质量管理体系运行缺陷及其改进

1、质量管理体系运行缺陷及其改良从全面质量管理到IS09000再到现在的60'管理，企业在不断探 索中希望获得一个有效的 QMS,但由于对某些深层因素没有很 好地把握，导致不少企业的 QMS存在缺陷而难以到达预期的运 行效果。QMS运行中普遍存在的缺陷主要表现在：l无视培植体系运行的文化土壤：企业依据某种模式（比方IS09000族国际标准）建立QMS时， 如果处于浅层的、被动的而不是深入的、主动的状态，那么建立 起来的QMS很容易与模式倡导的思想发生偏离。当其结果达不 到预想的效果时，企业管理层便容易对 QMS建立的依据产生疑 心，由于缺乏深度的检讨，管理层很容易丧失信心，从而导致企 业Q

2、MS处于无所适从的紊乱状态。其实任何一种模式，如果不 深刻理解它蕴涵的思想，弁努力培植适合这种模式运用的管理土 壤和文化状态时，再好的模式也很难发挥应有的作用。改良建议：（1）企业管理者要有长远的、战略性的眼光，从改 造企业的思想或者文化状态人手，首先明确制度管理是贯彻 IS09001国际标准的关键，也是 QMS有效运行的基石和准绳。（2）导人“老实、诚信思想，即从管理层带头，企业 QMS运行 的各个过程和环节完全依照企业的各项规章不折不扣地执行。（3）企业管理者必须逐步依靠规章去建立一个具有企业自身特色的 质量文化，文化的建立是一个需要“耐心的过程，不能因为管 理者个人身份的变更而导致文化形

3、态的变更，否那么企业永远不可能建立属于自己的文化特征。（4）企业管理者应潜心研究企业 的质量战略目标，并寻找实现这个目标所需要的、 最适合企业的 手段和方法，要明白任何一个管理模式必须结合企业的内外环境 有机实施和推行，重要的并不是工具，而是培植使这个工具充分 发挥作用的文化土壤。2管理职责履行不到位：就现状而言，不少企业的 QMS管理职责还未完全履行到位， 具体表现是：不同层次的管理者对文件化的QMS及其过程对本部门提出了什么要求，赋予了什么职责与权限， 应该如何履行这 些职责与权限不甚明白，因而无法把质量职责进行有效分解、展 开和落实。特别是某一过程或活动的主要负责部门与协办部门在 履行某

4、项质量职能时，往往不能把责任和活动的接口界定清楚， 导致相互间的工作配合和沟通不力，出现问题时互相推诿。改良建议：（1）企业管理者应做履行 QMS质量职责的“明白 人和“带头人。各级管理者要明确在整个 QMS过程中自己 处于什么地位，应执行的质量职责是什么。管理者要以身作那么， 全力完成所负责的质量职能/质量活动，成为认真履行质量职责 的典范，并带动下属及相关人员圆满地履行质量职责。（2）各级管理者应为与本职有关的过程、 层次和部门的质量职能/质量活 动提供履行QMS要求的指导性文件和评价准那么。（3）强化自上 而下的监督管理和自下而上的信息反应机制，及时沟通QMS的运行态势以及各层次、各部门

5、、各岗位的业绩与问题，针对发现的问题采取纠正和预防措施。3制度管理的根基不牢：QMS体系运行的支撑是制度管理，制度管理必须建立在一个 合理、标准、严格的根底上，必须得到企业各级管理层的充分理 解和支持。目前，不少企业的 QMS制度管理至少还存在以下缺 陷：（1）制度所定的程序操作性不强。如不少管理程序，尤其是 涉及多个部门接口关系的程序，规定不细致，接口不清晰，流向 不顺畅，导致执行困难。止匕外，不少工艺和检验文件规定粗糙， 与实际脱节。（2）程序规定不完整。许多环节由于缺少有效版本 的管理程序，往往依照领导或当事人的意愿行事，当领导或当事人变更时，使得后继者无所适从，“另起炉灶，造成管理上的

6、随意性。（3）程序执行不到位。个别管理者对程序研究宣贯不够， 或者认为程序是束缚自 己的“绳索，在实际工作中往往凭主 观经验办事，对程序产生一种不正常的“逆反心理。改良建议：（1）组建跨部门的专门班子， 对企业现有的QMS管 理程序进行认真、全面的调研摸底，提出改良建议方案，提交各 职能部门审议后付诸实施。（2）各归口部门对本部门管理现状进 行调查，提出需要实施程序化管理的环节，补充完善相应的管理程序。（3）工艺和质量部门要加强工艺、检验文件的评审把关， 建立健全逐级审核程序。文件编制人员要深入现场，积极听取现 场员工尤其是具有丰富现场经验的员工的意见，确保文件的先进 性、合理性和可操作性o（

7、4）建立完善考核鼓励机制，使他们明确 自身在QMS运行中的角色、所承当职能的重要性，强化其遵守 企业规章的观念。（5）定期、及时地自我完善 QMS规章，把富有 成效的做法和经验、新的法律法规与标准要求，纳入 QMS管理 规章中。4 QMS监视和测量方法档次不高：QMS的监视和测量活动，是IS09001 : 2000标准的重点要求 之一，而监视和测量活动的有效性与效率，取决于所用监视与测量方法的适宜性。从过程的结果与有效性的角度来分析，不少企业目前所用的监视与测量方法的适宜性还不是很强。具体表现 是：产品监视与测量方法的运用不适宜。如在进货、工序检验中， 仍采用已被实践淘汰了的百分比抽样， 没有

8、推广采用抽样检验的 国家标准，降低了抽样检验方案的代表性与置信度。（2）质量统计技术用于QMS监视和测量领域的广度和深度不够。一些部门 对质量统计技术的应用存在畏难情绪， 或者把质量统计技术理解 为单纯的数据统计计算。（3）现场管理存在以产品检验代替预防 控制的现象，一些部门对事后的“救火管理重于对事前因素的 预控，缺乏必要的手段对影响过程质量的各因素进行有效的带有 预防性质的监视和测量。（4）对特殊过程所用设备的认可和鉴定， 多是简单地就设备的性能和工艺参数孤立地进行测试便作出结 论，而未把设备放在工序运行中,与5M1E结合起采综合地进行。改良建议：（1）各级管理者及有关人员应学习、掌握某些

9、适用的质量监控方法（包括统计技术），依据产品、过程和 QMS运作需要，有针对性地选用。（2）各职能部门应积极探索采用先进的 监视和测量方法。例如：设计开发部门可应用试验设计法、可靠 性管理技术去优化设计产品的性能与参数组合；应用FTA法去分析可能发生的质量缺陷，在设计与开发过程中预先作出保证产 品平安性的设计措施；工艺部门可应用试验设计法、优选法、相 关分析法等去优选工艺因素与工艺参数，以完善工艺过程，提高工艺水平；质量部门可分别针对计数质量特性/计量质量特性， 依照国际标准与国家标准，选择适用的计数抽样方案并予以正确 运用。（3）质量部门应将工作重点转移到对影响产品质量各因素 的预防控制上，

10、研究采用 60管理、方差分析、SPC技术以及其 他适用的工序控制方法，去监视过程运行的质量波动， 发现质量 异常征兆，及时予以消除。（4）设备管理部门要研究探索先进的 设备状况监视和测量技术的应用，定期进行设备状况监视和测 量，对设备实行科学的预防管理。5供给商评价控制体系不完善：供给商是企业带有战略性质的合作伙伴，其质量状况直接制约企 业市场竞争力的提升。目前，不少企业已根本建立了一套供给商 评价控制体系，但仍有不少地方需要完善：（1）对供给商的选择评价是供给商的人口把关， 十分重要，但不少企业的评价人力资 源难以满足工作需要，导致评价结果不全面、不标准。（2）供给商评价普遍处于定性状态，

11、统计技术的应用水平不高， 存在人为的主观随意性。（3）供给商的评价受制于诸多非市场因素，难以 做到完全遵循“质量准人原那么。改良建议：（1）对参加供给商选择评价的人员进行培训和工作质量评估，将评价结果与日后的供给质量状况紧密挂钩，如果评价的供给商产品出现严重、 批量质量问题，应取消其今后的评价 资格。（2）研究采用国际先进企业的做法，制定适合企业自身特 点的供给商定量评价标准， 包括选择评价和业绩评价标准， 为企 业选择和评价供给商提供面、科学的依据。（3）引入市场约束和质量保证制约机制，全面实施“质量保证金制度，即将供给商 产品质量状况与合同付款全面挂钩，按照一定的百分比，确定一定的时效周期，在供给商产品质量确定没有问题后再行全部付 款。（4）逐步、坚