岩坪雨水泵站建设项目施工监理

1、岩坪雨水泵站建设项目施工监理招标文件招标编号：ZPCD- (16)126招 标 人：常德市西城新区投资建设开发有限公司招标代理机构：湖南智埔建设有限公司二0一六年九月第一章招标公告第二章投标人须知.4第三章评标办法.19第四章合同条款及格式 37第五章图纸及其他56第六章投标文件格式及组成. 57附件监理服务收费基准价计算书71第一章 招标公告招标编号： ZPCD-(16)126标讯类别：国内招标信息所属地区：湖南省招标内容：1、招标条件：岩 坪雨水 泵站 建设项目 施工 项 目 已 由 常 德市 发展和 改革 委员会 以 常 发改农 2010588 号、常发改农2012161 号、常发改农2

2、01428 号文件 核准，项目业主为 常德市西城新区投资建设开发有限公司 ，资金来源为 自筹 ，已落实，招标代理机构为 湖南 智埔建设有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目工程监理进行国内公开招标。2、项目概况与招标范围：工程名称：岩坪雨水泵站建设项目施工监理工程概况：岩坪雨水泵站建设项目总投资约4500 万元，总用地面积29196 m2, 立方米/秒的雨泵站。包含土方、大雨调蓄池约3615m2、初期雨水调蓄池约1608m2、沉淀池约600m2、生态滤池约10306m、进出水箱涵、事故排放箱涵、雨水泵站主体434m2、基坑支护、地基处理、场区道路绿化、水电及设备安装等。工程概算： 工程费用

3、约 4500 万元；监理服务期： 从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，共计31 个月(其中施工准备和施工阶段监理服务期 19 个月，缺陷责任期监理服务期 12 个月) 。招标范围：岩坪雨水泵站建设项目施工监理。包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理服务工作施工过程中环境保护和施工安全及交通组织的监理；质量等级：应达到现行的国家施工验收技术规范质量检验评定的合格标准。标段划分：不划分标段3、投标人资格要求：在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格，持有经年检合格的工商营业执照；湖南省外企业按照 湖南省住建厅湘建建2010136 号文件要求须具有有效的入湘手续；具有建

4、设行政管理部门颁发的 市政公用工程监理乙级及以上或综合资质；拟任总监理工程师应持有 国家市政公用工程专业监理工程师注册证书；拟任专业监理工程师应持有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或 湖南省专业监理工程师培训合格证；拟任专业监理员应持有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训 合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书；省外企业拟任本项目监理部关键岗位人员应持有其企业所在地地（市）级及以上 建设行政主管部门提供的无在监工程证明；投标人应按国家和省有关法律法规、规范标准和 湘建建【2015】57号文、湘建建 函【2010】373号文规定和本招标要求配备现场监理部关键岗

5、位人员；注册证书、岗位资格证书注明的单位名称应与投标人一致；具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对本项目提出投标申请；开标时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证 原件或其授权委托代理人（授权委托人应为拟任该项目总监理工程师）持授权委托书（授 权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料准时 参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、 投标文件和资格审查资料准时参加开标仪式（法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并由法定

6、代表人对本项目授权的委托代理人到场，授权 委托人应为拟任该项目总监理工程师）。本项目不接受联合体投标。本项目采用开标后资格审查方式。4、报名及招标文件的获取：获取时间：2016年09月21日至2016年09月28日,截止时间2016年09月28 日17: 00时（北京时间），逾期不予办理。获取方式：本工程将取消各种报名环节，投标人自行在常德市公共资源交易网 上下载招标文件。5 .投标文件的递交：递交投标文件截止时间为 2016年10月18日09时30分 （北京时间），地点为常 德市公共资源交易中心第一开标室（泓鑫桃林商业广场六楼）逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。开标时间：

7、2016年10月18日09时30分（北京时间），地点为常德市公共资源交 易中心第一开标室（泓鑫桃林商业广场六楼）。6 .评标办法：本次招标评标办法采用 湘建建【2013】283号文中的综合评估法。7、发布公告的媒介：本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网和常德市公共资源交易网 上发布。8、行政监督：本次招标项目的招标投标监督部门为 常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室。电话：。9、其他：投标人必须单独提供小信封（小信封内包含开标一览表、法定代表人身份证明、授权委托书原件），与递交投标文件时一并提交。10、本项目联系方式：招标人：常德市西城新区投资建设开发有限公司地 址：湖南省常德市武陵区

8、穿紫河街道办事处惠家坪社区皂果路396号（芙蓉观邸17-19楼）联系人：贵先生电 话：招标代理机构：湖南智埔建设有限公司地 址：常德市武陵大道华信大厦902室联系人：周女士电 话：传 真：第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人名 称：常德市西城新区投资建设开发有限公司地址：湖南省常德市武陵区穿紫河街道办事处惠家坪社区皂果路396号（芙蓉观邸17-19楼）联系人：贵先生电话：2招标代理机构名称：湖南智埔建设有限公司地址：常德市武陵大道华信大厦902室联系人：周女士电话：传真：3项目名称岩坪雨水泵站建设项目施工监理4建设地点位于常德市西郊岩坪村岩坪路与欣荣路交汇处5资金来源自

9、筹6监理范围岩坪雨水泵站建设项目施工监理。包括施工准备阶段、施 工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理服务工作施工过程中 环境保护和施工安全及交通组织的监理；7监理服务期从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，共计31个月（其中施工准备和施工阶段监理服务期19个月，缺责责任期监理服务期 12个月）8项目质量要求应达到现行的国家施工验收技术规范质量检验评定的合格标准9投标报价上、下限值投标报价：根据发改价格 2007670号及常价服201151号文计算，监理费投标报价上限值：方兀，下限值：万元。高 于上限值或低于卜限值的投标报价，将作废标处理（监理服 务收费基准价计算书见附件）。注：监理费最终

10、支付金额以财政评审中心评审为准。10投标人资质条件、能力 和信誉详见本项目招标公告第 3条。11是否接受联合体投标不接受12踏勘现场不统一组织，投标人自行踏勘。13招标文件的狄取符合条件的投标人请于 2016年09月21日至2016年09月28日17:00时（北京时间）前登录常德市公共资源交易网 下载招标文件及其他资料。14投标人提出质疑 的截止时间提交投标文彳忡止时间 10日前，在常德市公共资源交易网上 提出。15招标人澄清的时间 与方式招标人于提交投标文件截止时间15日前，在常德市公共资源交易网发布。16偏离不允许17分包不允许18构成招标文件 的其他资料答疑等补充资料19招标文件澄清 的

11、截止时间投标截止时间15日前20投标截止时间2016年10月18日09时30分（北京时间）21构成投标文件 的其他资料/22投标有效期投标截止日起90日历天内23投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额： 贰力兀整递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入 投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交 的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：常德市公共资源交易中心开户名称：常德市公共资源交易中心开户银行：华融湘江银行股份有限公司常德分行虚拟子账户号：_6（1）递交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“岩坪雨水泵站建设项目施工监理 ”的投

12、标保证金，如果没注明是“岩 坪雨水泵站建设项目施工监理 ”的投标保证金，由此造成无 法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于 2016年10月13日17:00 时前转入 投标保证金的托管账户管理，以到账为准，超过此时间到账的，按不合格投标人处理 。（3）退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不 退现金。24近二年财务状况的年份 要求2014 年、2015 年25完成的类似工程 的年份要求类似工程加分有效期：投标人为48个月，拟任总监理工程师 为60个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。26是否允许递交 备选投标方案不允许27签子或盖章要求（1）投标文件正、副本

13、签章按本招标文件的规定，证明材料复印件加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函、开心览表等关键处必须同时 由投标人的法定代表人或委托代理人（授权委托人应为拟任该项目总监理工程师）签字（或盖章）和加盖单位公章。28投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件一式四份，正本一份，副本 三份。29装订要求投标文件为明标，胶装装订。30封套上至少写明招标人名称：常德市西城新区投资建设开发有限公司投标文件在 2016年10月18日09时30分（投标截止时间）前小得开启投标人名称：投标人地址：31递交投标文件地点递交地点：常德市公共资源交易中心第一开标室 （泓鑫桃林商_业广场六楼）递交方式：法定代表人或其授权

14、委托代理人亲自递交（投标 人委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，须亲自到 场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自 到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能 到场的，必须提供相关证明，否则，招标人/、下受理。）32是否退还投标文件否33开标时间和地点时间：2016年10月18日09时30分(北京时间)地点：常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场八楼)34是否授权评标委员会 确定中标人否35其他(1)投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或 有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资 料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查

15、 实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照 不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候 选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；(2)评标以前，投标人及其拟任项目负责人及其他岗位人员 的情况发生变化，致使其达/、到合格投标人资格条件的，按 照不合格投标人处理；(3)中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人 及其他岗位人员情况发生变化，致使其达/、到合格投标人资 格条件的，取消其中标候选人资格；(4)招标文件中所设置的内容、 条款及未尽事宜，均以国家、 省市或建设行政主管部门颁发的招投标有夫规定为准；(5)投标人必须单独提供小信封(小信封内包含开心览表、

16、 法定代表人身份证明、授权委托书原件)，与递交投标文件时 一并提交。(6)本项目对 共创省安全质量标准化示范工程、省创建安 全质量标准化示范工地奖项加分。(7)招标人不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，投标人应对其资质证书复印件和原件的一致性负责。评标时评.标委员会可通过建筑业企业资质证书副本复印件二维码查询企业资质情况。自2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。36评标办法采用湘建建【2013】283号文中的“综合评估法”。37评标委员会组建评标委员会构成：_5_人，其中招标人代表，人，专家工人； 评标专家确定方式：湖南省综合评标专家库中随机抽取。38本工程监理现场部关键 岗位

17、人员配备标准本项目执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法(试行)(湘建建【2015】57号文)规定。本项目现场监理部关键岗位人员配备不少于 4人，其中总 监理工程师1人、专业监理工程师 1人、监理员2人。本项 目的总监理工程师可以在同一城市同时担任包括本项目在内的不超过三个项目的总监理工程师，对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的工程项目现场配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件。专业监理工程师、监理员不得在其它项目现场监理部任职，否则按不合格投标人 处理。39开标时要求提交的证书 及证明原件投

18、标人在递交投标文件的同时，应 递交资格审查资料原 件和壹份加盖单位公章的复印件(用纸质袋密封包装，注明 项目名称，加盖单位公章)。(1)营业执照副本；(2)项目总监理工程师的国家注册监理工程师证书、职称证书；(3)专业监理工程师的国家注册监理工程师证书或湖南省监 理工程师岗位证书或湖南省专业监理工程师培训合格证；(4)监理员的国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程 师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理 员证书；(5)省外工程建设中介服务企业入湘登记证(仅省外企业提供)；(6)企业银行基本户开户许可证；(7)省外企业还需提供省级建设行政主管部门在本公告发布 后出具的近两年市场行

19、为、质量、安全情况的证明原件；(8)省外企业拟任本项目监理部关键岗位人员应持有其企业 所在地地(市)级及以上建设行政主管部门提供的无在监工 程证明原件；如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应 在开标时间前出示省(市)级及以上建设行政主管部门年检 或年审等办理部门的正式证明(原件)，并加盖出示证明单位的公章。注：湘建建2013283 号文综合评估法计分表上的类似 工程监理经验(招标工程以同时提供的中标通知书、监理合 向、监理业务手册为准；非招标工程以同时提供监理合同、 监理业务手册为准)，未提供证明文件原件或证件原件的不予 加分；省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在 本公告

20、发布后出具的不良行为记录的证明文件原件以及相关 行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。上述原件 与资格审查资料密封包装在一起。40资格审查资料原件退回评标结束后由投标人的授权委托人或法定代表人在开标会场 领取。41类似工程经验投资额在3500万元及以上的市政工程施工监理1.总则项目概况资金来源和落实情况监理范围、监理服务期、质量要求监理服务期：见投标人须知前附表。投标人资格要求（ 1）资质条件：见投标人须知前附表；（ 2）财务要求：见投标人须知前附表；（ 3）信誉要求：见投标人须知前附表；（ 4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（ 5）专业监理工程师和监理员要求：见投标人须知前附表

21、。上述第 （1） 、 （4） 、（5）款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（ 2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（ 3）为本标段的代建人；（ 4）为本标段提供招标代理服务的；（ 5）与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的；（ 6）与本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（ 7）与本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（ 8）被责令停业的；（ 9）被暂停或取消投标资格的；（ 10）财产被接管或冻结的；（ 11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。费用承担投标人准

22、备和参加投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场招标答疑“答疑专区”提出。偏离投标文件不允许实质性偏离招标文件。分包本次招标项目不允许分包。2. 招标文件招标文件的组成本招标文件包括：（ 1）招标公告；（ 2）投标人须知；（ 3）评标办法；（ 4）合同条款及格式；（ 5）图纸及其他资料（ 6）投标文件的格式及组成附：监理收费基准价计算书；根据本章第款、第款和

23、第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在提交投标文件截止时间 15 日前在常德市公共资源交易网发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日，招标人相应延长投标截止时间。招标文件的修改投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。3. 投标文件投标文件的组成（ 1）投标函（ 2）法定代表人身份证明（ 3）授权委托书（ 4）投标承诺书（ 5）开标一览表（ 6）投标保证金（复印件）（ 7）投标单位基本情况（ 8）项目部关键岗位人员

24、配备情况（ 9）投标人信誉证明（ 10）投标人正在履行的合同情况（ 11）完成项目拟采用的主要技术装备情况（ 12）近四年来完成类似工程监理业绩表（ 13）监理大纲（ 14）监理费用报价计算书（ 15）资格审查资料（ 16）评标办法要求的其他内容（具体详见第六章）投标报价本工程投标报价采用总价形式。投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。投标报价上、下限值，见投标人须知前附表。投标报价高于规定的上限值或低于规定的下限值的，将被认定为不合格投标人。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有

25、效期的，招标人采用网上方式向投标人发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起5 个工作日内退还保证金及银行同期存款利息。中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内退还保证金及银行同期存款利息。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（ 2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议

26、书或未按招标文件规定提交履约担保。（ 3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。（ 4）因投标人的原因导致本次招标无效。资格审查资料（ 附监理项目资格审查检查一览表）投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的要求， 递交资格审查资料原件和壹份加盖单位公章的复印件 （用纸质袋密封包装， 注明项目名称， 加盖单位公章） 。如果证照因年检、 年审等原因， 不能带至开标现场的， 应在开标时间前出示省 （市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。注：湘建建2013283 号文综合评估法计分表上的类似工程监理经验

27、（招标工程以同时提供的中标通知书、 监理合同、 监理业务手册为准；非招标工程以同时提供监理合同、监理业务手册为准） ，未提供证明文件原件或证件原件的不予加分；省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、 文件或网上下载资料的复印件。 上述原件与资格审查资料密封包装在一起。备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。投标文件的编制投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、监理范围、合同条款等实质性内容作出响应。投标文件应

28、用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投 标投标文件的密封和标识投标文件的密封：投标人应将投标文件密

29、封后提交。投标文件的标识：投标文件应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。 由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。投标文件的递交投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。投标文件的修改与撤回在投标人须知前附表第 21 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件

30、应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开 标开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 33 项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时， 开标时， 省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人（ 授权委托人应为拟任该项目总监理工程师） 持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名） 及本人身份证原件、 投标文件和资格审查资料准时参加。 省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料准时参加开标仪式（法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须

31、出具相关证明，并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场，授权委托人应为拟任该项目总监理工程师） 。投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；未按招标文件要求通过身份查验证明的。开标程序主持人按下列程序进行开标：（ 1）宣布开标纪律和注意事项；（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（ 3） 查验各投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人的身份证明并当众宣布查验结果；（ 1） 布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（ 5） 投标人代表检查投标文件密封情况，确认投标文件按照招标文件要求密封无误；（ 6） 有关工作人

32、员当众拆封，宣读投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量承诺、工期、服务周期、总监姓名等投标文件的主要内容，并记录在案；（ 7） 投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（ 8） 布开标会结束，进入评标阶段。6. 评 标评标委员会评标委员会由招标人依法依规组建。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（ 1）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员。（ 2）相应住房和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指

33、导、咨询等行为的人员。（ 3）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（ 1）投标文件载明的投标范围不符合（大于除外）招标文件规定的招标范围的；（ 2）投标报价高于招标文件规定的上限值或低于招标文件规定的下限值的；（ 3）投标文件载明的监理服务期低于招标文件规定的，或投标文件载明的工期高于招标文件规定且无正当理由说明的；（ 4）投标文件载

34、明的质量标准低于招标文件规定的；投标文件载明的缺陷责任期监理服务承诺不符合招标文件要求的；（ 5）现场监理部关键岗位人员没有按规定配备的；（ 6）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。7. 合同授予定标方式由评标委员会提交书面评标报告并推荐3 名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人在发布公告的媒体予以公示， 公示期 3 个工作日。 招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后十五日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，

35、有权收回投标保证金，并退出候选人资格。中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。履约担保：不提供。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内， 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，

36、中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（ 1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（ 2）经评标委员会评审后否决所有投标的。不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料， 不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或

37、者与招标人串通投标， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作对评标委员会成员的纪律要求(1)接到参加评标通知后，按照通知时间准时到达指定地点，并自觉关闭一切通 讯工具；不得无故拒绝参加评标，不得委托他人代替，不得询问与本招标项目有关的情 况；进入评标现场时应当主动将通讯工具交出临时封存保管。(2)评标中不得发表偏离评标办法作出倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的 评审意见施加影响，不得将投标文件擅自带离评标现场；评标结束后不得复印或带走与 本招标项目评标内容有关的资料。(3)自觉接受相关部门的监督管理

38、，若发现有违法违纪情况，应及时向相应住房 和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构反映。(4)从接到参加评标通知到中标通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或 者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的评标及其相关情况。(5)不得收受相关投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规

39、和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。10.建设工程交易费和招标代理服务费建设工程交易费招标人和中标人在中标通知书发出之前， 由中标人向 常德市公共资源交易中心 缴 纳全部交易服务费，收费标准按 湖南省物价局湘价服【2014】33号文件规定。招标代理服务费(1)招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按国家和湖南省价格主管部门 有关规定收取。(2)招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在领取中标通知书之前向招标代理机构交纳招标代理服务费;11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法一、本项目采用湘建建 【 2013】 283 号 文中的 “综合

40、评估法” 。二、评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中，评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容，并填写基本情况和数据表（见附表1）：（ 1）招标目标和项目范围；（ 2）招标文件中规定的投标须知和合同主要条款；（ 3）招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。三、初步评审的程序：（ 1）根据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）；（ 2）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（

41、3）确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。四、形式评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定，对投标文件的形式进行检查和评价（见附表2）。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（ 1）投标文件无企业公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）签字或盖章的；（ 2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊的、无法辨别的；（ 3）投标人递交两份以上（含两份）内容不同的投标文件的；在投标文件中对同一招标项目有两个以上（含两个）投标报价的；（ 4）联合体投标未附有效的联合体各方共同投标协议的；（ 5）其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定

42、的；五、资格评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件等规定，对投标文件的资格文件、投标担保等进行检查和评价（见附表3）。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（ 1）评标委员会发现投标人以他人名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；（ 2）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（ 3）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；（ 4）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的；

43、其它不符合法律法规资格规定的。对串通投标行为的认定和处理，按国家和省有关规定执行。六、 响应性评审是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应（见附表4）。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（ 1）投标文件载明的投标范围不符合（大于除外）招标文件规定的招标范围的；（ 2）投标报价高于招标文件规定的上限值或低于招标文件规定的下限值的；（ 3）投标文件载明的监理服务期低于招标文件规定的，或投标文件载明的工期高于招标文件规定且无正当理由说明的；（ 4）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的；投标文件载明的缺陷责任期监理服务承诺不符合招标文件要求的

44、；（ 5）现场监理部关键岗位人员没有按规定配备的；（ 6）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。七、在初步评审和详细评审中，评标委员会应当就投标文件中存在不明确或细微偏差的内容，要求投标人予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应在评标结束前以书面方式提交，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。问题澄清通知见附表6，问题的澄清、说明或补正（见附表7）。八、评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人（

45、见附表8）和进入详细评审阶段的投标人（见附表9）。九、详细评审按照以下程序进行：（ 1）对监理大纲评审计分（见附表13）；（ 2）对现场监理部机构（见附表14）和信誉（见附表15）评审计分；（ 3）对投标报价（见附表16）评审计分；（ 4）澄清、说明或补正；（ 5）计算各投标人的综合得分（见附表17）；（ 6）按综合得分从高至低确定投标人的排序（见附表18）。十、 采用综合评估法的， 对评审项目的分值没有区间的由评标委员会集体评议评分；对评审项目的分值有区间的由评标委员会集体评议后评标委员会成员独自评分。 有下列情况之一者，该评标因素的评审计分为无效分：（ 1）单项评审计分高出规定最高分或低于

46、规定最低分的；（ 2）同一项目有两个或两个以上评审计分的。十一、 采用综合评估法的， 评标委员会应当根据详细评审的结果对投标人进行排序，2 个以上投标人综合得分相同时， 按照其现场监理部机构得分由高至低的顺序进行排序；现场监理部机构得分亦相同时，由评标委员会投票决定排序。由评标委员会推荐中标候选人的，评标委员会应当按照投标人排序推荐1 3 个中标候选人（见附表19）。十二、评标委员会完成所有评标工作后，应当按照评标报告格式（附件二）向招标人提交书面评标报告。评标报告应当包括以下内容：（ 1）基本情况和数据表；（ 2）评标委员会成员名单；（ 3）开标记录；（ 4）评标标准、评标方法或者评标因素一

47、览表；（ 5）澄清、说明或补正事项纪要；（ 6）符合要求的投标一览表；（ 7）废标情况说明；（ 8）投标人得分一览表（适用于综合评估法）；（ 9）经评审的投标人排序；（ 10）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。评标报告由评标委员会全体成员签字。 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。基本情况和数据表附表 1序号名 称内容1招标项目名称2建设地点3工程建安费总额4结构类型5建设规模6招标范围7招标方式8投标截止时间9投标文件提交地点

48、10开标时间：开标地点：11招标文件中规定的企业资质 和总监理工程师资格要求12投标保证金13投标有效期14招标文件要求监理服务期 及计划开、竣工日期15招标文件的工程质量要求、 缺陷责任期监理服务承诺16招标文件中规定的投标须知 和合同主要条款17评标办法和相关事项18投标报价上、下限值附表2形式评审表序号评审因素及评审标准投标人名称及评审意见12341投标人名称与营业执照、资质证书一致2投标文件 签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或 盖章）并加盖单位章3投标文件格式符合招标文件“投标文件格式”的要 求，投标文件按规定格式填写4投标文件的 递交情况未递父两份（含两份）以上内容小同的 投

49、标文件5投标报价唯一对同一招标项目无两个以上（含两个） 投标报价6联合体协议书 （实行联合体 投标的）按招标文件附有效的联合体各方共 同投标协议7其他投标人没有其它不符合法律法规及招标 文件相关形式规定的情况8结论（合格或小合格）注：以上内容合格的打，不合格的打“X”，有一项不合格则结论为不合格评标委员会全体成员签字/日期:附表4资格评审表序号评审因素及评审标准投标人名称及评审意见12341以他人名义投标投标人没有以他人的名义投标2串通投标投标人没有串通投标3弄虚作假投标人如实提供有关情况、 文件、证明等资 料，没有以行贿手段谋取中标或以其他弄虚 作假方式投标4澄清、说明 或者补正投标人按照要

50、求对投标文件进行澄清、说明或者补正5投标担保投标人按照招标文件的规定提供投标担保6投标文件的 真实性当评标委员会对投标文件的真实性质疑时， 投标人能够提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性7投 标 人 资 格 条 件营业执照具备有效的营业执照8企业资质 等级具有建设行政主管部门颁发的级资质，符合招标文件规定的资质耍求9入湘中介服 务登记证湖南省外企业具备有效的入湘中介服务登 记证11企业 信誉企业没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格以及财产 被接管、冻结和进入破产程序等状况。12拟任总监理 工程师资格符合招标文件规定的资格要求13专业监理工程 师及监理员符合招

51、标文件规定的资格要求14其他投标人没有其它不符合法律法规规定的情 况结论（合格或小合格）注：以上内容合格的打，不合格的打“X”，有一项不合格则结论为不合格评标委员会全体成员签字/日期:响应性评审表序号评审因素及评审标准投标人名称及评审意见12341招标 范围投标文件载明的投标范围符合或大 于招标文件规定的招标范围2上、下 限值投标报价不高于招标文件规定的上 限值或不低于招标文件规定的下限 值3监理服务期 或工期投标文件载明的监理服务期不低于 招标文件规定，或投标文件载明的 工期符合招标文件规定4顾里标准投标文件载明的质量标准符合招标 文件规定5缺陷 责任期投标文件载明的缺陷责任期服务承 诺不低

52、二招标文件要求6关键岗位人 员数量现场监理部关键岗位人员按招标文 件规定配备7单独提供的 小信封投标人必须单独提供小信封（小信 封内包含开Q览表、法定代表人 身份证明、授权委托书原件），与递交投标文件时一并提交8其他其他能够实质响应招标文件提出的 实质性要求和条件9结论（合格或小合格）备注：以上内容合格的打，不合格的打“X”，有一项不合格则结论为不合格评标委员会全体成员签字/日期:附表7问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔 细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者 补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正材料于 一年月日时前密封递交 至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方