新湖北盐业集团有限公司十二五发展规划

1、所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。湖北盐业集团有限公司十二五”发展规划同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。一、发展现状（一）基本情况湖北盐业集团有限公司系省属国有独资企业，下设93个分公司、8个全资、控股子公司。经过30多年的建设和发展， 现已形成了产品门类齐全、制盐技术先进、科研力量雄厚、 管理体系科学，集制盐生产、食盐配送、包装印刷、防伪标识、资本营运于一体的现代化创新型企业。2010年，集团公司从业人员4068人，资产总额17.02亿元，营业收入 11.38 亿元，利税总额1.63亿元；

2、“云鹤牌”精制盐产量70万吨，省内盐配送销售量 43万吨。（二）“十一五”时期发展成就1、经济总量稳步增长，经济实力显著提高。“十一五”时期集团公司盐产量年平均增长18.6%,工业增加值年平均增长10.0%;资产规模达到17亿元，年平均递增 9.1%;营业收 入净额达到10.63亿元，增幅达到14.37%,2010年利税总额达到1.63 亿元，经济实力显著增强。2、制盐生产工艺不断完善，节能减排成效显著。通过技术 改造和设备更新，生产机械化、自动化程度不断提高。新产 品研发取得积极进展，下属子公司湖北蓝天盐化公司绿色食 用盐获得了国家农业部绿色食品认证证书。节能减排成效显同是寒窗苦读，怎愿甘拜

3、下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。著，吨盐综合能耗年平均降低18.6%, “三废”实现达标排放或零排放。3、食盐安全保障有力，省内市场供应平稳。4、产业和产品结构不断优化，传统食盐批发企业焕发青春。5、基础设施逐渐完善，发展后劲进一步增强。近五年 全省新增土地面积 166.5亩，新增建筑面积7万平方米，新增食盐配送车辆 300 余台。累计完成基本建设投资 1.66亿元。办公、经营环境、仓 储条件及交通运输条件等基础设施进一步改善, 发展承载力和发展后劲 进一步增强。6、依法治盐工作不断深入，各类涉盐违法案件由 2006年的 1161起下降到2010年

4、的375起，查获的私盐由 2006年的 1055吨下降到2010年的672吨。7、精神文明建设继续加强，和谐盐业建设有序推进。8、企业改革不断深化，发展活力显著增强。完成了湖北银 光盐化公司和湖北七二八盐化公司的改制重组。进一步理顺 了系统内部机构及资产管理关系，改制设立了6家子公司。省国资委高度重视盐业发展，将盐业作为省由资企业予以重 点支持的九大板块之一，为了整合湖北盐资源优势，促进湖同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。北盐业又好又快发展，经省政府批准组建了湖北盐业集团有 限公司，企业法人治理结构进一步完善。（三）存在的问题1

5、、制盐生产成本有所上升。受原材料、燃料、动力购进价格上涨以及企业用工、运输成本普遍上涨等因素影响，2010年湖北蓝天盐化公司吨盐制造成本为239.22元，较上年上升11.49%o生产成本仍然偏高， 与国内制盐企业先进水平对 标比较，还有较大的差距。2、市场不确定因素增加。受盐的下游产品烧碱、纯碱行业生产周期性波动等因素影响，导致盐业市场存在诸多不确定 性，增强了经济增长的波动性。3、经济结构调整任务艰巨。产业层次偏低，产业链延伸不够；产品结构不合理，高附加值产品所占比重较低；自主研 发和创新能力较弱，科技进步对经济增长的贡献较低，转变 经济发展方式已刻不容缓。4、食盐流通现代化建设步伐不快。沿

6、用过去的按行政区划设置组织机构和批发网点，食盐流通环节多、成本高、运行 效率低。食盐零售网络终端建设和非盐经济发展与先进省份 相比相对滞后。同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。5、企业内部改革步子不大。干部职工的忧患意识、紧迫意识、发展意识需要进一步增强。二、发展环境(一)国际国内盐业市场基本情况及发展趋势1、国际盐业市场基本情况及发展趋势世界上有120多个国家和地区生产盐，主要集中在亚太地区、 美洲、欧洲，这三个区域原盐产能占世界总产能的95必右，中国和美国产量之和超过 40% 2009年世界盐产量为 2.7亿 吨，其中，中国占

7、 26.8%;美国占16.86%。据预测，世界 盐的总产销量在今后五、六年内将以每年2-2.5%的幅度递增，2015年将达到3.1-3.2 亿吨。2 、全国盐业市场发展趋势(1)生产能力预测。“十一五”期间，国内原盐产能迅速增长，年均增幅9.8%。预计2012年国内原盐产能达到 10200 万吨左右。(2)市场消费预测。根据预测，“十二五”末两碱用盐量为7500万吨，食用盐消费量稳定在900万吨，小工业盐保持在400万吨，其他盐保持在 200万吨，进由口盐量保持平 衡。因此，“十二五”末盐产品消费总量9000万吨左右。同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人

8、问津时，你对梦想的偏执。3、产业结构调整分析目前，国内外大型跨国企业不断进行资产重组，逐步走向规模大型化、经营集约化。美国原盐年产量 4600万吨左右仅 由6家公司控制，澳大利亚丹皮尔 （Dampier Salt） 盐业公司 年产能达750万吨。国内制盐企业平均生产规模不到30万吨，产能超过 200万吨的企业仅有4家，与国外制盐企业相比差距很大。（二）集团公司盐业务发展趋势分析1、制盐生产发展预测。2010年制盐产能为80万吨，“十二 五”时期主要是完成生产系统配套改造，增强集约发展能力，2015年产能达到87万吨。2、省内盐商品流转预测。“十一五”时期省内食用盐平均销售量36.46万吨，20

9、10年食用盐销售量达 38.31万吨。随 着人民生活质量的逐步提高，食用盐消费量将处于相对稳定的状况。近两年来，小工业用盐年销售量稳定在5.45.6万吨，“十一五”时期小工业用盐平均销售量7.25万吨，根据预测，“十二五”末食用盐销售量为39.2万吨，其中小包装食用盐26.6万吨（含8万吨多品种食用盐）；小工同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。业用盐保持在6.8万吨。因此，“十二五”末省内盐销售总 量46万吨左右。3、省外盐分配调拨预测。 2010年实现省外各类盐分配调拨 量64.65万吨，预测2015年省外盐分配调拨量 70万吨

10、。（三）面临的机遇和挑战1、面临的机遇2、面临的挑战“十一五”期间，盐产品消费量最大的两碱工业产能由 现过剩，开工率不足，加上国内外各种因素的胶合，致使两 碱市场动荡不稳。国家已经将盐业体制改革纳入议事日程，盐业向市场化 改革是必然方向。全国盐产能过剩，2009年闲置产能750万吨，2010年新投产365万吨，2011年拟建成投产 695万吨，2012年预 计投产370万吨，待核准160万吨。以上合计产能增加 2340 万吨，使得全国盐产大于销的矛盾更加突生，集团公司面临 严峻的竞争。同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。周边省份盐

11、业产业结构调整步伐明显加快，发展势头强 劲，在全国盐业市场分工中占据有利地位，集团公司面临前 所未有的竞争压力。发展不够仍然是集团公司的最大实际，发展不平衡、不 协调的问题依然突生。三、发展目标（一）指导思想（二）发展思路“十二五”发展思路可以用“一二三四五”来描述。“一”是贯穿一条主线，即转变经济发展方式。二”是实现两步跨越，即第一步用 2年的时间，实现迈进国 内领先盐业企业行列的跨越。加快制盐产品和技术创新，提 升竞争能力；建立起食盐营销新模式，引领产业发展；非盐 经济、资本运营打好基础并初具规模； 第二步再用3年时间, 实现迈进国内一流大型科工贸企业行列的跨越。主”是立足三大板块，拓展盐

12、业优势。即坚持以盐为核心， 突由发展非盐业务、资本营运。四”是形成四个支撑。人才、技术、资源、资金是支撑集团 公司发展规划的要素，也是盐产业发展规划可能面临的瓶 颈。同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。“五”是实施五大战略。一是创新驱动战略。二是低成本战 略。三是差异化战略。四是适度扩张战略。五是品牌战略。（三）发展目标盐产量达到87万吨，实现销售收入 30亿元，实现利税6亿 元。结构调整步伐加快，非盐收入占总体收入比重达到50%以上，食盐流通前五位的销售集中度达到60%以上。企业研发经费占主营业务收入比重达到 2.5%左右。新产

13、品产值率提高到25%左右。制盐生产单位工业增加值能源消耗达到8.2吨标，吨盐综合能耗达到110公斤标煤。职工生活持续改善。企业改 革稳步推进。四、发展重点与主要任务（一）制盐生产1、加强技术改造。完成五效真空制盐工艺改造、石灰一烟 气卤水净化工程和多品种食盐建设工程等技术改造。2、开发新产品。2015年多品种盐产量达到 5万吨。3、开展资源综合利用。注重盐业资源的合理开发和综合利用，逐步提高卤水化工产品的比重和经济效益。完善盐硝联产工艺，提高芒硝的产生比例。4、延伸产业链。发挥资源优势，开展 30万吨/年烧碱项目和 9万吨/年三氯化磷项目招商引资工作，积极寻求战略合作伙同是寒窗苦读，怎愿甘拜下

14、风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。伴，促进盐碱联合和循环经济发展。（二）食盐配送1、深入推进食盐流通现代化改革。按经济流向、合理配送 半径设置机构，整合资源，优化布局，提高食盐流通产业集 中度。到2015年，形成1个10万吨级，4个4万吨级的区 域配送中心，省内排名前 5位的分公司年销盐量占全省销量 的比例超过60%。2、加强食盐业务核心能力建设。强化网络渠道建设，推进形成一级批发、直达零售、 快捷高效的食盐销售网络，小袋盐直达终端配送比例提高到90%以上。推进面向终端客户的网上支付、物流 配送等支撑体系建设，发展电子商务，提高食盐流通信息化水平。3、

15、推动自主品牌建设。树立精品意识，大力培育和保护自主品牌，加大 云鹤”品牌营销宣传力度，扩大 云鹤牌”产品知 名度和美誉度， 提升品牌价值和效应。 以开发推广多品种食 盐为重点，推进食盐产品升级换代，多品种盐销售比例达到30%。4、开展非盐产品多元化经营。5、完善食盐应急管理机制，形成实物储备和产能储备相结 合的食盐储备体系。10（三）非盐经济同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。非盐经济收入达到1520亿元，利税34亿元以上1、实体子公司发展重点方向(1)湖北云天盐业包装制品有限公司。增强装置配套能力，加快产品技术升级，逐步由低端产

16、品向高端产品发展，抓好 双面彩印方底袋生产线建设，以高技术含量的产品推动企业 发展。进一步调整产品结构，大力拓展系统外业务，尽量减 小对系统内市场的依存程度，逐步发展成为以系统外业务为 主、系统内配套为辅的外向型、市场化企业。(2)湖北省葛店开发区晨光实业有限公司。以打造全省科技创新型企业为目标，加速产品技术升级步伐。加快激光全 息整版定位转移信息材料的科研攻关，提升产品科技含量。持续巩固防伪标志领域的优势地位，进一步提高产品质量， 提升产品产生率，提高市场占有率，提高企业效益。(3)湖北云鹤盐业包装有限公司 。以推进企业早日规范上 市为“十二五”目标，做精做强现有包装生产，加快产业升 级及技

17、术升级，形成绿色制版、绿色印刷、绿色复合的印刷 生产线。在确保全省盐用包装供应的基础上，积极调整产品 结构，加快融入市场的步伐，以每年 20%递增的速度大力拓 展系统外市场。(4)湖北云鹤房地产开发有限公司。依托集团公司的资金实力和部分存量土地，从开发、利用集团公司系统闲置土地11同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。资源起步，以汉阳知音西村项目建设开发为试点，拓展房地 产综合开发业务，增强专业开发和运作能力。锻炼队伍、增 强素质、扩展规模，选择产权、土地性质明晰、地理位置及 周边环境优越，具有房地产开发环境，且与政府相关职能部 门

18、关系协调较好的一到两个分公司，同步开展房地产开发试 点工作。（5）湖北云鹤商贸有限公司 。搞好市场调研，选择一批市 场前景好、消费者欢迎、附加值高的产品开展全省统一代理。探索与国内知名品牌企业战略合作，促进产品代理及经济合 作良性发展。2、非盐项目发展重点开展非盐产品代理；农产品种植加工，发展食用菌、中草药、 绿色蔬菜等农副产品种植与加工业务；物流连锁，发展商业 超市或者商业物流业务；盘活闲置资产（土地），盘活现有土地、门面、仓库等存量资产；资源开发，采取参股、控股 等方式合作勘察或开采矿产资源； 综合服务业务，发展酒店、 餐饮、旅游、信息咨询、商业代理等综合服务业务。3、加强政策支持。（四）资本运营1、理顺各企业的股权关系。2、围绕资本证券化实现跨越式12发展。3、以食盐核心业务为平台，引入战略投资者。4、调同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风!所谓的光辉岁月，并不是以后，闪耀的日子，而是无人问津时，你对梦想的偏执。整优化投资结构。(五)自主创新(1)增强新产品研发能力，在绿色食品盐、有机食品盐、 新型松散剂工业盐、高纯度工业盐等新产品开发上取得积极 进展。(2)推进关键技术突破。把握制盐生产技术发展新趋势， 超前部署关键技术和前沿技术研究，在制盐工业循环经济生 产技术、制盐及卤水化工共性技术、