行政法与行政诉讼法学习指导——填空

1、1、行政关系的行政权被行使过程中所产生的社会关系.2、行政法的调节对象是行政关系和一定范围的监督行政关系 为调整对象.3、在行政法律双方当事人中,必有一方是 行政主体.4、行政法律关系中双方当事人地位具有 不对等性.5、行政法律关系由主体、客体和内容三大要素构成.6、行政法律关系的主体由行政主体和行政相对方或行政法制监督主体与行政主体及其工作人员构成.行政法律关系的客体包括 物、行为和精神财富.7、行政法律事实包括 法律事件和法律行为两大类.8、行政法的法源包括宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方行政规 章、自治条例和单行条例、有关法律解释以及国际条例.9、根据行政法调整对象的范围

2、不同,行政法可分为一般行政法与特别行政法.根据行政法标准的性质不同,行政法分为 实体行政法与程序行政法.根据行政法的作用不同,行政 法可分为行政组织法、行政行为法及行政监督法.10、行政法的根本原那么是 贯穿于全部行政法律标准之中的额,调整和决定行政主体行为的根本原那么.包括行政合法性原那么和行政合理性原那么.11、行政法的根本原那么具有 普遍性、根底性 和自身的特殊性 的特点.12、行政合法行原那么主要解决行政合法与非法问题,而行政合理性原那么那么解决 行政是否适当 的问题.13、行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政治理活动并独立承当由此 产生的法律责任的组织.14、行政职权

3、只能由行政主体来行使.15、行政职权依其来源一般分为 固有职权和授予职权.16、行政职权具有强制性、不可处分性和职权与责任的统一性 三个根本特征.17、行政主体在享有或行使行政职权时,必须同时履行行政责任.18、国家行政机关又叫国家治理机关,简称政府.19、国家行政机关根据所辖区域范围不同,可以分为中央行政机关和地方行政机关;根据工作权限不同,可以分为一般权限机关和专门权限机关.20、我国行政机关应当遵循适当需要、精简、高效率和依法设置等原那么进行设置和调整.21、我国行政机关分为中央政府国务院、省级政府、县级政府、乡级政府四个层次,22、行政机关的主体主要有 首长制和委员会制、层次制和职能制

4、、集权制和 分权制等几种形式.23、能作为行政主体的行政机关包括 国务院、国务院的组成部门、国务院的百属机构、 国务院各部委治理的国家局、地方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门、 地方人民政府的派出机关 等.24、国务院是最高行政机关,享有治理全国的行政事务的职权.25、行法规的制定主体是国务院；规章的制定主体是国务院各部、委和行、署.26、我国的政府派出机关包括 行政公署、区公所和街道办事处.27、地方县级以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格.28、公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.29、公务员具有 公民和国家公务员双重身份.30、行政职

5、务关系是公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系.31、行政职务关系的产生主要有 I先任、委任、调任和聘任四种方式.32、公务员被降职时引起行政职务关系的变更.33、行政授权是依据法律、法规的有关规定作出的.34、行政职权引起职权和责任的同时转移.故行政授权又被称作行政职权的转移.35、被授权组织包括三类,即被授权行使特定行政职权的事业单位、企业单位和社会团体36、被授权组织具有独立的行政丰体的法律地位.37、行政委托的委托人必须是 国家行政机关.38、被委托组织不具有行政主体资格,因此,其行为后果的法律责任由行使委托权的行政机关承当.39、而江目对方是指在行政法律关系中与行政主

6、体相对应的另一方当事人,其权益受 行政主体的行政行为影响的个人或组织.40T以是否为一定的组织为标准,行政相对方可以分为个人相对方与组织相对方.41、以其与行政主体的行政行为的关系为标准, 行政相对方可以分为相接相对方与间接相对方42、以行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准,行政相对方可以分为抽象相对方与具体向对方.43、行政法制监督的主体包括国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门 行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织.44、行政法制监督的对象是 行政主体及其工作人员.45、行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权 以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员

7、是否遵纪守法.46、国家权力机关对行政主体的监督方式主要有法律监督、工作监督和人事监督.47、国家审判机关对行政主体的监督主要是通过行政诉讼的方式进行.48、行政行为就是行政主体行使行政职权作出的能够产生行政法律效果的行为.49、行政行为的效力包括 公定力、确定力、拘束力和执行力.50、根据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,行政行为分为行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为三类.51、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,行政行为分为要式行政行为与不要式行政行为.52、根据行政行为实施的对象及适用力的不同,行政行为分为抽象行政行为与具体行政行为.53、以行政行为的实施是否须由行政相对方

8、申请为标准,行政行为分为依职权行政行为与依申请行政行为.54、根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目的不同,行政行为分为单方行政行为、双方行政行为和双方行政行为.55、行政行为的成立应当具备四个条件,即主体条件、主观条件、客观条件和法律效果条件.56、行政行为的无效是指行政行为有 明显或重大违法情形、自始至终不产生法律效力.57、行政立法是一种抽象的行政行为,具有 行政与立法的双重属性.58、依据行政立法法权的来源不同,行政立法可以分为职权立法与授权立法.59、依据行使行政立法权的主体不同,行政立法可以分为中央行政立法与地方行政立法.60、根据行政立法内容、目的和功能的不同,行政立法可以

9、分为执行性立法与创制性立法.61、行政法规的名称一般为条例、规定和方法.62、有权制定规章的地方人民政府包括 :省级政府、省府所在地的市府、经国务院批准的 较大的市人民政府和经济特区所在地的市的人民政府.63、行政立法程序一般包括起草、征求意见、审查、通过、签署、发布和备案等步骤.64、?中华人民共和国行政许可法?于 2003年8 月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,于 2004年7月1日起开始施行.65、行政许可是行政主体根据行政相对方的申请而实施的一种具体行政行为.66、行政许可的内容是国家一般禁止的活动.67、许可证和执照是行政许可在实践中最常见的表现形式.68、以许可的性质为标

10、准,行政许可分为行为许可和资格许可.69、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,行政许可分为独立的许可和附文件的许可.70、以许可是否附有附加义务为标准,行政许可分为权利性许可和附义务的许可.71、以许可享有的程度为标准,行政许可分为排他性许可和非排他性许可.72、以许可的范围为标准,行政许可分为一般许可和特殊许可.73、以许可有效期的长短,行政许可分为长期许可和短期许可.74、行政许可合法性原那么,是指 设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序.75、行政许可的实施主体有三种：即 法定的行政机关、被授权的具有治理公共事务职能的组 织和被委托的行政机关.76、受委托行政机关应

11、当在委托范围内以 委托行政机关的名义实施行政许可,其行为后果的法 律责任由委托行政机关承当.77、对申请人的行政许可申请进行审查后, 行政机关应当依法作出准予行政许可或不予行政许可 的书面决定.78、通常情况下,行政机关应当自受理行政许可申请之日起 20日内作出行政许可决定.79、行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日卮一10日内向申请人颁发、送达行政 许可证件.80、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请.行政机关在该行政许可有效期届满时未作出是否准予延续 决定的,视为准予延续.81、行政许可监督主要包

12、括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种.82、基于特定事实的出现,行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的 行为称为行政许可的注销.83、行政强制的主体是行政主体.84、行政强制的对象是 相对方的财物和人身自由.85、行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务 为前提.86、行政强制执行的主体是 法律规定的行政机关 和人民法院.87、行政强制执行具有 行政性、强制性和执行性.88、间接强制执行可以分为代执行和执行罚两种.89、行政合同是一种双方的行政行为.90、行政合同的当事人一方必须是 行政主体.91、行政合同的缔结方式主要有 招标、拍卖、邀请发价和直

13、接磋商等.92、行政合同一般应采用书面形式.93、行政合同履行的原那么包括 实际履行原那么、自己履行原那么和全面适当履行原那么 等.94、在行政合同中,行政主体享有 对合同的监督指挥权、单方面变更合同标的权、单方 解除合同权、制裁权等权利.95、权利行政相对方在行政合同中的权利主要包括获得报酬权、损害赔偿请求权、必要的和有益的额外费用归还请求权、不能预见的物质困难的补偿权.96、在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有 特权.97、行政指导是一种行政机关的非权力行政行为.98、以行政指导有无法律规定为标准,行政指导分为有法律根据的行政指导 和无法律根据的行政指导.99、以行政指导的对象是否

14、具体为标准,行政指导分为普遍的行政指导和个别的行政指导.100、以行政指导的功能差异为标准,行政指导可分为规制性行政指导、调整性行政指导和助成性行政指导.101、行政处分的目的是惩戒违法行为人、而不是促使其 承当义务.102、行政处分的对象是 行政相对方.属干外部行政行为.103、人身罚是行政处分中最严厉的一类、主要包括 行政拘留和劳动教养两种形式.104、行政处分中的彳T为罚主要是指责令停产停业和暂扣或撤消执照.105、罚款和没收财物是行政处分中财产罚的两种主要形式.106、中诫罚包括警告和通报批评.107、我国的行政处分包括 人身罚、行为罚、财产罚、申诫罚四大类,丰要有行 政拘留、劳动教养

15、、责令停产停业、暂扣或撤消执照、罚款、没收财物、警告、G甬报批评八种.108、法律可以设定任何种类行政处分.109、行政法规可以设定除限制人身自由以外 的所有的行政处分.110、地方性法规可以设定 除限制人身自由、撤消执照以外 的行政处分.111、部门规章及地方政府规章可以在一定条件下设定 警告或者一定数量的罚款的行政处分.112、限制人身自由的行政处分只能由法律设定.113、只有法律或法规规定具有行政处分权的行政机关和法律或法规授权行使行政处分权 的组织才能成为行政处分的适用主体.114、行政机关在作出责令停产停业、撤消许可证或执照、较大数额的罚款 等行政处分 决定之前,应当告知当事人有要求

16、举行听证的权利.115、对于违法事实确凿且有法定依据的, 对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000 元以下罚款或者警告的行政处分的,可以当场作出行政处分决定.116、当事人对行政处分决定不服的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼.一般情况下,行政处分决定的执行不因行政复议或者行政诉讼而停止.117、执法人员可以当场收缴 20元以下的罚款.118、行政监督是行政机关实施的法律监督.包括一般行政监督和专门行政监督两大类.119、一般行政监督主要包括 上级政府对下级政府的监督、下级政府对上级政府的监督、政 府各工作部门之间的监督 等三种.120、行政监察的对象是国家行政机关及其工作人员和国

17、家行政机关任命的其他人员.121、监察机关的实体性监察权主要有 提出监察建议权、作出监察决定权、奖励权.122、根据审计的目的划分,审计监督分为财政、财务审计、经济效益审计和财政法纪审计.123、根据审计的时间划分,审计监督分为事前审计、事中审计和事后审计.124、行政违法是指行政主体及其执行公务的人员,在行政治理过程中,违反行政法律规 范的行为.125、行政不当通常发生在行政主体行使自由裁量权作出行政行为的场合.126、行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当.127、行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员.128、行政复议的原那么是合法原那么、公正原那么、公开原那么、及时原那么和便民

18、原那么.129、没有行政相对言不提出、即使是违法、不当的具体行政行为,行政复议机关也不作主动复议.130、行政复议原那么上采取 书面审查形式.131、行政相对方对对行政处分或人事处理决定、民事纠纷调解或处理、国防外交等国家 行为不服的不能申请行政复议.132、行政复议的申请期限一般为 60日.133、行政复议机关审理行政复议案件并作出复议决定的期限一般为自受理复议申请之日起60日内134、行政复议机关依法对具体行政行为是否合法和适当进行口面审杳.135、行政复议决定书一经送达即发生法律效力.136、行政赔偿是由行政侵权行为引起的一种国家赔偿.137、行政赔偿的法律责任主体是 行政主体.138、

19、行政侵权行为、损害事实、二者有因果关系 是构成行政赔偿责任的根本条件.139、我国国家赔偿的归赶明责原那么是 违法原那么.140、行政赔偿的范围包括侵犯人身权的违法行政行为 和侵犯财产权的违法行政行为 两种.141、公民、法人或其他组织对行政机关工作人口行使与职权无关的个人 行为无权提起行政赔偿.142、因行政侵权受损害的公民、法人或其他组织的资格要求行政赔偿.143、我国行政赔偿请求人包括 自然人公民、法人、其他组织三大类.144、我国行政赔偿义务机关除了实施侵害的行政机关之外,还包括 授权组织、委托机关、行政复议机关、上述义务赔偿机关被撤销后的赔偿义务机关等.145、法律、法规授予行政的组

20、织只有在行使授予的行政权 时,才能成为行政赔偿义务机关.146、受委托的组织或个人在行使受委托的权力时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的,行政赔偿义务机关委托机关.147、行政赔偿程序同行政程序和司法程序两局部构成.148、我国行政赔偿程序采取行政先行处理原那么.只有行政处理未能解决争端,行政赔偿请求人 才可提起行政赔偿诉讼.149、公民、法人或其他组织提起行政赔偿诉讼,必须以行政机关先行处理为前提条件.150、行政赔偿诉讼的原告是公民法人和其他组织,被告是侵权的行政主体.151、行政追偿是行政机关代表国家对 有成心或重大过失的行政机关工作人员或委托组织和个人进行追偿,要求其承当局部

21、或分部赔偿费用的制度.152、根据法律规定,追偿人是指 赔偿义务机关,被追偿人那么是实施加善行为的行政主体工作 人员或受委托的组织或个人.153、我国国家赔偿方式是以一金钱赔偿为主,以返还财产、恢复原状、恢复名誉、赔礼抱歉、 消除影响等方式为辅.154、?中华人民共和国行政诉讼法?于 1989年4月4日经七届全国人大第二次会议通过, 于1990年10月1日起开始施行.155、行政争议是指行政机关或法律法规授权的组织 因行使行政职权而与公民、法人或者其 他组织之间发生的争议.156、行政争议可分为 内部行政争议和外部行政争议两种.157、在我国,解决外部行政争议的法律制度主要有行政复议和行政诉讼

22、.158、人民法院对行政案件的审理只限于就行政机关所作出的具体行政行为的合法性发生的争议.159、在我国,行政复议不是行政诉讼的 前置阶段或者必经程序.160、行政诉讼的原告只能是 公民法人或者其他组织,而不能由行政机关或者法律法规授 权的组织充当.161、行政诉讼的被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关或者法律法规受权的组织,而作出具体行政行为的受委托或者行政主体工作人员 不能成为被告.162、行政诉讼法的调整对象是 行政诉讼法律关系.163、人民法院审理行政案件是 不适用调解.164、行政诉讼受案范围是指人民法院受理并审理行政争议的范围.165、我国行政诉讼法典确定人民

23、法院受案范围时,采用的是综合式方式.166、公民、法人或者其他组织对拘留、罚款、撤消许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处分不服的,可以向人民法院提起行政诉讼.167、人民法院受理公民、法人或者其他组织对 限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产 等 行政强制举措不服的案件.168、人民法院受理公民、法人或者其他组织认为符合法定条件申请颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的案件.169、根据我国?行政诉讼法?第12条的规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为 及法律法规视定由行政机关最终裁决 的行政行为提起的行政诉讼.170、行政诉

24、讼管辖是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件 的分工和权限.171、行政诉讼法规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖、裁定管辖三大类.172、级别管辖是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工 和权限.173、确认创造专利权的案件和海关处理的案件,由中级人民法院作为第一审法院受理和审理.174、高级人民法院管辖本辖区内 重大、复杂的第一审行政案件.175、根据一般地域管辖的规定,当事人不服具体行政行为向人民法院起诉的案件,应由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖.176、因不动产提起的行政诉讼,由 不动产所在地人民法院管辖.177、对限制

25、人身自由的行政强制举措不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖.178、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖.179、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖.180、行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人.而行政诉讼参与人那么是指 除审判人员、 书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人.181、当事人是指因具体行政行为发生纠纷,以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼, 并受法院裁判约束的公民、法人或其他组织以及行政机关.182、当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人.183、公民的诉讼权利水平始于出现,终于死亡.

26、其他组织及行政机关的诉讼权利水平始于 依法成立,终于解散、撤销或破产.184、诉讼代理人在代理权限范围内活动产生的后果由被代理人承当.185、原告是对具体行政行为不服,依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉的利害关系人.186、原告资格的转移是指有权起诉的公民、法人或者其他组织在推动诉讼权利水平的情况下,其原告资格转移给他人的法律制度.187、被告是指因原告认为其作出的 具体行政行为违法并侵犯了其合法权益而向人民法院起诉, 人民法院受理后通知参加应诉,并受人民法院终局裁判拘束的行政机关或法律、法规授权的组织.188、公民、法人或者其他组织依法直接向人民法院提起诉讼的,作出被诉具体行政行为的机关是被

27、告.189、经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为机关 是被告:复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告.190、行政机关的派出机构作出具体行政行为,当事人不服起诉的,应以该行政机关为被告.191、对于由行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服起诉的,应以委托机关为被告.192、第三人参加行政诉讼的时间是在 原告起诉之后,一审庭审结束之前.193、共同诉讼是指当事人一方或者双方为两个以上主体因同一或同样具体行政行为发生的行政案件,人民法院认为可以合并审理的诉讼.194、共同诉讼人是指共同诉讼案件的 当事人.195、根据共同诉讼成立的条件,可以将共同诉讼分为必要的

28、共同诉讼和普通的共同诉讼两种.196、当事人一方或者双方为两个以上主体,因同一具体行政行为 发牛的行政案件、人民法院必须合并审理的诉讼,称为必要的共同诉讼.197、当事人一方或者双方为两个以上主体,因两样的具体行政行为 发生的行政案件,人民法院认为可以合并审理的诉讼,称为普通的共同诉讼.198、诉讼代理人是指以当事人的名义、在代理权限范围内代替或协助 当事人进行诉讼活动 的人.199、行政诉讼的起诉有两种类型,即 直接向人民法院起诉 和经复议后向人民法院起诉.200、受理是指原告起诉后,经受诉人人民法院审查,认为符合起诉条件,决定立案审理的行为.201、第二审程序又称上诉程序,也叫终审程序.2

29、02、上诉是当事人不服第一审人民法院所作出的未发放的行政裁判而在法定期限内声明不服,请求上一级人民法院对行政案件进行第二次审理并撤销或者改变第一审裁判的上诉行为.203、对于上诉案件,第二审人民法院认为事实清楚的、可以实行书面审理.204、审判监督程序包括再审和提审两种程序.205、审判监督程序是指人民法院发现 已经发生法律效力的判断、裁定讳反法律、法规规定,依206、依审判监督程序进行的重新审理应分别适用第一审和第二审程序.207、为保证行政诉讼的正常进行,人民法院有权采取 训诫、责令具体悔过、罚款或司 法拘留拘留等行政诉讼强制举措.208、行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证实案件事实的一切材料和事实.209、根据?行政诉讼法?的规定,行政诉讼证据包括书证、物证、被听资料、证人证言、当事人陈述、鉴?结论、现场辇录等人类.210、物证是指以物品、痕迹等客观物质实体的外形、性状、质地、规格等证实案件事实的 证据.211、案件当事人在诉讼中就案件事实向人民法院所作的陈述和成认,统称为当事人陈述.212、行政诉讼由被告负举证责任.213、经人民法院两次传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申诉投诉.214、经人民法院两次传唤,被告无正当理由拒不到庭的,法院缺席判决.215、人民法院对