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文档简介
1、渤海大学文理学院 学术论文(设计)题目医院财务管理存在的问题及对策完成人姓名 蒋偲俣系别管理系专业财务管理班级2007 级3班指导教师 杨楷林完成日期2011 年4月医院财务管理存在的问题及对策中文摘要:医院财务管理作为医院管理的一项重要内容, 贯穿了医院经济业务的 全过程,是重关国计民生的大问题。随着新的医疗卫生体制改革的不断深入, 医 院财务管理已经深刻影响到医院的生存和发展, 对构建和谐社会主义起着重要的 作用。但由于各种原因,医院财务管理部门存在不少问题, 严重影响了医院的经 济效益。本文根据医学理论知识和财务管理理论,针对医院的财务管理存在的问 题进行深入分析,并提出了解决相关问题的
2、对策。关键词:新医改;医院财务管理;对策医院的筹资、投资和经营活动的顺利进行离不开良好的财务管理。医院财务管理工作是医院经营管理的重中之重,是医院改革的晴雨表与关键环节。随着新医改政策的发布和医疗卫生体制改革的进一 步深入,医院的财务管理必须适应新医改政策, 才能保证新的医药卫 生体制改革的顺利实施和医院经济效益的健康发展。可见,医院财务管理存在于医院活动的各个方面, 影响着医院的生存与发展。加强医 院的财务管理,规范医院财务行为,对新医改财务管理的探讨有着非 常重要的作用。一、医院财务管理的基本理论(一)医院财务管理的概念医院财务管理是指理财人员在特定环境下, 依据各种信息,对医 院有关资金
3、的筹集、分配、使用等财务活动所进行的计划、组织、控 制协调考核等工作的总称,以此能够让医院经济核算顺利进行, 对医 院生产经营过程中发生的资金占用,生产消耗和生产成果进行经常、 系统地纪录计算、控制与分析,以保证较少的资金占用和消耗,以取 得较好的经济效益。1(二)医院财务管理的意义目前,医院财务管理已经成为医院管理的中心环节, 因此加强医 院的财务管理意义深远而重大。首先,促进资金的良性循环,提高医院经济效益。医院的财务管理是对医院资金运动进行计划、组织、协调、控制、指挥和考核,来 规范各方的行为,进而运用新的财务管理理念,降低经营成本,使资 金的运营更加安全与合理,实现医院价值的最大化,提
4、高医院的核心 竞争力,确保医院良性健康向前发展。其次,为医院科学决策提供了保证,提高医院的管理水平。规范 的财务管理有利于形成科学的管理模式。科学合理的管理模式可以调 动医院广大职工的积极性,并主动参与到医院的经营和决策管理中, 进而规范管理秩序。因此,只有做好各项管理工作,才能确保财务管 理在医院管理中的核心地位。2再次,避免内部控制制度的失控,提高财务的监督力度。良好的 医院财务管理有助于医院战略管理的实施, 使医院决策层对单位各层 次、各环节、各方面的生产经营活动进行全面系统的组织协调和动态 把握监控。因此,良好的内部控制制度对于医院的蓬勃发展具有极其 重要的意义。二、医院财务管理存在的
5、问题(一)财务管理的观念陈旧,影响医院经济效益在新的医改条件下,医院经营虽见成效,但医院的财务管理观念 并未改善。由于缺乏对必要的管理规章的学习和系统的财务教育,多数人对财会业务了解甚少,认为财务工作就是记账、算账。医院管理 者经营意识不强,管理观念滞后,方法落伍,知识陈旧,缺乏创新精 神与能力。在经营中,医院普遍存在着对财务重预算轻管理的问题, 单纯的套用计划经济下的管理模式, 增加经营风险与资金成本。长此 下去,这种陈旧的财务管理管观念不能让全体人员自觉主动的参与到 医院决策和管理过程中,导致医院人员、资金运行的恶性循环,严重 影响医院的经济效益。(二)财务人员的素质不高,导致经营管理混乱
6、随着医疗改革的不断深入,医院经营活动量增多,财务人员的招 聘要求并非全是财务类专业出身,对于业务中出现的财务问题的深层 次的分析却不了解。首先,相关的财务人员素质不高,缺乏对财务理论知识、财经政策的学习及熟练的业务操作技能, 很难适应新医改下 经济形势的发展需求。其次,相关财务人员的职业道德不高,责任心 不强,认为只要做好核算工作,医院的经营决策和管理于己无关,对 于不符合财经纪律的行为未进行制止,从而导致医院的经营管理的混 乱。3(三)内部控制制度不健全,造成财务监督失控目前医疗卫生单位没有建立完整的内部控制体系,内部控制制度的设计未覆盖所有的部门与人员,致使各部门之间的岗位与权责不分 明,
7、与其他部门的工作衔接不明确。同时,由于医院会计操作混乱、 核算不实等造成会计信息失真,管理制度缺位造成各部门之间缺乏相 互约束与牵制。医院负责人的内部控制意识淡薄造成制度的执行不 力。上述种种现象和问题在医院中都普遍存在。 如不少医院原始凭证 的取得或填制本身就不合法,以此为依据进行会计分析毫无意义, 还 有一些医院隐瞒财务收入,赊销资金,脱离财务监管,设置“小金库”, 账外账等,致使财务内部违法违纪,维上、维权、维利的现象发生, 导致内部控制制度流于形式,形同虚设,监督职能不能充分发挥,造 成财务监督失控。4三、医院财务管理存在问题的解决对策(一)更新财务管理观念,提高医院经济效益随着医疗改
8、革制度的不断发展,财务管理已经渗透到医院管理的 各个关键环节。医院应从重财务预算 ,轻管理转变为以核算为基础, 重管理的观念。从大局上把握医院经营,提升医院财务管理层次,使 财务管理理念深入到各个阶层的工作中去 ,在思想上提高对新形势下 财务管理重要性的新认知。同时,还应优化创新医院的管理模式,建 立现代医院财务管理制度,树立以人为本观念,将各项财务活动“人 格化”,建立责、权、利相结合的财务运行机制,使财务管理融合到 日常的管理工作中,使全体职工自觉主动参与到医院成本控制等理财 活动中来,充分调动员工的积极性、主动性与创造性。与时俱进,创 新医疗制度,不断更新观念,降低经营成本与风险,在整个
9、医院的体系内形成增收节支、优质高效的医疗服务道路,实现医院机制、人员、 资金运行的良性循环,最后才能以最低的消耗取得最大的经济效益。(二)提升财务人员素质,提高经营管理水平当前医院的竞争,归根到底是人才的竞争,医院财务人员素质的 高低直接影响医院的发展。针对财会人员存在的问题,提高财务人员 的综合素质和职业道德水平是关键。首先,要加强财务人员财务管理 基本理论知识和会计制度的学习,让财务人员熟悉和学习国家各行业 各项相关的财经法规和政策,提高专业素质与职业技能,以适应现代 医院科学管理规范化的发展。其次,还要抓好财务人员职业道德的培 养。强化财务人员的素质,不仅要做好核算工作,还要充分利用财会
10、 信息参与经营活动决策和管理,使他们能够做到依法办事,以及对于 一切不符合财经纪律的行为进行及时制止, 进而规范管理秩序,发挥 财务管理在医院管理中的作用。因此,只有加强医院财务人员的业务 素质和职业道德教育,才能激发财务人员的热情,培养财务人员尽职 尽责爱岗敬业精神,使他们参与到管理中来,进而深化并提高医院的 管理水平。5(三)完善内部控制制度,提高财务监督力度科学合理的医院内部控制制度,不仅能使医院高效运转,而且能 堵塞管理上的漏洞,防止违法乱纪行为的发生。医院领导应充分重视 医院财务管理,建立和完善财务管理机制和内部控制制度, 进一步明 确医院内部各职能部门财务管理的职责和权限,根据国家
11、相关政策制定医院财务管理制度,建立责、权、利相结合的财务运行机制,使医 院的财务活动做到有法可依,有章可循,定期检查落实各项管理制度 的落实情况。同时,应严格分离互不相容的职务,建立科学规范的决 策、执行和监督制衡机制,使不同部门和岗位之间权责分明,相互监 督,相互制约,减少制度漏洞,保证医院工作的机构及职责职权的合 理划分。完善内部控制制度的关键是加强财务内部控制。 医院要重视 内部审计和内部考核,明确考核部门和考核责任人,授予考核人员奖 惩权,使监督以及制约机制等能得到切实加强,提高财务监督力度。医院财务管理是一项复杂而庞大的工程,完善的财务管理能促进医院整体实力的提升,使医院在激烈的社会
12、竞争中立于不败之地。因此,加强新医改下的医院财务管理是医院实现现代化管理的关键。医院应尽快转变观念,重视财务管理活动,加强财务内部监督与控制, 把财务管理上升到日常工作中来,并以更好的为人民服务为出发点, 医院财务管理一定会发挥其巨大的推动作用,加快医院财务制度建 设,明确管理内容,强化管理措施,使医院的财务管理向更科学,更 合理方向发展,实现其经济效益与社会效益的最大化。参考文献:1高广颖,李月明.医院财务管理M.北京:中国人民大学出 版社,2005: 27-28.2谷祺,刘淑莲.财务管理M.大连:东北财经大学出版 社,2007: 8-9.3马中立,查丹.论新形势下军队医院卫生经济管理J.解
13、放军医院管理,2005 (1) : 65-67.4许苹,王吉庆.构建医院核心竞争力J.中华现代医院管理2003 (1) : 1-3.5朱士俊.关于现代医院管理的几个问题J.中国当代医院,2007 (7) : 25-27.New Cure of Financial Management Problems and Countermeasures Jiang Si yu(Arts &Science College of Bohai University Department ofManagement)Abstract: along with the market economy system
14、 of medical service market increasingly fierce competition, the hospital of economic operation mechanism must meet the demand of the new situation, strengthen management, broaden the financing channels, and work to reduce service cost and improve the economic benefit, for the people to provide quality cheap medical service, which requires the medical service unit constantly improve financial management level, the financial system innovation. Combining with the new hospital financi
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