行必要

17、的澄清或修改.澄清或修改的内容 可能影响资格预审申请文件或投标文件编制的,招标人应在提交 资格预审申请文件截止时间至少 3日前,或投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或招标文件的潜在 投标人；缺乏3日或15日的,招标人应顺延提交资格预审申请文 件或投标文件的截止时间.该澄清或修改的内容为资格预审文件 或招标文件的组成局部.第三十条对文件的异议潜在投标人或其他利害关系人对资ii格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提由；对招标文件有异议的,应在投标截止时间10日前提由.招标人应自收到异议之日起 3日内作曲答复；作由答复前,应暂 停招标投标活动.第三

18、十一条标段划分招标人对招标工程划分标段的,应遵 守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在 投标人.依法必须进行招标的工程的招标人不得利用划分标段规 避招标.第三十二条投标有效期招标文件应规定一个适当的投标有 效期并在招标文件中载明,以保证招标人有足够的时间完成评标 和与中标人签订合同.投标有效期从提交投标文件的截止之日起 算.在原投标有效期结束前,由现特殊情况的,招标人可书面形 式要求所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的,不得要 求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应延长其投标保证 金的有效期；投标人拒绝延长的,具投标失效,但投标人有权收 回其投标保证金.因延长投标有

19、效期造成投标人损失的,招标人 应给予补偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外.第三十三条文件出售依法必须进行招标的工程,提交资格 预审申请文件的时间,自资格预审文件停止出售之日起不得少于5日；自招标文件开始发生之日起至投标人提交投标文件截止之日 止,不得少于20日.12招标人出售资格预审文件、招标文件收取的费用应限于补偿 印刷、邮寄的本钱支由,不得以营利为目的.第三十四条投标保证金招标文件应明确投标保证金金额, 投标保证金不得超过招标工程估算价的2%其中工程和货物类最高不超过八十万元,效劳类不超过十万元.投标保证金应从其基 本账户转由或开由.投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件

20、将 被拒绝,作无效标处理.投标保证金应向招标人提交,招标人不得挪用投标保证金.第三十五条标底编制招标人可以自行决定是否编制标底或 最高投标限价,但不得规定最低投标限价.编制标底的一个招标工程只能有一个标底.招标人设有最高 投标限价的,最高投标限价应当合理,并应当在招标文件中明确.第四章投标第三十六条投标活动不受地区或部门限制 投标人参加依 法必须进行招标的工程的投标,不受地区或部门的限制,任何单 位和个人不得非法干预.第三十七条对投标人的限制与招标人存在利害关系可能 影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标.单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位,13 不得参加同一标段

21、投标或者未划分标段的同一招标工程投标.违反前两款规定的,相关投标均无效.第三十八条投标文件的撤回与撤销 投标人应当根据招标 文件的要求编写投标文件,并在招标文件规定的投标截止时间之 前密封送达招标人.在投标截止时间之前,投标人可以撤回已递 交的投标文件或进行更正和补充,但应当符合招标文件的要求.投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金.第三十九条备选投标方案投标人必须按招标文件规定投 标,也可附加提由“备选投标方案,且应当在其封面上注明 “备 选投标方案字样.只有中标人的备选投标方案方可予以考虑.评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其根据招标文件要求 编制的投标方案的,招标

22、人可以接受该备选投标方案.第四十条联合体投标两个或两个以上单位联合投标的,应当按资质等级较低的单位确定联合体资质资格等级.招标人 不得强制投标人组成联合体共同投标.第四十一条禁止行为禁止投标人与招标人串通投标、投标人相互串通投标、以他人名义投标或者弄虚作假投标.第五章开标、评标和中标第四十二条开标招标人应根据招标文件规定的时间、地点14 开标.开标由招标人主持,并邀请所有投标人参加.投标人的法 定代表人或其委托代理人应准时参加开标会.开标人员至少由主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人 组成.投标人对开标有异议的,应在开标现场提由,招标人应当场 作由答复,并制作记录.第四十三条开标程序开标一般

23、按以下程序进行：一宣布开标纪律；二公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确定投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；三宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；四检查投标文件的密封性情况；五宣布投标文件的开启顺序；六设有标底的,公布标底；七根据宣布的开标顺序当众开标,公布投标要素,并作 记录,主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法 定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录表上签字确认；八对上述工作进行纪录,存档备查.第四十四条拒收投标文件投标文件有以下情形之一的,招 标人应拒收：一未通过资格预审的申请人提交的投标文件；15二逾期送达的或者未送达指定地点的

24、；三未按招标文件要求密封的.第四十五条评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员 会负责.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济、合同管 理等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不 含招标人代表人数不得少于成员总数的三分之二.第四十六条评标委员会依法必须进行招标的水利工程建设 工程,其评标委员会的专家成员应从水利行业评标专家库内相关 专业的专家名单中以随机抽取方式确定.依法必须进行招标的工程的招标人非因法律和法规规定的事 由,不得更换依法确定的评标委员会成员.更换评标委员会的专 家成员应依照前款规定进行.第四十七条评标委员会任何单位和个人不得以明示、暗示 等任何方式指定或者变相指定

25、参加评标委员会的专家成员.工程水行政主管部门对评标委员会成员确实定方式、评标专 家的抽取和评标活动进行行政监督.行政监督部门的工作人员不 得担任本部门负责监督工程的评标委员会成员.第四十八条评标委员会评标委员会成员实行回避制度,有 以下情形之一的,应主动回避并不得担任评标委员会成员：一投标人或者投标人主要负责人的近亲属；二工程主管部门或者行政监督部门的人员；三与投标人有经济利益关系,可能影响对投标的公正评16审的；四曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从 事违法行为而受过行政处分或者刑事处分的.第四十九条指定评标专家特殊招标工程经省级以上水行政 主管部门批准,招标人可指定评标专家.前款

26、所称特殊招标工程,是指技术复杂、专业性强或者国家 有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工 作的工程.第五十条对评标委员会成员评标要求评标委员会成员应依 照有关法律和法规的规定,根据招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提由评审意见.招标文件没有规定的评 标标准和方法不得作为评标的依据.评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予 的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不 得接受任何单位或者个人明示或者暗示提由的倾向或者排斥特定 投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为.第五十一条标底在评标中的定位招标工程设有标底的,招 标人应

27、在开标时公布.标底只能作为评标的参考,不得以投标报 价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下 浮动范围作为否决投标的条件.第五十二条评标工作程序评标工作一般按以下程序进行：一招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员；17二行政监督部门宣布有关评标纪律,并提请评标委员会 成员检查是否存在回避情形；三在主任委员主持下,根据需要,讨论通过成立有关专 业组和工作组；四主任委员组织评标人员学习评标标准和方法；五经评标委员会讨论,并经二分之一以上委员同意,提 由需投标人澄清的问题,以书面形式送达投标人；六对需要澄清的问题,投标人应以书面形式送达评标委 员会；七评标委员会按招标文件确定的评

28、标标准和方法,对投 标文件进行评审,确定中标候选人推荐顺序；八在评标委员会三分之二以上委员同意并签字的情况下, 通过评标委员会工作报告,并报招标人.评标委员会工作报告附 件包括有关评标的往来澄清函、有关评标资料等.第五十三条澄清在评标过程中,评标委员会可以要求投标 人对投标文件中含义不明确的内容采取书面方式作出必要的澄清 或说明,但不得超生投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容.第五十四条否决投标的情形投标文件有以下情形之一的, 评标委员会应否决其投标：一投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；二投标联合体没有提交共同投标协议；18三投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；四同一投标人

29、提交两个以上不同的投标文件或投标报价,但招标文件注明“备选投标方案的除外；五投标报价低于本钱或者高于招标文件设定的最高投标 限价；六投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作曲响应；七投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为.第五十五条重新招标的情形有以下情形之一的,招标人将 重新招标：一投标截止时间止,投标人少于3个的；二经评标委员会评审后否决所有投标的；三评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标缺乏3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部 投标的；四同意延长投标有效期的投标人少于3个的；五中标候选人均未与招标人签订合同的.重新招标后,仍由现前款规定情形之一的,属于必须审

30、批的 水利工程建设工程,报经原审批部门批准后可不再进行招标；其 他水利工程建设工程,招标人可自行决定不再进行招标.第五十六条评标委员会保密要求评标委员会应进行秘密评 审,不得泄露评审过程、中标候选人的推荐情况以及与评标有关19 的其他情况.第五十七条评标报告评标完成后,评标委员会应向招标人 提交书面评标报告和中标候选人名单.中标候选人应不超过 3个,并标明排序.评标报告应由评标委员会全体成员签字.对评标结果有不同 意见的评标委员会成员应以书面形式说明其不同意见和理由,评 标报告应注明该不同意见.评标委员会成员拒绝在评标报告上签 字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果.第五十八条评标

31、结果公示依法必须进行招标的工程,招标 人应自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人,公示期不得 少于3日.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的工程的评 标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提由.招标人应自收 到异议之日起3日内作曲答复；作由答复前,应暂停招标投标活 动.第五十九条中标人确实定招标人可授权评标委员会直接确 定中标人,也可根据评标委员会提由的书面评标报告和推荐的中 标候选人顺序确定中标人.依法必须进行招标的工程,招标人应确定排名第一的中标候 选人为中标人.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提 由不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金、或被查实 存在影响中标结

32、果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标20 人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,也可以重新招标.排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人.第六十条履约水平审查中标候选人的经营、财务状况发生 较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约水平的,应当在发生中标通知书前由原评标委员会根据招标文件规定的标 准和方法审查确认.第六十一条签订合同自中标通知书发生之日起 30日内,招 标人和中标人应当根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合 同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标 文件和中标人的投标文件的内容一致.招标

33、人和中标人不得另行 订立背离合同实质性内容的其他协议.第六十二条履约保证金中标人应当根据招标文件的要求提交履约保证金.履约保证金不得超过中标合同金额的10%第六十三条招标投标情况报告招标人在确定中标人后,应 当在15日之内按工程治理权限向水行政主管部门提交招标投标情 况的书面报告.第六章 附那么第六十四条投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标 活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之21 日起10日内向招标投标活动行政监督部门投诉.其中,就本规定 第三十条、第四十二条、第五十八条规定事项投诉的,应领先向 招标人提由异议,异议答复期间不计算在上述规定的期限内.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起 30个工作日内作由书面处理决定； 需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内.第六十五条处分违反本规定,?中华人民共和国招标投标 法?、?中华人民共和国招标投标法实施条例?等有关法律法规 已有处分规定的,依据其规定处分.第六十六条实施方法各省、自治区、直辖市人民