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文档简介
1、最新资料推荐辽宁新元纺织品进出口股份 ?内部治理制度?总那么本制度总那么重点说明新元公司在内部治理上应该贯彻执行的一系列标准、原那么和方法,涉及到治理的方方面面.除了主 要制度外,其中一些具体化的内容和制度,需要公司领导层或相关部门逐渐细化.如“业务操作标准化手册及相应具体操作 方法,需要公司在对自身业务、人员特点研究根底上制定实施细那么.本制度总那么中提及的数量化标准仅供参考如两周一次例 会,公司可以根据实际需要进行调整.但是前提是遵循本制度总那么提出的原理性指导.关于人力资源治理和财务治理细那么,本 制度总那么中涉及不多,参见?财务制度?和人力资源相关规划方案.最新精品资料整理推荐,更新于
2、二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46第一章新元公司治理制度建设目标及原那么第一条制度建设的目标通过科学的制度建设,为新元公司的成长营造良好的内部环境, 克服企业因制度不健全造成的一系列治理问题,使企业从初创阶段的强人治理逐渐走向制度治理,使企业的成员在日常工作中有章可寻, 使企业领导层从事无巨细的治理工作中解脱出来,从事全局性和战略性的治理活动,进而使新元总公司的整体治理水平得到实质性提升, 并促进下属事业单元或企业的治理活动不断走向标准化和科学化,增强公司的竞争力和凝聚力,为面向中长期的战略开展打下良好制度基 础.第二条制度建设原那么1 .科学化原那么:制度的设计以
3、现代治理理论为基石,其设计参考 了大量现代企业治理的制度实例.2 .适用性原那么:制度制定之前对新元公司内部情况进行了详细调 研和分析及人员访谈,其适用性和针对性要较强.3 .开展性原那么:制度的设计不仅着眼于公司现有治理问题的解最新资料推荐决,还考虑到以后公司治理方法、治理制度的改良空间问题,在这个 制度框架下,公司可以实现制度的不断完善和自我升级.4 .经济性原那么:即实现制度的执行本钱最小.第二章公司一般治理制度第三条岗位负责制公司职员根据公司?岗位说明书?的责任划分履行各自的职权, 并相应承当岗位责任.每个人都专司其职,而不得超越自己的责任范 围去做事.这里的“超越自己的责任去做事并不
4、包括应该参与的协 作和支持活动.每个人都做好自己的事,公司才能取得良好的业绩. 对于超越自己责任范围的工作,公司将不予以额外的奖酬,相反,不 论是否取得好的结果,当事者都将受到一定程度的处分.专业和职业 是公司取得高效率的前提.第四条逐级治理公司的治理工作划分成不同的级别. 作为上级治理者,应当把主 要精力放在对自己直接下级的治理上,不得越级治理.作为下级,应 对自己的直接上级负责,而不接受更高层治理者的指令.除非下级得 到正式的许可,否那么不得越级汇报工作情况.第五条业务操作标准化由公司规定业务操作一系列标准化指标和流程,制成?业务操作 标准手册?,职员不管在哪一部门,都应参照该手册规定的本
5、部门业 务执行标准行事.以业务员为例,公司可能规定业务员接触客户和厂 商时以公司名义签定协议,以及就洽谈结果向公司有关部门呈送标准最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐格式报告表单等.标准化业务操作能够提升工作的效率, 为员工业绩 的考核准备客观的第一手资料,也是未来公司实行信息化治理的基 础.第六条方案制度由公司战略开展部牵头,公司各部门都要分年度、季度、月度编 制工作方案.方案制定先由公司自上而下,再自下而上进行个别调整. 经过几上几下,最终确定下来.方案一经确定,工作便按此执行,工 作的预算也依据方案来分配.战略开展部在其他
6、部门配合下,完成计 划执行的指导已经方案执行情况的统计汇总,通过方案与执行结果的 不断比照分析找出治理问题所在, 并形成报告呈送总裁办公室.方案 是战略的执行层面,也是有效限制的前提,要不断培养治理各层级的 工作方案习惯,但不应仅仅停留在年度利润指标这一单一层面上.根 据汇总的以往各期方案执行结果,战略开展部可以进行一些滚动预 测,为今后的方案制定提供依据,并且有利于公司调整近期战略目标. 对于方案的完成情况,可以由人力资源、财务部门纳入对员工的考核, 将奖金的一定比例作为方案完成奖.第七条审计制度?内部审计制度?由公司审计部拟定,在得到总裁及董事会批准 的前提下,由审计部执行审计.调查各职能
7、部门以及二级业务单位、 子公司、分公司各部门的财务执行状况,定期形成内部审计报告,呈 送总裁办及董事会.对于经营期可能出现的突发性审计事件,公司将 启动专项审计程序,由审计部会同有关责任领导开展专项审计工作.最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐对于审计报告中发现的内部审计问题, 公司领导层将在公司理会或其 它会议上予以通报并给出经理层的处理意见. 如果公司董事会、职工 持股会对处理意见无异意,那么经理层根据处理意见执行. 除对审计问 题当事人予以处分,还应当追究其直接上级的连带责任.第八条决策制度要逐步做到决策方法和决策程序的科
8、学化,同时坚持决策气氛的 民主化.首先,公司应当有决策问题的发现机制.战略方面的决策问题,公司可以由战略开展部负责收集外界信息, 向经理提出战略决策建议 书.一般决策或其它决策问题的发现, 可以由一种报告或建议制度产 生.当人们发现一些需要公司领导层定夺的问题, 就可以报告的形式 递交给战略开展部,由战略开展部转交总裁办公室. 公司总裁如果认 为有必要进行相应决策,就可以引入正规决策程序.决策委员会是正规决策程序的执行机构.决策委员会组成由总 裁、董事会共同协商组建,该委员会可以使常设的,也可以是针对待 决策问题临时组建.公司领导层必须将待决策问题的报告呈给决策委最新精品资料整理推荐,更新于二
9、0二一年八斗燎拉程图021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐员会,由委员会或其指派、委托的部门或外部智囊机构去寻找可选方 案的各种资料,形成关于各种可选方案的评价材料,运用科学的决策技术和方法,得出结论.这个结论还不是最终的方案,必须再经由基 层的讨论和认可,如果在基层不能得到普遍的认可,那么需要重新考虑 各种可选方案,或对方案进行修正.经过多轮筛选和民主讨论,最终 确定决策结果,结果以简报形式告知公司所有员工并付诸实施见决策过程图.决策过程资料由公司总裁办公室备案.注意,公司原来的想法是谁提出决策方案,如果实行,提出方案的人就要承当相应责任,这会造成决策问题提出的渠道 不畅,决策
10、责任归属不科学.决策是企业的决策,不是哪个人的决策.因此新的制度中提倡决策委员会的作用,强调民主决策, 集体决策,科学决策.诚然,科学的方法和程序,集体的商讨,也不一定就能产生带来好结果的决策,但是那是由于市场环境 的多变,由于企业外界的不可控因素.新元应当追求决策的科学化、民主化,这样做不能保证决策每次都成功,但却能大大减 少错误决策的产生.第九条例会制度要建立定期举行工作例会的制度,如每两周举行一次例会,例会 的具体召开时间可以由公司上下商讨决定,但一经确定,不能随意改变.例会的内容包括经理班子工作的布置、方案执行情况的小总结、 重大事项的通报简报的发放,部门间的沟通、协调.例会的时间 长
11、度可以灵活,但不宜过长.经理班子对于每次例会都要精心准备, 有例行内容,也有临时增补的内容,力求每次例会都能够了解一些基 层情况,都能够切实解决一些问题.注意,例会是公司治理正规化的标志之一,例会可以使工作有条不紊,可以监控方案的执行,可以促进部门、人员的沟通. 定期例会是扭转新元公司以前各自为战、人际冷漠、工作过程不可见等问题的有效途径.最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46第十条建议制度公司职员如果对公司的现行治理制度或当前的业务开展情况有 什么建议或意见,要以建议书形式统一报给总裁办公室.只涉及对本部门建议的,可以报给部门领导,但是部门
12、领导事后要转交总裁办公最新资料推荐室备案.由总裁办公室汇总建议书呈给总裁, 总裁在一定时限内予以 答复.如有采纳建议的必要,由总裁启动决策程序.不采纳的建议, 要在例会上予以说明.建议书可以是记名的,也可以是不记名的.被 采纳的建议如改良了公司的治理效率或提升了业绩水平,具提出者将受到公司的奖励.第十一条内部公文流转制度但凡涉及到公司内部重要信息流转、 确认的事项,应当采用公文 流转形式.公文用纸和格式由公司统一规定,上下级信息传达、部门 间业务沟通,都需要相关公文,各部门见公文并且有主管领导签字, 才能进一步采取行动.公司所有公文年末装订成册备案.第十二条职能部门或人员划分主责与协作责任每一
13、个职能部门除有其主要责任以外, 还承当向其它部门提供支 持协作的责任,协作责任与主责共同构成职能部门的责任体系. 在布 置、贯彻某项任务时,主管领导必须事先明确哪些部门或人员负有主 责,哪些部门或人员负有协作责任负有协作责任的部门或人员与负有 主责部门或人员共享奖惩,协作部门或人员获得相应奖惩的比例相对 小一些.第十三条部门领导对其下属行为负有连带责任如果其下属违反公司规定造成公司损失, 部门领导与下属一同受 到相应处分.当下属作出重大奉献,其直接主管领导可受到连带奖励.第十四条治理信息备案制度建立公司治理活动日志,将治理信息备案,作为日后决策和编写最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十
14、四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐公司开展史的第一手资料.这也有利于明确治理责任,发现治理问题. 上面提到的公文册,以及各种单据、合同,都要进行备案治理.备案 工作可由总裁办公室信息专员或电脑室资料备案专员来负责.第十五条人事任免的集体审议制度员工的聘任和免职提案可以由总裁或基层领导提出,但是最后决定前必须经过集体审议程序.由总裁、被聘人被免职人部门主管 领导、人力资源部经理、员工代表等组成审议委员会.委员会认为确 实可以聘用或免职,才能最终进入聘用或免职程序,审议结果向公司 上下通报.第十六条内部定期发行工作简报制度至少一个月发一次公司内部简报. 通报公司近期经营情况
15、,宣布 重大事项,征求职工意见,介绍外界知识.以后可以逐渐增开反映员 工工作经历、业余文化生活等版块.这是企业内部一种重要的信息沟 通渠道,是企业文化形成的工具和表现的载体. 工作简报的编辑和制 作可由战略开展部专人企业改革专员负责.第十七条培训制度将对员工的培训作为一种制度,纳入日常治理活动.培训的内容 不止于专业技能,应当包罗万象,着眼于提升员工的综合素质.当中 也包括企业理念灌输以及对公司愿景的认同教育. 员工参加培训的情 况将记入个人业绩考评.另外对于员工自己参加的社会培训工程, 公 司应适当给予政策和经济上的支持.第十八条组建特别工作小组制度最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月
16、十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐对于公司可能遇到的临时性、紧迫性问题,公司要有制度准备.组建特别工作小组应对这样的问题, 可以在不耽误公司日常运作的情 况下集中精力解决问题.特别小组的成员可以是内部相关人员, 也可 以是外聘专家,由一个高级主管牵头即可.特别工作小组成员接受临 时授权处理紧急问题,对公司内部各职能部门拥有协调指挥、 获取合 作权,工作小组向总裁和董事会负责.小组随问题解决而解散,工作 报酬由小组成员与总裁及财务部长、人力资源部长协商确定.第十九条 战略治理遵循标准化流程最高治理层在战略决策时遵循如下流程:1、愿景及战略目标?新元公司最高治理层提出愿景
17、和战略目标2、制定功能战略、业务开展战略及整体战略规划?根据愿景和战略目标,战略开展部制定初步的战略 开展规划框架,明确战略开展要素并将目标分解到 各职能部门和子公司?根据战略开展规划框架和分解的目标,由职能部门 提出功能战略,子公司提出业务开展战略并提交战 略开展部汇总?其它职能部门、子公司向战略开展部提供战略规划 所需的信息和建议,如市场分析、产品分析及技术 等?战略开展部根据愿景、战略目标及相关信息进行战 略分析、定位、汇总功能战略和业务开展战略,向最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐新兀最高治理层提出整体战略规划3、审议
18、?新兀最高治理层对公司战略规划进行讨论并提出修改意见4、修改?战略开展部根据修改意见,主持修改;各职能部门 和子公司参与修改.修改稿提交新元最高治理层5、批准?新兀最高治理层最终批准公司战略规划6、目标分解?各职能部门制定相关局部的实施方案并交战略发展部汇总、讨论?战略开展部制定整体实施方案并提交新元最高管理层讨论?新元最高治理层批准实施方案7、实施与监控?职能部门/子公司根据实施方案来开展工作?战略开展部根据年度的实施情况往返忆和调整实施方案并报最高治理层?新元最高治理层每年度深入讨论一次战略实施计戈IJ,审议和批准相应的调整和修改第二十条资产运营遵循标准化流程最高治理层在资产运营中遵循如下
19、流程:最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐1、工程提出及论证?子公司或总部有关部门提出工程要求?战略开展部报告最高治理层,并组织论证?财务部、子公司参与论证2、分析、论证?战略开展部将论证结果上报最高治理层讨论,并提出意见?最高治理层讨论批准工程要求3、编制文件?战略开展部负责统筹有关法律及其他文件的准备工作?财务部、子公司参与准备工作?最高治理层批准有关文件4、实施/监控?子公司负责具体实施?财务部负责融资与收款?战略开展部负责监控并在财务部的协助下提出分析评估报告最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月
20、14日星期六14:28:46最新资料推荐第三章 总公司对子公司、分公司的治理制度 第二十一条总公司与子公司相互关系与职权划分 一、相互关系总公司与子公司是出资人与被投资企业之间的关系.总公司依据持有的股权对子公司行使出资人权利并依所持股份承当有限责任;对其投资的子公司行使资产收益权,依法取得资产收益和转让股权收 益;根据?公司法?规定的程序和权限对子公司行使重大决策权,对 子公司的大额借贷和资金使用、对外提供担保、投资等事项进行决策; 选择子公司的经营治理者并对其进行监督、考核.而作为子公司那么应当切实维护出资人的种种合法权益,为出资者收益最大化做出自己的 奉献.二、治理权划分1、总公司(集团
21、)治理权范围:(1)决定全资子公司和控股子公司的经营方针、年度方案、重大资产产权变动(包括合并、别离、解散等)、分配方式、资产保值 增值及其他重大经营决策;(2)统一制定集团开展战略和投融资方案,组织实施重大投融 资工程,统一运作总公司资本,对存量资产和其他资源进行优化配置;(3)统一制定集团的国际、国内营销战略饿科技进步战略,指 导、协调和监督子公司的重大生产经营活动, 对子公司财务核算记性 统一治理,编制合并会计报表;最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐2、子公司治理范围:(1)执行总公司的生产经营方案,组织实施目标治理和技
22、术进步工作,优化投入产出;(2)组织实施总公司决定的关键性技术改造、基建、资本运作 工程;(3)建立内部鼓励和监督机制,实行内部经济责任制.三、决策权划分1、 投资决策一一由总公司做出决策;2、 研发决策一一总公司与子公司磋商决策;3、 营销决策一一子公司做出初步决策,报总公司通过后落实;4、 生产决策一一征得总公司认可,双方磋商决策;5、 人事决策一一子公司独立决策,报总公司备案.第二十二条总公司对子公司高级治理人员的任免、考核制度总公司对子公司、分公司高级治理人员的考核纳入总公司人力资 源部门的考核.另外,子公司、分公司的经理要定期汇报自己企业的 经营情况,年终做述职报告.总公司经理班子及
23、董事会对其述职进行 评价、考核.最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐独资子公司股份制售股公司职位任命程序职位任命程序总经理?最高治理层提出 资格要求?总部人力资源部 负责推荐、筛选 ?最高治理层成员 进行面试?面试合格后发出 任命文件?总部人力资源部 备案总经理?董事会任命?总部人力资源部备案副总经理?总经理提名?总部人力资源部进行考核?最高治理层批准?总部人力资源部备案副总经理?总经理提名?董事会批准?总部人力资源部备案中层治理人员?总经理任命?总部人力资源部备案中层治理人员?总经理任命?总部人力资源部备案最新精品资料整理推荐
24、,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐第二十三条总公司对子公司经营业绩考核总公司比照子公司、分公司上交的方案与其实际经营成果来考核 方案完成情况.每年度或经营周期由总公司依据这些方案完成情况, 再比拟同行业经营水平,参考其他投资收益指标,做出针对子公司、 分公司的考核结果.对子公司、分公司的业绩考核参考如下一些定量指标:一、盈利水平指标:1、净资产收益率净资产收益率=净利润/平均所有者权益X 100%2、总资产报酬率利润总额+利息支出总资产报酬率=X 100%平均资产总额3、本钱费用利润率X 100%利润总额本钱费用利润率=本钱费用总额二、偿债水平指
25、标:1、贷款归还率贷款金额归还率+贷款合同执行率贷款归还率:X 100%2、流动比率流动比率二流动资产/流动负债X 100%最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐3、资产负债率和净资产负债率资产负债率=负债总额/资产总额X 100%净资产负债率=负债总额/所有者权益X 100%三、运营效率指标:1、销售利润率销售利润率二产品销售利润/产品销售收入X 100%2、全员劳动生产率全员劳动生产率=经营收入总额/平均从业总人数X 100%3、资产周转率流动资产周转率=销售收入/流动资产平均余额X 100%总资产周转率=销售收入/平均资产总
26、额X 100%4、应收帐款周转率应收帐款周转率=销售收入/平均应收帐款X 100%四、开展潜力指标:技术创新投入率技术创新投入率=技术创新投入总额/净利润X 100%五、对员工吸引力指标人均收入增长率人均收入增长率=本期从业人员人均收入/上期从业人员人均收入X 100%另外,对子公司、分公司的业绩考核还可以参考一些定性指标,如领导班子根本素质,产品市场占有水平,对企业战略目标的奉献程最新精品资料整理推荐,更新于二O二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐度,创新水平,员工素质,技术装备更新水平,长期开展水平预测等.第二十四条子公司、分公司经营决策权限及重大决策向总
27、公司汇报请示制度子公司和分公司在以下问题上不具有独立决策权: 重大资本性支 出权;重大资产处置权;开设孙公司权;重大合同、担保、重大信用 政策;年度预算;重大技术改造和基建.遇到如上问题时,须及时向 总公司汇报,待拟定的决策方案被总公司审议通过前方可将决策付诸 实施.第二十五条总公司对子公司的财务治理公司实行集中治理的方法对子公司实行财务管控. 具体包括以下 几方面:一、财务主管委派制子公司的财务主管人员由总公司直接委派, 子公司的财务人员列 为总公司财务部的编制人员,子公司的财务机构作为总公司的财务派 出机构,负责子公司的财务治理工作,参与子公司的经营决策,严格 执行与总公司一致的财务制度,
28、接受总公司的考评.财务人员的工资 福利待遇均表达在总公司.二、财务制度统一制总公司、子公司实行统一的财务会计制度.实行统一、标准的财 务会计操作规程.三、现金帐户审批制最新精品资料整理推荐,更新于二0二一年八月十四日2021年8月14日星期六14:28:46最新资料推荐子公司在银行开户须经总公司审批,所开帐户必须由总公司财务 部统一治理.四、筹资活动统筹制子公司所需资金不得擅自向外筹集,而必须在总公司集团内部筹 集,并由总公司财务部负责子公司的筹资治理.为提升资金的使用效率,对于集团内部提供的资金,实行有偿使用,即子公司从总公司取 得借款需支付一定利息.五、预算审批制子公司根据总公司下达的各项
29、指标和本单位的具体情况编制年 度预算,上报总公司审批,由总公司预算治理委员会对子公司预算进 行审查和平衡.经批准后的预算再次下达子公司,指导其经营活动.六、利润分配指导、协商制子公司所增利润根据一定比例留在总公司,以满足集团长期开展 的需要,同时也要保证子公司的职工利益得到逐步增加,这是集团凝聚力的重要动力源泉.留在总公司的利润比例由总公司和子公司双方 协商确定.对于子公司工资奖金的分配总公司实行总量限制.子公司要严格根据总公司规定的工资奖金计提原那么,在计提工资金额范围内 自主分配.第二十六条总公司向子公司派驻轮值董事、监事制度总公司轮流选派董事会成员、监事会成员到子公司参与子公司的 董事会、监事会工作
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