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文档简介

1、精品文档平安生产事故案例分析精讲班第40讲讲义案例57某市应对水污染的工作案例57 某市应对水污染的工作 A市某化工厂发生猛烈爆炸起火,现场火光一片,浓烟滚滚.爆炸燃烧当即摧毁了苯胺装置、硝基苯储罐 和多个苯储罐,并直接威胁到旁边十几个储罐的平安.为遏制火势蔓延、预防更大的连锁爆炸,消防队员使用数千吨水和几十吨泡沫进行灭火和冷却.长时间的灭火战斗后,地上产生了大量的有毒积水.经过十几个小时的扑救,终于将大火彻底扑灭,然而大量夹带着有毒苯类物质的消防水,绕过了该厂污水处理厂而进入了市政排雨管线,直接流入了甲江.3天后,处于甲江下游的 B市开始停水.又过了几天,处于甲江下游的C市检测到水中苯类污染

2、严重超标.随后,C市政府向市民发出紧急公告,全市将临时停止供水4天,恢复供水时间另行公告.出于某些方面的考虑,公告没有告知停水的真实原因,而是称将对市区市 政供水管网设施进行全面检修.而此时,C市正流传该市近期将发生大地震的说法,尽管该市地震局某发言人否认了近期爆发大地震,但该公告的停水时间和停水原因解释加重了市民的猜疑,各超市人群拥挤, 出现了饮用水、食物等抢购风潮,两天内离开该市的火车票、飞机票等也全面告急.旋即,C市市政府又发出一那么紧急公告, 称停水原因是甲江水质近期可能因A市化工厂爆炸事故受到污染.两次公告不同的停水原因解释引起了市民的困惑,而A市化工厂某负责人曾在接受某报社采访时强

3、调,该事故不会造成水质污染.与此同时,C市中小学宣布停课 7天,并进行了平安和抗震知识教育.至此,地震传言在C市造成的恐慌到达顶峰,很多市民冒着严寒,带着帐篷,夜宿街头.C市市政府不得不发布第三次紧急公告,并经过一系列有效的应急举措,终于化解了这场危机. 思考题 1.如果由你来担任该事故的现场总指挥,请介绍需要优先开展的3项工作并说明理由.2.针对该案例在应急信息通报和谣言限制方面存在的问题,提出改良建议. 3.紧扣本案例,在制定针对该类事故的应急预案时,提出 5项应急行动目标. 【参考答案】(1) 为事故现场总指挥,需要优先开展的3项工作是:(1)作好人员抢救、疏散工作,同时注意抢险人员的防

4、护. (2)建立事故报警与通报制度,包括向公众的报警与通报、向政府有关部门的报警与通报. (3)采取有效举措限制、消除事故.这是由于事故应急抢险的首要目的就是抢救受害人员、保护灾区群众、限制消除危害.其次再考虑财产的损失、环境的损害. 2.(1) C市政府第一次紧急公告没有告之停水的真实原因,是谣言和恐慌的主要原因;(2) A市政府和C市政府说法不一,加重了市民猜疑和恐慌(3) C市中小学校停课,进行抗震教育也加重了市民猜疑和恐慌改良建议:(1)建立信息发布的审核和批准程序,事故通报应真实、准确,口径一致.(2)单位、学校进行平安教育和培训要讲策略,应和应急指挥中央保持一致,预防有负面影响.3

5、. 5项应急行动目标是:(1)迅速开展事故侦察、危险调查工作.掌握事故的大小、范围、危害程度、开展趋势;(2)启动相应级别的应急预案,成立事故应急救援指挥小组;(3)对于涉及群众健康的危害进行紧急公告和警报;(4)建立应急通讯系统;(5)危害事态监测与评估.精品文档精品文档案例58 井喷后的应急工作案例58井喷后的应急工作某日晚10时左右,某钻井队在天然气矿井施工起钻过程中,因违章作业,未按规定保证泥浆灌注量和循环时间,导致钻井溢流,发生井涌;录井员未能及时发现溢流等井涌征兆,井涌迅速转为井喷.钻井 队队长迅速组织采取了一系列的紧急关井举措,但由于回压阀被违规卸掉,井喷无法限制.井场设备价值数

6、千万元,钻井队队长未敢下令点火,旋即向有关上级公司报告井喷事故,但也没有请示点火.公司应急 中央主任即率队从 A市出发前往事故现场.由于喷出的天然气中富含有毒气体硫化氢,井喷半小时后钻井队人员开始撤离,并派出2名员工通知井口附近村民紧急疏散,但大多数已经熟睡的村民并没有被他们的呼喊惊醒,该 2名员工也不幸中毒身亡.井喷l h 20 min 左右,钻井队队长派人回井场关闭了柴油机、泥浆泵和发电机等,对井场实施警戒,并向A市政府部门报告事故情况,A市政府立即通报事故所在县政府.而此时离事故地点 1 km远的当地镇政府却仍未接到钻井队的 通报.次日 11时左右,钻井队接到 上级点火指示.而之前,公司

7、应急中央主任在途中就有人向其建议点火,到达镇上后在知道已有人员中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决定,也没有指派专人踏勘现场点火时机.直到12: 30左右,钻井队某队员意外发现井口停喷,气体从放喷管线喷出,才开始组织点火准备.14时左右,派人核实后,于 16时左右点火成功,险情得到初步限制.第三天上午10时,数百名公安干警、武警组成的几十个搜救组进入了井场附近的村庄,展开全面搜救,发现大量死亡人员. 事后,新闻媒体进行了大量的走访报道.一农妇见到慰问领导就哭道:“我家的牛死了!某村干部叹息道,要是村里有一个高音喇叭,也不至于死那么多人啊!还有些人就是不听劝,不肯离开,有的还回去锁门,拦也拦不住!

8、 一村民心有余悸地说,他家离井场也就50 m,自己是由于和钻井队以前的一个队长比拟熟,曾在闲谈时无意中听说过那气有毒,才拼命跑了出来,否那么不堪设想.当地某政府官员说,事故一个 多小时后,当地政府即组织了数十人的先遣队,派出警车、救护车鸣警笛沿公路往返行驶,用扩音器呼叫周围山上居住的群众转移. 但由于正值深夜,灾区交通通讯不便, 现场有毒气体浓度太高, 虽经多种努力, 仍难保证灾区群众全部得到转移.并坦言:别说老百姓,连我们也不知这竟是一个大毒气筒. 思考题 1 .结合本案例,如何建立高风险企业与当地政府的互动应急机制?2该案例在应急决策和现场应急工作的连续性方面暴露出哪些问题?举例说明.3请

9、分析该事故造成人员重大伤亡的原因. 【参考答案】1 .对于可能发生井喷的钻井工程,应该与当地政府建立互动应急机制,具体如下: (1)平时应通报存在的危险危害因素.(2)建立事故紧急通报渠道.(3)进行平安教育、平安培训、应急演习等工作.(4)设置紧急疏散的通信设备、防护用具.2 .该案例在应急决策方面,存在的问题是: (1)钻井队队长未敢下令点火,也没有请示点火. (2)公司应急中央主任在知道已有人员中毒伤亡的情况下未能做出点火决定. 该案例在现场应急工作的连续性方面暴露出的问题是:(1)钻井队向A市政府部门报告事故情况,但未向当地镇政府通报情况.(2)钻井队派出2名员工通知井口附近村民紧急疏

10、散,该2名员工不幸中毒身亡,使通知中断3 .该事故造成人员重大伤亡的原因主要是:(1)钻井队队长未及时下令(请示)点火.公司应急中央主任也未能做出点火决定.精品文档精品文档(2)井喷l h 20 min左右,钻井队才向 A市政府部门报告事故情况,并且没有向当地镇政府通报事故情 况,延误了群众的疏散时间.(3)报警设备、防护用具没有.(4)村民缺乏平安知识教育,对钻井队存在毒气泄放的情况不了解.案例59南方石油公司井喷事故案例59南方石油公司井喷事故一、事故背景与经过南方石油公司打 2号预探井,该井位于我国南方某市郊区,周边地势平坦,该井口周边2 km范围内有居民7 800余人,井口与周边居民住

11、宅距离缺乏60m.设计井深550m,目的层为上第三系上新统茨营组第三段气层,不含硫化氢等有害气体.该井由北方石油勘探局钻探公司660钻井队承钻.该井钻井工程设计单位是北方石油勘探局工程技术研究所,该设计的审批部门是南方石油公司勘探开发分公司.2号预探井于11月22日开钻,11月29日二开钻进.12月1日钻至井深491m后,按设计要求下钻取芯. 取芯钻进至498 80 m后起钻,未发生异常现象.12月1日22: 30再次下钻到井底,因下钻时疏忽,钻具未按设计要求将回压阀组合到钻具中.石油公司监督虽已发现这一问题,但以剩余进尺不多为由,未下达立即起钻更换钻具组合的指令,致使这一重大隐患未能及时消除

12、.12月2日凌晨1: 20钻至井深550 m完钻,循环至2: 10后开始起钻.当时钻井液密度、黏度符合工程设计要求,井口无任何异常显示.当2:50起出第3柱钻具,正在起第 4柱钻具时,发现钻井液从钻具内忽然涌出,井喷随之发生.井队抢接回 压阀失败,井喷失控.喷至7: 00,井下压力开始减弱,660钻井队立即抢接上回压阀和方钻杆,井喷得到限制.井喷失控约 4个小时,险情于 7: 30解除,随后恢复正常施工.井喷期间,风力12级,喷出的天然气和泥浆随风向扩散.井喷发生后,北方石油勘探局和南方石油公司主要领导及时赶到事故现场,启动应急预案,在当地政府配合下,采取了设立警戒线、向地方政府报告、疏散周边

13、群众等一系列举措.整个抢救过程中,疏散村民3 000多人,没有造成火灾等二次事故的发生,没有人员伤亡.与事故发生有关的其他因素:为预防起钻过程发生井喷,工程设计要求“每起一个立柱灌满一次泥浆.而在实际操作中,实 行“两柱一灌,致使灌浆时间滞后;同时,在岗人员经验缺乏,加上夜晚不易观察,不能准确判断实际 灌浆效果.工程设计要求.二开后钻具组合中的回压阀要安装在钻头的上部.钻至491498.80m井段取芯时,因取芯钻进需投球割芯,故必须将回压阀从钻具组合中撤除.取芯结束后,又重新下钻到井底,但此时忘 记将回压阀组合到钻具组合中,而是将回压脚安装到方钻杆保护接头下,当钻井完毕起钻时,回压阀随同方钻杆

14、一同卸下,使得钻具组合完全不具备内防喷功能.以致完钻起钻发生气浸时,井下流体顺利进入钻具内,加之该井系550 m的浅井,流体上升行程短, 一经发生气浸,短时便可形成井涌, 并迅速造成井喷.井口安装了全封和半封防喷器,但不具备剪切功能.二、事故原因分析(1)井内液柱压力不能有效平衡地层压力,从而导致气浸和井涌.精品文档精品文档为预防起钻过程发生井喷,工程设计要求“每起一个立柱灌满一次泥浆,而在实际操作中,实行“两柱一灌,致使灌浆时间滞后. 同时,坐岗人员经验缺乏, 加上夜晚不易观察, 不能准确判断实际灌浆效果. 使得井筒内、钻具内液柱压力低于井下地层压力,从而造成气体浸入钻具造成井涌.(2)未按

15、设计要求组合钻具,是造成井喷失控的直接原因.工程设计要求,二开后钻具组合中的回压阀要安装在钻头的上部.钻至491498. 80m井段取芯时,因取芯钻进需投球割芯,故必须将回压阀从钻具组合中撤除.取芯结束后,又重新下钻到井底,但此 时忘记将回压阀组合到钻具组合中,而是将回压阀安装到方钻杆保护接头下,当钻井完毕起钻时,回压阀随同方钻杆一同卸下,使得钻具组合完全不具备内防喷功能.以致完钻起钻发生气浸时,井下流体顺利进入钻具内,加之该井系550 m的浅井,流体上升行程短,一经发生气浸,短时便可形成井涌,并迅速造成井喷.(3)现场监督治理不严,是事故发生的间接原因.钻井过程中,南方石油公司不认真履行监督责任,随意降低工作标准,是造成事故发生的重要原 因.660钻井队违反灌浆规定,擅将“一柱一灌改为“两柱一灌,甲方监督未及时制止;完钻钻具组 合缺少井下回压阀,南方石油公司监督已经发现,却未能果断下达起钻变更钻具组合的指令.

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