事中事后监督管理制度共25项

1、事中事后监督治理制度共 25项第一项：临时占用和挖掘城市道路临时占用 行政审批事中事后的监管一、监督检查对象道路维护及执法单位和行政许可相对人.二、监督检查内容监督检查城市道路维护和执法单位对临时占用城市道路 治理或执法是否到位,行政许可相对人是否按批准占道的形 式、面积、时间占用城市道路,是否存在损坏道路设施、造 成环境污染等.三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等.四、监督检查举措经常性开展明查暗访,检查结果在全市通报,并作为年 度专项考核的重要依据；每年进行一次年度专项考核.五、监督检查程序一制定明查暗访方案专项或综合检查方案、年度 考核方案,并组织实施方案；二抽调

2、人员组成明查暗访工作组或考核组；第1页共59页三到建成区范围开展监督检查；四汇总明查暗访考核、专项或综合治理结果,下发案例整改通知；五维护和执法单位对查到的案例开展整改；六汇总整改结果,下发暗访案例整改情况通报.六、监督检查处理对查到的案例进行整改, 对责任部门和责任人进行处理;对年度专项考核结果进行通报.第二项：对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理效劳行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服 务实施治理的单位及行政许可相对人.二、监督检查内容一监督检查治理单位是否对从事城市生活垃圾清扫、 收集、运输效劳企业实施了治理工作,企业是否符合以

3、下条 件：第2页共59页1 .是否是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的 企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币 300万元；2 .机械清扫水平到达总清扫水平的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆.机械清扫车辆应当具有自 动洒水、防尘、防遗撒、平安警示功能,安装车辆行驶及清 扫过程记录仪；3 .垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类 收集功能；4 .垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有 防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及装卸 记录仪；5 .具有健全的技术、质量、平安和监测治理制度并得到 有效执行；6 .具有合法

4、的道路运输经营许可证、车辆行驶证；7 .具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所.二监督检查治理单位对从事城市生活垃圾处理效劳实施治理单位是否实施了检查,企业法人是否具备以下条件：1 .是否依法注册的企业法人,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元,规模第3页共59页大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人 民币5000万元,燃烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;2 .卫生填埋场、堆肥厂和燃烧厂的选址符合城乡规划, 并取得规划许可文件；3 .有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中 包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员.技术负

5、责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业 技术职称；4,城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、 设备治理、环境监测与保护、财务治理、生产平安、计量统 计等方面的治理制度并得到有效执行；5 .生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测 设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监 测设备并与环境卫生行政主管部门联网；6 .具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术 方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾 处理的渗沥液、沼气、燃烧烟气、残渣等处理剩余物达标处 理排放方案；7.有限制污染和突发事件预案.三、监督检查方式第4页共59页从事城市生活垃圾经

6、营性清扫、收集、运输、处理效劳企业获得准许的第一年度检查1次,以后开展不定期检查.四、监督检查程序一制定检查方案.确定检查范围、检查内容、检查安 排、检查工作要求.二实施检查.组织有关人员采取听取汇报、查阅资料、 核查现场等方式,实施监督检查.三通报检查结果.根据检查的根本情况进行通报 ,对存 在问题提由整改要求.四整改后处理.存在问题的在规定期限内完成整改并 报市城市治理局.五、监督检查举措在监督检查过程中,对发现的问题由治理单位催促企业 采取举措限期改正,并将改正结果及时向市城市治理局报告；对在限期内未能整改完成的 ,建议审批部门取消企业从事城 市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理效劳资

7、格.六、监督检查处理根据具体情况,可作如下处理：一责令改正；二通报批评；第5页共59页三建议审批部门取消企业从事城市生活垃圾经营性清 扫、收集、运输、处理效劳资格.四对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行 处理.第三项：关闭、闲置或者撤除城市生活垃圾处置设施、场所行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对关闭、闲置或者撤除城市生活垃圾处置设施、场所实 施治理的单位和行政许可相对人.二、监督检查内容一对关闭、闲置或者撤除城市生活垃圾处置设施、场所实施治理的单位是否履行治理责任；二行政许可相对人是否采取举措,预防污染环境.三、监督检查方式及举措一检查巡查.二查看相关材料.四、监督检查程序第6页

8、共59页一实施检查.组织落实检查工作.检查实施治理的 单位是否履行了监督治理责任.行政许可相对人是否采取措 施,预防污染环境.二限期整改.根据检查的情况,对检查中发现的问 题进行通报,并提由整改工作要求.三通报检查结果.将检查情况在城市治理系统内通 报.五、监督检查处理根据具体情况,可作如下处理：一责令改正；二通报批评；三建议审批部门取消关闭、闲置或者撤除城市生活垃 圾处置设施、场所许可,恢复城市生活垃圾处置设施、场所 原貌,处以罚款；四对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行 处理.第7页共59页第四项：撤除迁环境卫生设施行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对撤除迁环境卫生设施实施治理

9、单位和行政许可相对 人.二、监督检查内容一对撤除迁环境卫生设施实施治理单位是否治理 到位；二行政许可相对人是否按要求撤除迁环境卫生设施.三、监督检查方式一实施检查.二查看资料.四、监督检查程序一组织落实检查工作.检查实施治理的单位是否履 行了监督治理责任.行政许可相对人是否按先建后拆、拆一 还一的原那么,重建了环境卫生设施,是否到达国务院环境保 护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护 和环境卫生标准；二限期整改.根据检查的情况,对检查中发现的问 题发生书面限期整改书,提由整改工作要求；第8页共59页三落实整改.跟踪整改情况；四通报检查结果.将检查情况在城市治理系统内通报.五、监督

10、检查处理根据具体情况,可作如下处理：一责令改正；二通报批评；三建议审批部门取消撤除迁环境卫生设施许可, 恢复环境卫生设施原貌,处以罚款.四对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进 行处理.第五项：因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时 堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物 料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施实施治理和 执法的单位及行政许可相对人.二、监督检查内容第9页共59页一对因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时 堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施实施 治理和执法单

11、位的监管情况；二行政许可相对人是否按批准占道的形式、面积、 时间堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施, 是否存在损坏道路设施、造成环境污染等.三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等.四、监督检查举措经常性开展明查暗访,检查结果在全市通报,并作为年 度专项考核的重要依据；每年进行一次年度专项考核.五、监督检查程序一制定明查暗访方案专项或综合检查方案、年度 考核方案,并组织实施方案；二抽调人员组成明查暗访工作组或考核组；三到建成区范围开展监督检查；四汇总明查暗访考核、专项或综合治理结果, 下发案例整改通知；五治理和执法单位对查到的案例开展整改；六汇总整改结果,下发

12、暗访案例整改情况通报.六、监督检查处理第10页共59页对查到的案例进行整改, 对责任部门和责任人进行处理;对年度专项考核结果进行通报.第六项：占用城市道路作为集贸市场批准事中事后的监管一、监督检查对象对占用城市道路作为集贸市场实施治理和执法的单位及 行政许可相对人.二、监督检查内容一对占用城市道路作为集贸市场实施治理和执法的 单位实施执法和治理单位的监管情况；二行政许可相对人是否按批准占道的形式、面积、 时间占用城市道路作为集贸市场,是否存在损坏道路设施、 造成环境污染等.三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等.四、监督检查举措经常性开展明查暗访,检查结果在城市治理系统通

13、报, 并作为年度专项考核的重要依据；每年进行一次年度专项考 核.五、监督检查程序第11页共59页一制定明查暗访方案专项或综合检查方案、年度考核方案,并组织实施方案；二抽调人员组成明查暗访工作组或考核组；三到建成区范围开展监督检查；四汇总明查暗访考核、专项或综合治理结果,下发案例整改通知；五治理和执法单位对查到的案例开展整改；六汇总整改结果,下发暗访案例整改情况通报.六、监督检查处理对查到的案例进行整改, 对责任部门和责任人进行处理; 对年度专项考核结果进行通报.第七项：排水许可证核发行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得排水许可的单位或个人、市城市排水设施治理处、 城市治理执法单位.二、监

14、督检查内容一污水排放是否符合准予许可时所确定的条件、标 准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情况.第12页共59页二市城市排水设施治理处催促检查取得排水许可的 单位或个人是否按审批许可要求进行污水排放；市城市治理 综合行政执法局依法查处违反?城镇排水与污水处理条列? 和审批许可要求的行为.三排水设施日常维护治理和执法工作是否到位.四对行政许可相对人在取得行政许可后污水接入市 政管网的合法性、合规性检查.五法律、法规和规章规定对污水接入市政管网监督 检查的其他事项.三、监督检查方式一定期检查.市城市排水设施治理处、城市治理行 政执法部门对污水接入市政管网行为进行监督检查.二施工过程中,市城市排水

15、设施治理处每天对污水 接入市政管网施工现场进行检查,要求取得排水许可的单位 或个人标准设置封闭平安防围设施、做好现状管线保护工作、当日余士清理完毕、挖掘车行道及人行道需切割平齐、沟槽 回填沙冲水夯实保证不下沉,并按原路面结构修复、养护等,保证道路修复质量和市容环境整洁.三实地纠查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索,开展实地核查,如属违反?城镇排水与污水处第13页共59页 理条例?和审批许可要求的行为, 转交所属城市治理部门执 法部门进行查处.四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和排水设施平安监督检查台账和及执法检查记录；查看 被检查单位有关资料,查阅复

16、制资料.二现场核查.重点核查污水接入市政管网是否符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.市城市排水设施 治理处、城市治理执法单位催促已取得排水许可证的单位或 个人,在规定期限内完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理第14页共59页对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国水污染 防治法?、?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共

17、 和国平安生产法?、?城镇排水与污水处理条例?等有关法 律、法规规定处理.第八项：排水许可证核发行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的合浦县、铁山港区、 渔洲岛管委会城市治理部门全部下放；海城区、银海区 城市治理部门局部下放、城市治理执法单位.二、监督检查内容一检查相关城市治理部门在排水许可审批中是否存 在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审 批结果是否合理等.二检查相关城市治理部门对审批后监督治理情况.三、监督检查方式一定期和不定期进行监督检查指导.依据?中华人 民共和国水污染防治法?、?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城

18、镇排水与污水处理条第15页共59页 例?、?广西壮族自治区行政执法监督方法?等法律法规以 及区住建厅的要求,增强对合浦县、铁山港区、涌洲岛管委 会城市治理部门、海城区、 银海区城市治理部门的监管工作, 做好检查记录、拍照和登记等存档资料,对不符合法律法规 和技术标准要求的,及时书面通知县、区城市治理部门和城 市治理行政执法部门依法查处.二实地纠查.根据社会公众的投诉举报线索,开展 实地核查,或转交所属城市治理部门执法部门进行查处.四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和排水接入市政管网平安监督检查台账及执法检查记 录；查看被检查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查

19、.重点核查污水排放是否符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.通过不定期抽查、行 政许可案卷评查每年 1次、或者专项检查每年不少于 1次、备案审查以及情况通报等方式,增强对实施下放行 政审批事项的县区行政治理部门的监督治理.第16页共59页三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.催促合浦县、铁 山港区、涌洲岛管委会、海城区、银海区城市治理部门,在 规定期限内依法查处违法行为,并完

20、成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国水污染 防治法?、?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共 和国平安生产法?、?城镇排水与污水处理条例?等有关法 律、法规规定处理.第九项：燃气经营许可证核发行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得燃气经营许可证的单位或个人、市燃气治理处、城 市治理执法单位.二、监督检查内容一燃气经营是否符合准予许可时所确定的条件、标 准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情况.第17页共59页二从事瓶装燃气经营的企业和设立燃气供给站点是 否符合城镇燃气和平安生产法律法规所规定的条件.三燃气经营日常维护治理是否标准并将平

21、安举措落 实到位.四依法对燃气工程建设、经营、使用、设施保护、 燃气器具安装维修等活动进行监督检查.五对行政许可相对人在取得行政许可后生产、经营 行为的合法性、合规性检查.六法律、法规和规章规定对燃气设施监督检查的其他事项.三、监督检查方式一定期检查.市燃气治理处每周对燃气经营企业和 燃气供给站点进行日常检查,城市治理行政执法部门每周对 对燃气经营企业和燃气供给站点进行日常监督检查.二不定期开展燃气平安监督检查.市燃气治理处每 年对燃气经营企业和燃气供给站点至少开展20次燃气平安监督检查.三实地纠查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索,开展实地核查,如属燃气违法行为转交所属城 市治理

22、部门执法部门进行查处.四、监督检查举措第18页共59页一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和燃气平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查燃气经营企业和燃气供给站 点现场平安生产、经营等是否符合法定要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.市燃气治理处、 城市治理执法单位催促已取得

23、燃气经营许可证的单位或个 人,在规定期限内完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国平安生 产法?、?城镇燃气治理条例?、?广西壮族自治区燃气管 理条例?等有关法律、法规规定处理.第19页共59页第十项：燃气经营许可证核发行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的县区行政治理部 门合浦县、铁山港区、涌洲岛管委会城市治理部门、市 燃气治理处、城市治理执法单位.二、监督检查内容一检查相关城市治理部门在燃气经营许可证核发审 批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是 否合法、审批结果是否合理等.二检查相关城市治理部门对

24、审批后监督治理情况.三对燃气设施日常巡查检查和执法工作是否到位.三、监督检查方式一定期和不定期进行监督检查指导.依据?中华人 民共和国平安生产法?、?城镇燃气治理条例?、?广西壮 族自治区燃气治理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督 方法?等法律法规以及区住建厅的要求,增强对合浦县、铁 山港区、涌洲岛城镇燃气平安生产和经营治理的监管工作, 每年定期、不定期对合浦县、铁山港区、涌洲岛燃气设施及 场站进行监督检查,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,第20页共59页 对不符合法律法规和技术标准要求的,及时书面通知县、区 燃气治理部门和城市治理行政执法部门依法查处.二实地纠查.根据社会公众的投诉举报

25、线索,开展 实地核查,或转交所属城市治理部门执法部门进行查处.四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和燃气平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查燃气经营企业和燃气供给站 点现场平安生产、经营等是否符合法定要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.通过不定期抽查、行 政许可案卷评查每年 1次、或者专项检查每年不少于 1次、备案审查以及情况通报等方式,增强对实施下放行 政审批

26、事项的县区行政治理部门的监督治理.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.第21页共59页四整改落实.催促合浦县、铁山港区、涌洲岛管委 会城市治理部门执法部门,在规定期限内依法查处违法 行为,并完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国平安生 产法?、?城镇燃气治理条例?、?广西壮族自治区燃气管 理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督方法?等有关法 律、法规规定处理.第十一项：燃气设施改动行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得燃气设施改动许可的单位或个人、燃气设施管护单 位、市燃气治理处、城市治理执

27、法单位.二、监督检查内容一燃气设施改动是否符合准予许可时所确定的条件、 标准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情况.二实施燃气设施改动是否符合城镇燃气和平安生产 法律法规所规定的条件.第22页共59页三实施燃气设施改动是否标准并将平安举措落实到位.四依法对燃气设施改动等活动进行监督检查.五对行政许可相对人在取得行政许可后生产、经营 行为的合法性、合规性检查.六法律、法规和规章规定对燃气设施监督检查的其 他事项.三、监督检查方式一定期检查.市燃气治理处催促燃气设施管护单位 进行日常巡查检查,并对燃气设施改动现场进行日常监督检 查,巡查中发现不违反平安生产法和城镇燃气等法律法规的 行为、破坏损害城

28、镇燃气管道、在燃气管道周边乱建乱挖乱 钻、占压包封燃气管道、擅自拆装燃气管道等违法行为,及 时处置并报城市治理行政执法部门依法查处.城市治理行政 执法部门定期对燃气设施改动现场进行日常监督检查.二实地纠查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索,开展实地核查,如属燃气违法行为转交所属城 市治理部门执法部门进行查处.四、监督检查举措第23页共59页一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和燃气平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查燃气设施改动是否符合平安 生产法和城镇燃气等法律法规要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内

29、容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.市燃气治理处、 城市治理执法单位催促已取得燃气设施改动许可的单位或个 人,在规定期限内完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国平安生 产法?、?城镇燃气治理条例?、?广西壮族自治区燃气管 理条例?等有关法律、法规规定处理.第24页共59页第十二项：燃气设施改动行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接

30、市城管局下放行政许可事项的县区行政治理部 门合浦县、铁山港区、涌洲岛管委会城市治理部门、市 燃气治理处、城市治理执法单位.二、监督检查内容一检查相关城市治理部门在燃气设施改动审批中是 否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等.二检查相关城市治理部门对审批后监督治理情况.三对燃气设施日常巡查检查和执法工作是否到位.三、监督检查方式一定期和不定期进行监督检查指导.依据?中华人 民共和国平安生产法?、?城镇燃气治理条例?、?广西壮 族自治区燃气治理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督 方法?等法律法规以及区住建厅的要求,增强对合浦县、铁 山港区、涌洲岛城镇燃气平安生产

31、和经营治理的监管工作, 每年定期、不定期对合浦县、铁山港区、涌洲岛燃气设施及 场站进行监督检查,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,第25页共59页 对不符合法律法规和技术标准要求的,及时书面通知县、区 燃气治理部门和城市治理行政执法部门依法查处.二实地纠查.根据社会公众的投诉举报线索,开展 实地核查,或转交所属城市治理部门执法部门进行查处.四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和燃气平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查燃气设施改动现场平安生产 等是否符合法定要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检

32、查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.通过不定期抽查、行 政许可案卷评查每年 1次、或者专项检查每年不少于 1次、备案审查以及情况通报等方式,增强对实施下放行 政审批事项的县区行政治理部门的监督治理.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.第26页共59页四整改落实如检查发现问题.催促合浦县、铁 山港区、涌洲岛管委会城市治理部门执法部门,在规定 期限内依法查处违法行为,并完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共

33、和国平安生 产法?、?城镇燃气治理条例?、?广西壮族自治区燃气管 理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督方法?等有关法 律、法规规定处理.第十三项：临时占用和挖掘城市道路临时挖掘 行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得临时占用挖掘城市道路许可的单位或个人、市政工 程治理处、城市治理执法单位.二、监督检查内容一临时挖掘城市道路是否符合准予许可时所确定的 条件、标准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情况.二市政工程治理处催促检查取得临时占用挖掘城市 道路许可的单位或个人是否按审批许可要求进行临时占用和第27页共59页挖掘城市道路；市城市治理综合行政执法局依法查处违反?城市道路治理条例?和审批许

34、可要求的行为.三市政道路日常维护治理和执法工作是否到位.四对行政许可相对人在取得行政许可后城市道路临 时挖掘行为的合法性、合规性检查.五法律、法规和规章规定对临时挖掘城市道路监督 检查的其他事项.三、监督检查方式一定期检查.市政工程治理处、城市治理行政执法 部门对临时挖掘城市道路行为进行监督检查.二施工过程中,市政工程治理处每天对道路挖掘现 场进行检查,要求取得临时占用挖掘城市道路许可的单位或 个人标准设置封闭平安防围设施、做好现状管线保护工作、 当日余士清理完毕、挖掘车行道及人行道需切割平齐、沟槽 回填沙冲水夯实保证不下沉,并按原路面结构修复、养护等,保证道路修复质量和市容环境整洁.三实地纠

35、查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索,开展实地核查,如属违反?城市道路治理条例? 和审批许可要求的行为, 转交所属城市治理部门 执法部门 进行查处.四、监督检查举措第28页共59页一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和市政平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查临时挖掘城市道路现场是否 符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总

36、, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.市政工程治理处、 城市治理执法单位催促已取得临时占用挖掘城市道路许可证 的单位或个人,在规定期限内完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国道路交 通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城市道路 治理条例?等有关法律、法规规定处理.第29页共59页第十四项：临时占用和挖掘城市道路临时挖掘 行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的合浦县、铁山港区、 渔洲岛管委会城市治理部门全部下放；海城区、银海区 城市治理部门局部下放、城市治理执法单位.二、监督检查内

37、容一检查相关城市治理部门在临时挖掘城市道路审批 中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否 合法、审批结果是否合理等.二 检查相关城市治理部门对审批后监督治理情况.三城市道路日常巡查维护治理和执法工作是否到位.三、监督检查方式一定期和不定期进行监督检查指导.依据?中华人 民共和国道路交通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?城市道路治理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督办 法?等法律法规以及区住建厅的要求,增强对合浦县、铁山 港区、池洲岛管委会城市治理部门、海城区、银海区城市管 理部门的监管工作,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,第30页共59页 对不符合法律法规和技术标准要求的

38、,及时书面通知县、区 城市治理部门和城市治理行政执法部门依法查处.二实地纠查.根据社会公众的投诉举报线索,开展 实地核查,或转交所属城市治理部门执法部门进行查处.四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和城市道路平安监督检查台账和及执法检查记录；查看 被检查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查临时挖掘城市道路现场是否 符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.通过不定期抽查、行 政许可案卷评查每年 1次、或者专项

39、检查每年不少于 1次、备案审查以及情况通报等方式,增强对实施下放行 政审批事项的县区行政治理部门的监督治理.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.第31页共59页四整改落实如检查发现问题.催促合浦县、铁 山港区、涌洲岛管委会、海城区、银海区城市治理部门,在 规定期限内依法查处违法行为,并完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国道路交 通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城市道路 治理条例?等有关法律、法规规定处理.第十五项：城市桥梁上架设各类市政管线 行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取

40、得城市桥梁上架设各类市政管线许可的单位或个人、 市政工程治理处、城市治理执法单位.二、监督检查内容一城市桥梁上架设各类市政管线是否符合准予许可 时所确定的条件、标准和范围,是否存在擅自变更或超范围 的情况.二市政工程治理处催促检查取得城市桥梁上架设各 类市政管线许可的单位或个人是否按审批许可要求进行城市第32页共59页桥梁上架设各类市政管线；市城市治理综合行政执法局依法 查处违反?城市道路治理条例?和审批许可要求的行为.三城市桥梁日常维护治理和执法工作是否到位.四对行政许可相对人在取得行政许可后在城市桥梁 上架设各类市政管线行为的合法性、合规性检查.五法律、法规和规章规定对城市桥梁上架设各类市

41、 政管线监督检查的其他事项.三、监督检查方式一定期检查.市政工程治理处、城市治理行政执法 部门对城市桥梁上架设各类市政管线行为进行监督检查.二施工过程中,市政工程治理处每天对城市桥梁上 架设各类市政管线施工现场进行检查,要求取得城市桥梁上 架设各类市政管线许可的单位或个人标准设置封闭平安防围 设施、做好现状管线保护工作、当日余士清理完毕、顶管泥 浆妥善处置、不得破坏桥梁结构、桥梁上架设各类市政管线 牢固美观等,保证质量和市容环境整洁.三实地纠查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索,开展实地核查,如属违反?城市道路治理条例? 和审批许可要求的行为, 转交所属城市治理部门 执法部门 进行

42、查处.四、监督检查举措第33页共59页一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和市政平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.三现场核查.重点核查城市桥梁上架设各类市政管 线现场是否符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.市政工程治理处、 城市治理执法单位催促已取得城市桥梁上架设各类市政管线 许可证

43、的单位或个人,在规定期限内完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国道路交 通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城市桥梁 检测和养护维修治理方法?等有关法律、法规规定处理.第34页共59页第十六项：城市桥梁上架设各类市政管线行政 审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项合浦县、铁山港区、涌 洲岛管委会城市治理部门全部下放、城市治理执法单位.二、监督检查内容一检查相关城市治理部门在城市桥梁上架设各类市 政管线审批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审 批流程是否合法、审批结果是否合理等.二 检查相关城市治理部门对审批

44、后监督治理情况.三城市道路日常巡查维护治理和执法工作是否到位.三、监督检查方式一定期和不定期进行监督检查指导.依据?中华人 民共和国道路交通平安法?、?中华人民共和国平安生产法? ?城市道路治理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督办 法?等法律法规以及区住建厅的要求,增强对合浦县、涌洲 岛旅游区治理委员会城市治理部门的监管工作,做好检查记 录、拍照和登记等存档资料,对不符合法律法规和技术标准 要求的,及时书面通知县、涌洲岛旅游区治理委员会城市管 理部门和城市治理行政执法部门依法查处.第35页共59页二实地纠查.根据社会公众的投诉举报线索,开展 实地核查,或转交所属城市治理部门执法部门进行查处.

45、四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和城市道路平安监督检查台账和及执法检查记录；查看 被检查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查城市桥梁上架设各类市政管 线现场是否符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.通过不定期抽查、行 政许可案卷评查每年 1次、或者专项检查每年不少于 1次、备案审查以及情况通报等方式,增强对实施下放行 政审批事项的县管委会行政治理部门的监督治理.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行

46、汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.催促合浦县、铁 山港区、涌洲岛管委会城市治理部门,在规定期限内依法查 处违法行为,并完成整改.第36页共59页五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国道路交 通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城市桥梁 检测和养护维修治理方法?等有关法律、法规规定处理.第十七项：依附于城市道路建设各种管线、杆线等 设施行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可的 单位或个人、市政工程治理处、城市治理执法单位.二、监督检查内容一依附于城市道路建设各种管线

47、、杆线等设施是否 符合准予许可时所确定的条件、标准和范围,是否存在擅自 变更或超范围的情况.二市政工程治理处催促检查取得依附于城市道路建 设各种管线、杆线等设施许可的单位或个人是否按审批许可 要求进行依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施；市城 市治理综合行政执法局依法查处违反?城市道路治理条例? 和审批许可要求的行为.第37页共59页三城市道路日常维护治理和执法工作是否到位.四对行政许可相对人在取得行政许可后在依附于城 市道路建设各种管线、杆线等设施行为的合法性、合规性检 查.五法律、法规和规章规定对依附于城市道路建设各 种管线、杆线等设施监督检查的其他事项.三、监督检查方式一定期检查.市政

48、工程治理处、城市治理行政执法 部门对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施行为进行 监督检查.二施工过程中,市政工程治理处每天对依附于城市 道路建设各种管线、杆线等设施施工现场进行检查,要求取 得依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可的单位或 个人标准设置封闭平安防围设施、做好现状管线保护工作、 当日余士清理完毕、顶管泥浆妥善处置、不得破坏道路结构、依附于城市道路上建设各类市政管线平安美观等,保证质量 和市容环境整洁.三实地纠查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索,开展实地核查,如属违反?城市道路治理条例? 和审批许可要求的行为, 转交所属城市治理部门 执法部门 进行查处.第38

49、页共59页四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和市政平安监督检查台账和及执法检查记录；查看被检 查单位有关资料,查阅复制资料.三现场核查.重点核查依附于城市道路建设各种管 线、杆线等设施现场是否符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.市政工程治理处、 城市治理执法单位催促已取得依附于城市道路建设各种管 线、杆线

50、等设施许可证的单位或个人,在规定期限内完成整 改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理第39页共59页对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国道路交 通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城市道路 治理条例?等有关法律、法规规定处理.第十八项：依附于城市道路建设各种管线、杆线等 设施行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的合浦县、铁山港区、 渔洲岛管委会城市治理部门全部下放；海城区、银海区 城市治理部门局部下放、城市治理执法单位.二、监督检查内容一检查相关城市治理部门在依附于城市道路建设各 种管线、杆线等设施审批中是否存在超权限审批、审批依据 是否充分、审批

51、流程是否合法、审批结果是否合理等.二 检查相关城市治理部门对审批后监督治理情况.三城市道路日常巡查维护治理和执法工作是否到位.三、监督检查方式一定期和不定期进行监督检查指导.依据?中华人 民共和国道路交通平安法?、?中华人民共和国平安生产法? ?城市道路治理条例?、?广西壮族自治区行政执法监督办第40页共59页 法?等法律法规以及区住建厅的要求,增强对合浦县、铁山 港区、渔洲岛管委会、海城区、银海区城市治理部门的监管 工作,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,对不符合法 律法规和技术标准要求的,及时书面通知县、区城市治理部 门和城市治理行政执法部门依法查处.二实地纠查.根据社会公众的投诉举报线

52、索,开展 实地核查,或转交所属城市治理部门执法部门进行查处.四、监督检查举措一查阅资料.重点查看审批文书、治理制度、日常 检查和城市道路平安监督检查台账和及执法检查记录；查看 被检查单位有关资料,查阅复制资料.二现场核查.重点核查依附于城市道路建设各种管 线、杆线等设施现场是否符合要求.五、监督检查程序一制定方案.确定检查内容、检查安排、检查工作 要求及具体检查细那么,并进行部署.二实施检查.通过听取被检查部门或单位情况汇报、 核查相关资料、检查现场等形式进行.通过不定期抽查、行 政许可案卷评查每年 1次、或者专项检查每年不少于 1次、备案审查以及情况通报等方式,增强对实施下放行 政审批事项的

53、县区行政治理部门的监督治理.第41页共59页三汇总通报.对检查根本情况、存在问题进行汇总, 通报检查结论,并提由下一步工作要求.四整改落实如检查发现问题.催促合浦县、铁 山港区、涌洲岛管委会、海城区、银海区城市治理部门,在 规定期限内依法查处违法行为,并完成整改.五视情况安排复查工作.六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据?中华人民共和国道路交 通平安法?、?中华人民共和国平安生产法?、?城市道路 治理条例?等有关法律、法规规定处理.第十九项：履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶包括经过城市桥梁行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车

54、辆在城市 道路上行驶包括经过城市桥梁许可的单位或个人、市政 工程治理处、城市治理执法单位.二、监督检查内容第42页共59页一履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城 市道路上行驶包括经过城市桥梁是否符合准予许可时所 确定的条件、标准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情 况.二市政工程治理处催促检查取得履带车、铁轮车或 者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶包括经过城市 桥梁许可的单位或个人是否按审批许可要求实施；市城市 治理综合行政执法局依法查处违反?城市道路治理条例?和 审批许可要求的行为.三城市道路日常巡查维护治理和执法工作是否到位.四对行政许可相对人在取得行政许可后履带车、铁 轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶包括经 过城市桥梁行为的合法性、合规性检查.五法律、法规和规章规定对履带车、铁轮车或者超 重、超高、超长车辆在城市道路上行驶包括经过城市桥梁 监督检查的其他事项.三、监督检查方式一定期检查.市政工程治理处、城市治理行政执法 部门对履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道 路上行驶包括经过城市桥梁行为进行监督检查.第43页共59页二实地纠查.根据各单位反映情况和社会公众的投 诉举报线索