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1、精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 1 / 25 关于区城管局上半年工作总结下半年工作计划推荐 上半年以来,我局在区委、区政府的领导下,主动顺 XXXX 市化发展趋势,以深化文明城区、迎青奥等活动为载体,以 专项整治推动长效管理机制建立,取得了一定的成效,解决 了一批城市管理中的难点痼疾和一些历史遗留问题,城市面 貌和城市管理水平得到了进一步提升。我区继续保持 XXXX 市 城市长效综合管理考评郊县组前列的成绩。 一、以五大整治为突破口,解决了城管一些热点难点问 题。 (一) 洗车点整治。从去年 1010 月开始,全区在城区、科 学园、开发区进行了洗车场规范
2、经营整治活动,我局牵头, 对近百家洗车点进行整治,今年 3 3 月初,完成了对东 XXXX 区、 江宁开发区、科学园范围内的 8686 家洗车场点的规范整治, 建立了章村、中前两个疏导点,目前全区车辆清洗行业经营 行为比较规范,形成了关于进一步加强车辆清洗场 (点)长 效管理的意见,对洗车场点实行每月百分制的量化评分考 核,年度实行末位淘汰,促使洗车行业的规范管理和提档升 级。进一步进行长效管理,巩固成果。 (二) 违法建设整治。一是建立健全违建管控组织网络。 建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园 区)均成立了管控工作领导小组, 建立了 1414 支 389389 人的违
3、法 建设管控执法中队,目前,全区共有违建信息查报员 19331933 人。二是健全完善违建管控各类台账。各村 (社区)违建信息 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 2 / 25 查报员严格执行日报制度,对辖区内出现的违法建设情况, 第一时间发现、第一时间制止,并在第一时间内向所在街道 (园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制,每周向区管控 办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建 立违建管控保证金制度。目前,全区共缴纳集体管控保证金 和个人风险抵押金 19361936 万元,其中:9 9 个街道缴纳了集体管 控保证金和个人风险抵押金。各街道 (
4、园区)与村(社区)也签 订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。 区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公 布,同时,区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专 栏(题)等形式,加大违建管控宣传报道力度。目前,已编发 简报 5 5 期,刊登稿件 2525 篇。五是加大违法建设拆除力度。 今年以来,共受理违建 812812 起,涉及面积 1515 万平方米,拆 除 625625 起,拆除面积 139951139951 平方米,新增违法建设得到了 有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚 房;江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整 治;汤山街道出动 6
5、0006000多人次、动用车辆 400400 多辆次,各 类专用机械 100100 多台次,拆除违建 6363 起,拆除面积 45314531 平 方米;东山街道出动 20002000 多人次、动用车辆 6060 多辆次,专 业拆违机械、焊机 1010 余台次,拆除违建 5151起,拆除面积 2470 2470 平方米;湖熟街道出动 480480 多人次、 动用车辆 3030多辆次、 各类专用机械 1010 多台次,拆除违建 2424 起,拆除面积 2960 2960 平方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕 越路沿精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家
6、原创 3 / 25 线环境整治,拆除各类窝棚、猪圈。 (三) 高速公路广告牌整治。4 4 月份以来,全区上下部门 联动,通力合作,开展高速公路沿线广告设施整治。成立了 整治工作领导小组和指挥部,制定了实施方案,对广告设施 拆除和出新提出明确要求。 仅用两周的时间,基本完成机场、 沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治,整治数量 共 415415 块,拆除 208208 块,出新 207207 块,整治工作取得明显成 效。 (四) 渣土扬尘专项整治。在渣土管理上,一是从源头上 管理,抓工地和土场“四有二不”的建设,规范进出土场地, 向城区每个重点工地派驻 2 2 名工地监管员,具体负责工地进
7、 出渣土情况,制定全区进出土管理规定;二是严格执法,联 合查处渣土运输违法行为,认真查处以下几个方面: (1 1)渣 土承运是否审批;(2 2)运输线路是否遵守;(3 3)运输时间是否 为晚上 2121 点到凌晨 6 6 点;(4 4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季 度,局渣土中队就检查工地 9393 处,查获违规渣土运输 106106 起,教育轻微违章渣土车 170170 余辆,累计罚款 2424 万 3 3 千元。 有效的规范了我区的渣土运输,保证了城市环境的清洁。 (五) 交通道路沿线披棚整治。按照区无政府要求,从 3 3 月份起,在全区范围内开展交通道路沿线环境整治,此次整 治主要是城区和
8、区内主干道和高速公路沿线。 4 4 月 1313 日,区 政府召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会,对建立 完善拆精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 4 / 25 违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部 署,陈区长到会并提出了明确要求: 一是清查“三无”人员: 对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、 无正当生活来源的,劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违 章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简 屋进行清理、拆除。对确需生活居住的,由各街道负责居住 地选址,提供水、电等基本生活条件,统一建筑式样,每间 面积不超过 202
9、0 平方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、 拆迁后空地违章搭建,已建设完工工地工棚进行清理、 拆除。 东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约 1185511855 平方米,拆 除违建 60006000 多平方米,清理乱堆乱放和无证废品收购点 3030 多处。秣陵街道组建 200200 多人的队伍,调动 1313 台拖拉机, 1818 台挖掘机,1 1 台发电机,拆除绕越公路两侧披棚、圈舍 27000 27000 多平方米,拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚 1414 处,面 积约 46004600 平方米。汤山街道组织 500500 多人,调用大型机械, 共拆除违建 1280012800 多平方米
10、。麒麟街道拆违 1800018000 多平方米, 进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量,展现整洁、 干净、通畅的道路环境。 整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整 治,有力的推动了城管各项工作上水平,上台阶,取得了好 的成效,整治中我们也得到几点经验。 一是要摸清情况。 五项整治中, 在整治前都认真做了调 查摸底,精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 5 / 25 洗车点整治前,我把人大、政协、街道、市民、洗 车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会,通过 座谈会,既摸清了各方面的要求,也向社会宣传了工作。工 作对每次整治的对象都作用了详细的
11、调查,事先设计好调查 表格,将情况掌握清楚,为制定方案提供依据,做到心中有 数。 二是要制定方案。 针对每项整治, 在事先都制定好详细 的方案,要人员、程序、机械等方面都事先考虑好,同时随 时修改和完善方案,做到有条不紊。 三是要依法整治,在整治中严格按照法律法规办事,该 走的程序一步不少,该有的证据一样不少,做到有理有节。 四是宣传先行,整治过程中,充分利用各种媒体,向社 会各个方面做正反两方面宣传,使整治的好处,不整治的害 处宣传到家喻户晓,使各项整治得到了社会大多数的理解和 支持。 二、以道路出新改造为抓手,市容市貌得到了进一步改 观。 (一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路,
12、 金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造,对沿 线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理,共 拆除不规范设置的店招店牌 355355 块,拆除大型户外广告 1111 块,拆除了 122122 块广告式地名牌,出新店招店牌 176176 处,同 时加强对户外广告招牌设置过程的监管,使我区城市容貌进 一步提挡升级。 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 6 / 25 (二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置,我们 组织专人每周对整治范围内的近百家施工工地进行跟踪督 察,及时掌握各个工地围挡的整改进度,要求各施工单位按 照要求设置硬质围挡,像天印
13、广场东侧、东山大桥边、河定 桥等处的围档,成为我区一道靓丽的风景线。 ( 三)交通道路环境卫生整治,扩大了交通道路禁行范 围,市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。 三、以环卫机械化水平为抓手,环卫现代化水平得到提 升。 (一) 环卫机械化。今年仅环卫所投入 400400 多万元购置了 一批环卫机械,提高城区主干道机械化保洁作业率,各街道 园区配备垃圾清运车 4545 辆,洒水车 9 9 辆,进一步提高了环 卫机械化。 (二) 收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效 作业机制,大量购置密闭运输车辆,实现了垃圾封闭运输, 在主城区将拖拉机全部淘汰, 全区实现了村保洁、街道收运、 区处理的垃圾
14、无害化处理体系。 (三) 环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中 转站1010 座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩 机),吊斗式 6 6 座,今年新建了新河村垃圾中转站,正在建 设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖 了全区各个街道、村组,使生活垃圾收集有了物质保障。 四、以保障为突破口,城市管理认可度不断提升。 (一) 狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 7 / 25 的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营 6060 多起, 清理占道杂物 4040 多处,移动式灯箱 3030
15、 多个,“三乱” 570570 处, 着力提升了城市景观。 (二) 坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成 果,着力清除流动摊点。各中队划片包干,点面结合,做到 路路有人管,巷巷有人抓,开展了多次环境卫生集中整治。 针对西瓜上市摊贩管理,合理划定西瓜售卖疏导摊点 2020 多 个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重 抓好摊点进店入市工作。 (三) 坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市 貌水平全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一 次考评,并点评通报,考核成绩计入年终考核,各街道园区 形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。 上半年的工作,从管理的力度和成果来看是
16、明显的,但 是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上,对城 市管理的重要性没有清醒的认识,对管不好的后果没有清醒 的认识,不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在,主动防 范的意识不够。在现象上,还存在一些脏、舌 L L、差的死角和 盲区,占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出,存在回潮 和反复。在管控上,工作不平衡,执行力、落实力不够,有 的对管理中存在的问题熟视无睹,不能及时把一些小的问题 解决在萌芽状态,增加了管理的难度,造成了工作的被动。 今后的工作任务更艰巨, 主要表现在: 一是城市管理的范围 越精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 8 / 25 来
17、越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的 要求越来越高。 下半年工作打算 回顾和总结上半年的工作,今后我们仍要以整治为抓 手,以整治促管理,不断实现管理的规范化、制度化和常态 化。 一、进一步巩固各项整治成果。 一是回头看。要不断开展整治工作的回头看, 像洗车点、 广告牌等整治情况,要加强巡查,严防反弹,做到整得彻底, 管得到位,一有反弹,坚决整治。 二是找不足。要通过整治,及时总结经验,查找问题的 原因和现状的不足,分析新情况、新问题,做好提前防范、 事先预防。 三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就 的,要始终保持整治工作的高压态势,通过一次又一次的整 治促进规范的管理。
18、 五是形成规范标准。对设置审批进行年审,实行联审联 批,各相关部门联合现场勘察,对具备条件的办理相关的审 批手续。对相关行业的管理,制定相关的规划、管理标准和 技术规范。下一步,对高立柱的管理我们还要形成长效管理 的意见,对每块广告进行编号,建立档案。 二、进一步推进各类专项整治行动。把整治工作的经验、 方法固定化、制度化,运用到新的整治工作中。 一是全面摸排。开展整治前,要进行全面的调查摸底, 摸清整精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 9 / 25 治任务的情况和实际,建立资料台帐,为整治工作的 顺利开展提供基础资料和基本依据,在明确任务的前提下进 行责任
19、的分解、落实,使任务明、责任明。 二是宣传引路。要从宣传教育入手,广泛宣传告知,转 变和提高整治对象和群众的观念、 意识,减少整治工作阻力, 为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整 治对象的联系沟通,阐明整治的方式、内容,要求、依据; 做好基层基础工作,统一属地、基层管理者的思想认识,提 高重视程度;加大媒体宣传报道,通过正面的宣传引导,提 高社会关注度,赢得理解和支持。 三是联合整治。发扬上下联力,部门协作的优良传统和 有效方法,齐抓共管、共同推进。在整治过程中,各街道(园 区)、各相关部门从自身职责出发,为整治工作提供法律支 撑和专业指导,既分工又合作,环环相扣,步步推进。
20、下一步,我们要继续推进几项整治:一是 6 6 月底前要完 成道路沿线披棚的整治,使道路沿线的容貌有所改善,更加 清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治, 继续按照“三 无两净十个看不见”的要求,进行农村环境的整治,今年, 我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进 扬尘整治,促使各项施工规范进行,土场、渣土运输规范管 理。四是主城区商业业态的调整,对主干道、景观路、窗口 地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 10 / 25 三、 进一步做好拆违控违工作。继续按照 XXXX 区违法建 设管控实施意见要求,一是
21、进一步完善全区违法建设管控 网络体系,做到全覆盖、早发现、早制止,把问题解决在萌 芽状态,尽可能降低执法成本,减少违法者的损失。二是明 确违法建设管控责任体系。 做到区职能部门、街道园区、(村) 社区形成明确的责任体系, 坚决按XXXX 区违法建设管控工作 责任追究暂行办法,追究党员干部在违建的违纪行为。三 是坚持老违建负增长,新违建零增长的工作目标,全年完成 4040 万平方米的拆违任务。 同时决拆除新出现的违建, 对违建 实施高压手段,露头就打。 四、 进一步抓好景光亮化工作。对全区特别是主城区的 建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排,结合 几次考察的先进城市亮化经验,找专业的设
22、计公司对过境道 路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计,尽快拿出整体亮化 规划方案,经广泛征求意见后报区委区政府批准后实施,重 点是:一是机场路两侧绿化、亮化 (翠屏山一秦淮河大桥段 约 3.53.5 公里、绕越高速一翠屏山段约 6.16.1 公里,绿化、亮化 面积 960960万平方米)。二是百家湖周边景观亮化 (约 9 9 公里)。 三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥一绕越高速约 7 7 公里)。 四是宁杭高速两侧景观亮化 (宁杭高速与 104104 国道交叉口至 宁杭高速与东山街道边界线处约 5 5 公里,宁杭高速与 104104 国 道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约 1010 公里)
23、。五 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 11 / 25 是东山公园景观亮化(景区面积约为 14.814.8 万平方米)。六是 方山景区景观亮化(亮化面积约为 600600 万平方米)。七是牛首 山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打 亮、建筑扮亮,形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市 之光。做好城区夜景亮化中控系统工程,主要是建成区亮化 设施的维护、亮化中控升级改造等。 五、进一步抓好队伍建设工作。要建立完善负责的管理 队伍,真正深入一线,执行落实到位。要加强源头的管理, 建立快速反应机制,把问题解决在“早” “小” “快”。 要加 大管
24、理力度,对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科 学的手段和方法,依法执法,文明执法。大队已建立了路段 管理责任体系,要向政府、领导、社会进行公示。要做好经 常性的督查。 六、 进一步强化长效管理。一是市里的考核排名靠前在 郊县组要保持第一,要建立完善有效的责任网络,真正落实 到人、到事,要建立完善严格的考核机制,每一次整治都要 进行严格、综合的考核考评,形成考核管理的办法。二是督 查、数字化城管发现的问题要整改落实, 在主城区、开发区、 科学园建立网格化管理,以片、区、路、段为单位,利用数 字城管全面监管性能,进一步明确责任主体和工作职责,建 立严密的责任体系,出台更加科学、合理、有效的绩效
25、考评 办法,实行菜单式整改管理。 七、 进一步做好文明城区复查工作。要认真按照区创建 办下精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 12 / 25 达的问题整改单和市区测评的点评通报,及时梳理薄弱 环节和突出问题,深入分析原因,找准问题症结,明确整改 目标,采取扎实措施,切实加以改进,确保文明城市创建工 作常态化。 20* 20* 年,xxxx 区行政服务中心(以下简称“中心”)认真 落实区委、区政府及市中心部署的各项工作,以“便民、高 效、廉洁、规范”的服务宗旨,强化理论学习和服务意识教 育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,认真履行 审批职能,切实强化内
26、部管理,突出加强“主动服务、创新 服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务” 。在便民利民、政 务公开、网上审批平台建设等方面工作,取得了良好成效, 截止 1212月 3131 日,共受理各类行政许可及服务事项 9477694776件, 比上年增长 39.96%39.96%,办结 9440494404 件,按时办结率达 100% 100% 一年来,围绕目标任务,主要做了以下工作: 一、认真执行行政权力网上公开透明运行要求,全力做 好行政审批流转平台建设 根据市政府办公室关于进一步推进全市行政许可(审 批)网上公开透明运行的实施意见 精神和 20*20*年度省、市、 区行政权力网上公开透明运行工作督查
27、的要求,中心结合我 区实际情况开展了行政权力公开透明化 -网上审批流转 平台建设。一是做足准备、做好调研,扣住部门需求,做好 网上审批部门应用接口和综合服务平台开发。网上审批公开 透明运行综合服务平台的开发运行既要着眼于各部门工作 实际,又要符合全市网精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 13 / 25 上审批工作的总体要求, 同时是否能 满足我区业务审批部门的要求,是否能最终服务于业务审批 部门,是开展网上审批公开透明运行工作的关键,因此,我 中心先后赴苏州、昆山、吴江、吴中等地学习取经,做好全 局调研,充分掌握各地区实施网上审批的经验;多次跑各部 门交流沟
28、通, 明确业务部门需求, 充分了解各部门现有业务 平台流转运行情况,在此基础上,上半年根据各部门网上审 批工作的实际情况及预期达到的成效将需求完整地提出,会 同软件公司适时开发了我区网上审批综合服务平台和网上 审批部门应用接口。二是因事制宜、合理选项,进一步全程 改造审批服务流程,试点网上审批。采取以点带面、重点突 破的办法,首期选取发改局、国土局、住建局、规划局、商 务局、环保局、交运局等 7 7 个部门 3636 个项目进行流程全面 改造,对审批环节和申报材料能简则简,网上预审阶段暂时 不需要审核图纸的免予提交图纸,待现场勘察时一并提供, 可以采用电子材料申报的,就尽量提供电子材料,同时我
29、们 优先从行政许可对象基本条件好、从业人员素质较高的环保 试点启动。三是扎实推进、分步实施。中心及时提出了全区 行政许可(审批)网上公开的实施方案,明确了网上审批的 工作目标、要求以及具体实施步骤,要求明确领导、明确分 工和责任人,明确落实时间表;针对技术力量薄弱,没有条 件开发网上审批系统的部门和拥有多个条线业务系统的部 门,建议尽可能采用中心现有网上审批平台和业务系统整合 归并的方法,针对工作环节梳理过程中的难点,提出了减少 工作环节和缩短审批时间精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 14 / 25 建议;在 5 5 月下旬适时整理了省 (市)、区级文件摘
30、要精神和试点网上审批工作的经验,汇 总成册向各进驻部门、 区级机关发布专辑,加强宣传和教育, 同时采用“走出去,上门服务”的方法,当面和各部门业务 科室、主要分管领导沟通,告知各部门网上公开运行的要求, 辅导改进工作流程、规范工作环节的方法,介绍典型部门先 进的做法和各部门共同商讨如何扎实推进网上审批。四是加 强协调、严格监督,确保各部门进驻事项的网上审批工作落 实到位。中心对落实困难比较大的部门,先后召开 1010 余次 协调会帮助解决。为争取部门领导的重视和支持,我们先后 刊出 2 2期信息专刊,传达上级精神,反映工作动态,推广部 门经验。对区环保局等几个行动快、措施实的部门进行积极 宣传
31、;同时对少数落实不力的部门,采取上门恳谈、小范围 会议通报等方式,要求提高认识、克服困难、抓紧进度、限 期整改,使该项工作得以顺利推进。尤其是区规划、交运、 卫生、环保、商务和城管等部门行动迅速,通过落实网上审 批工作,各部门工作效率比以往有较明显的提高。目前,除 8 8 个条线、专网部门(工商、公安、消防、财政、国税、地 税、安监、质监)外,其余 2929 个部门均可通过中心自行开 发的网上审批流转平台实现网上审批,实现网上审批事项 276276 项,参与网上审批流转的工作人员达 144144 人。截止 1212 月 3131 日,各部门使用网上审批流转平台共收件 2387423874 件,
32、办结 2383123831 件,待审批 4141 件,审批中 2 2 件。 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 15 / 25 二、 “两集中、两到位”改革工作稳步推进 今年以来,中心按照要求,抓住机构改革这一契机,着 力推进各部门行政审批“两集中、两到位”制度改革,截止 1212 月,有 9 9 个部门在今年机构改革中按要求设立了行政许可 服务科,其中:区属部门 7 7 个:发改局、经信局、住建局、 交运局、商务局、环保局、卫生局;垂直管理部门 2 2 个:区 规划分局、区公安分局。 三、 努力做好全区新增建设用地项目预审管理 一是做好预审前后期工作。按区
33、政府要求,中心切实加 强对新增建设用地的预审工作,认真做好申报项目的材料收 集、整理、分发和部门审核意见反馈、汇总情况,配合区政 府召开项目预审会,并及时通报预审结果。二是开发管理软 件,对预审项目实行软件管理。 为加强项目预审系统化管理, 规范项目预审操作流程,为各审批部门提供规范、准确、及 时的信息,中心依靠现有信息网络和信息技术手段,开发并 运行相城项目预审系统。项目建成后初步实现了区预审 项目的制作、打印、统计、保存的电子化,使项目管理的数 据管理、统计、查询、分析更加简单、快捷。三是开展对项 目的追踪服务和管理力度。每月定期到各镇(街道) 、开发 区实地了解搜集预审项目审批办理情况和
34、建设进度 ,拿出汇 总、分析情况,为领导决策提供第一手资料。今年以来,协 助举办预审会 4 4 次,预审项目 9393 只,通过项目 8282 只。 四、扎实推进窗口效能建设,进一步加强规范化管理。 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 16 / 25 中心从年初伊始,就把加强制度建设,推进规范化管理 作为重点工作来抓。 一是建章立制健全制度。通过加强机关效能建设,加强 内部管理。中心按照上级要求,今年会同区监察局加强对窗 口单位和工作人员实施效能监察,联合制定并发文了行政 服务中心窗口工作人员管理办法,进一步完善了规章制度。 二是完善制度强化考核。进一步修订
35、完善窗口考核细 则,突出激励机制,针对原行政服务中心窗口工作人员月 度考核细则实施中遇到的新情况,中心召集窗口负责人多 次召开会议进行研究讨论,在反复征求窗口意见的基础上, 修改、完善、下发了行政服务中心窗口及工作人员工作考 核暂行办法,引导工作人员自觉优化服务,强化效率。坚 持月考核、季考评制度,评选季度先进个人和先进窗口,激 励工作人员主动提升服务质量。同时狠抓落实,严格考核, 全年来,共对 2 2 人违反中心有关制度的违纪行为发出“整改 通知书”,1 1 人扣发月度考核奖,1 1 人退回原岗位工作,起到 了教育、惩戒作用。 三是加强学习培训,提升人员素质。三月份,中心完成 了窗口工作人员
36、两年换岗工作,共对 8 8 个部门的窗口人员进 行了调整充实,调整人员 1515 名。人员到位后,中心对他们 适时进行了规章制度、窗口服务规范和计算机操作等的学习 培训,使新增人员较快地适应了窗口工作,为提供优质服务 奠定了基础。5 5 月 8 8日,中心邀请区委常委、组织部顾鉴英 部长作行政服务能力系列精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 仃/ 25 讲座一公务礼仪的知识讲座。 组织在岗人员开展系统操作培训及技术练兵,窗口人员参加 各类业务培训和继续教育达百余人次,通过学习培训,增强 了全体窗口人员的服务意识和责任意识,提高了服务技能与 服务水平。 四是严格
37、管理,确保中心规范运行。中心坚持贯彻周例 会、月例会、牵头部门办公会议等制度;中心各科室每月拟 定工作要点,按计划保质保量完成工作;中心加强对入驻窗 口、办事大厅的日常监督检查,每天进行 2 2- -3 3 次动态巡检, 中心人员每天 3 3 次进行刷卡考勤。1010 月初,中心对全体工作 人员进行了规章制度综合测试,各窗口都能认真对待、独立 完成,测试成绩平均在 9595 分以上。这些制度和措施,使中 心工作人员养成了遵守工作纪律的自觉性。坚持反映中心日 常工作的中心动态的月编制度,今年除正常编发的中 心动态1212 期外,还针对“网上审批平台建设”和“服务质 量月”编发 4 4 期专辑;
38、规范中心信息公开,做好网站信息的 日常补充更新工作; 五是塑造形象,继续开展“服务品牌”创建工作。中心 充分发挥审批职能作用,以服务企业、基层、群众为基点, 立足本职,继续开展“服务品牌”创建工作, 1 1、确立了“第 一窗口”为名称、以“让微笑充满每一个角落”为宣传语的 中心服务品牌。2 2、对窗口服务创导“十个一点” 。3 3、力求 窗口管理标准化,配备了文件柜(放置格式示范文本、 水笔、 印台、胶水等)、饮水机、便民钢椅、垃圾箱等便民设施, 印制办事须知8 8 万多精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 仃/ 25 份。4 4、接待服务公开化,要求每位 工
39、作人员必须做到佩证上岗,接待服务对象,必须做到起身 迎送“三声”,即:来有迎声、问有答声、走有送声。五是 深入开展学习实践科学发展观活动,以 “百、千、万”活 动和“双千”活动为载体,深入基层和企业开展走访调研, 了解企业的困难和需求,切实帮助解决实际困难,提高服务 企业的能力和水平。通过服务品牌建设,使中心建设逐步迈 上新台阶,塑造了良好的服务形象。 六是继续搞好“优质服务竞赛”活动,推进服务水平再 上新台阶。九月份,中心结合“争优创先”活动、效能建设、 服务品牌建设发起了“服务质量月”活动,开展了“比服务 本领、比服务质量、比服务效率”的竞赛活动。通过竞赛活 动,进一步强化了服务理念,丰富
40、了服务内涵,提高了服务 能力,提升了服务水平,提高了行政审批效率。为方便群众 到中心办事,通过中心反映沟通,区政府及时增设 809809 路车、 增设了指示路牌。今年以来中心各窗口共收到企业、群众各 类表扬 5959 件。中心继续实行周六对外服务制,同时坚持周 一至星期日休息时间预约服务制,今年来已办理预约服务 213 213 件。 七是各窗口特色服务和便民措施扎实有效。今年以来, 进一步增强了服务意识和责任意识,推出了一系列便民、利 民服务新举施:住建局、公安局、商务局等窗口实行岗位轮 换,要求每一位窗口人员全面掌握窗口每项工作的流程操 作,成为窗口服务的“通才”、精品文档 2016 全新精
41、品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 19 / 25 “全才”,实现一专多能。国 土局、质监局窗口针对办件量大人少情况,经常利用午休时 间加班加点。商务局窗口与苏州检验检疫局相城办事处联合 开展了“信息互通、服务企业”的活动,使得两部门能够更 加紧密的联系和协作,从而更好的为企业服务。工商局、城 管局、环保局、商务局窗口针对各种疑难实行上门行政指导。 质监窗口连续两年积极协助市局代码中心深入各镇(街道) 设立临时办事点,集中为各地的企事业单位及其他组织现场 免费办理组织机构代码证年检。环保窗口积极完善网上审 批,使环保审批日趋便利。 规划窗口根据政策变化不断规范、 简化申办和审批表格。
42、国税局、地税局、文体局、质监局窗 口实行“贴心服务”,针对不断出现的新情况细化示范文本。 发改局、财政局、公安分局、住建局、国土局等窗口在认真 做好行政审批的同时,热情解答群众咨询,搞好政策宣传。 其他窗口工作人员也能认真履行职责,真诚为基层、企业、 群众服务。 五、积极开展党风廉政建设和精神文明工作,努力完成 上级交办的临时任务 在党风廉政建设方面,按照区党风廉政建设责任制有关 规定,中心认真落实了区委、区政府关于党风廉政建设的部 署和要求。首先抓好党风廉政建设和反腐倡廉的宣传教育, 认真组织工作人员学习党风廉政法规。其次实行党风廉政建 设责任制,行政服务中心党支部任务分工明确,责任到人,
43、经常对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查。第三, 结合本单位实际,认真抓好廉洁自律工作,精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 20 / 25 一年来我们共召 开廉洁自律专题民主生活会 2 2 次,认真开展批评和自我批评。 第四,坚持依法行政,实行政务公开,重大开支集体研究。 第五,要求全体工作人员严格执行行政服务中心廉政建设 制度的规定,全年共拒吃请 3030 余次。并充分发挥行政服 务中心职能,热情接待群众来信、来访,及时妥善处理群众 意见、投诉,处理满意率达 100%100% 在精神文明建设方面,我们要求各窗口继续完善便民月艮 务措施,规范文明服务用语
44、,并定期、不定期地进行抽查。 开展诚信教育活动,把诚信原则落实到日常工作行动之中, 取得了良好的效果。组织多种形式的文化娱乐活动, 既丰富 了工作人员的精神文化生活,又提高了全体工作人员的整体 素质。同时中心积极响应区委区政府 “玉树地震捐款”、“助 残日捐款”、“向台湾受灾捐款”、“慈善一日捐”等扶贫济 困号召,中心 5 5 位工作人员,领导带头捐款,共筹资 3800 3800 元,充分体现了中华民族的传统美德;党支部响应机关党工 委号召进行了“党员向困难群众帮扶捐款”共筹资 63006300 元。 圆满完成了党员结对帮扶、区域经济发展环境调查等临时工 作。 201x 201x 年,中心工作
45、要紧紧围绕区委“三谋”工作要求, 创新审批机制体制,加强作风效能建设,提高服务质量和审 批效能,为全区经济社会发展提供良好服务。 一、着力创新服务机制体制。继续推进“两集中、两到 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 21 / 25 位”工作,力争尚未设立“行政许可服务科”的进驻中心独 立设置窗口部门,年内按区政府要求设立“行政许可服务 科”,全面完成“两集中、两到位”设立工作。不断更新服 务理念,学习借鉴周边中心的先进经验, 推广昆山“三个一” 做法,巩固并提高一周内核发营业执照;制订措施办法,实 现区级审批权限的基建项目一个月内办结施工许可证;健全 机制积
46、极推进工业建设工程项目一周内完成联合竣工验收。 畅通绿色通道,建立项目数据信息库,提高与部门的横向联 系及与各镇(街道)的纵向联络。实现预审项目库与重点项 目库的对接,实现重大项目全程跟踪与服务。挖掘潜力,优 化服务流程,年内完成审批事项再提速 8 8- -10%10%。 二、着力提高服务质量效能。扎实推进网上审批工作, 充分发挥行政审批数据交换平台作用,进驻中心事项网上审 批年内实现窗口全覆盖。进一步增强“一表制”功能,引进 自定义一表制功能,实现基本建设项目和重要服务类项目的 管道化审批和一表式信息共享,方便企业、方便审批,进一 步提高审批效能。继续实行周六对外服务制,坚持周一到星 期日休息时间预约服务制。切实加强行政指导,指导进驻部 门窗口编写好行政指导手册。加强沟通,做好各镇(街 道)、区招商人员项目报批业务培训、政策指导等工作。做 好新增建设用地项目的预审工作,引入项目预审网上流转功 能,实现镇(街道)、区网上申报,部门网上预审,切实提 高项目预审效率,为招商引资提供优质服务。 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 22 / 25 三、着力加强中心建设。加强中心党支部建设。继续开 展“三型五好”先锋党组织和机关服务品牌的创建
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