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文档简介
1、我国国际收支现状试析的论文一、近几年我国国际收支的现状根据国家外汇局公布的数据显示,由于货物贸易顺差大幅度上升, 2005 年 经常项目实现顺差 1608.18 亿美元,同比增长 134.23%,占我国国际收支总体顺 差的比例上升为 72%,主要是因为货物贸易顺差大幅上升。根据国际收支统计口 径, 2005 年我国货物贸易顺差 1342 亿美元,增长 128%。资本和金融项目顺差 629.64 亿美元, 同比下降 43.1%,原因主要是由于对外投资增长较快, “证券投 资”和“其他投资”由顺差转为逆差,资本和金融项目顺差占 2004 年中国国际 收支总体顺差的比例下降至 28%。 2005 年
2、证券投资和其他投资的逆差分别为 49 亿美元、 40 亿美元。在经常项目、资本和金融项目双顺差的推动下,外汇储备 增长 2089.4 亿美元,比 2004 年增长了 22.6 亿美元,特别提款权增加 0.05 亿美 元,在国际货币基金组织的储备头寸减少 19 亿美元。 2005 年末我国外汇储备余 额达到 8189 亿美元。“净误差与遗漏”出现在借方,为 168 亿美元,相当于国 际收支口径下的货物贸易进出口总额的 1.21%,在国际公认 5%的合理范围以内。 2005 年,我国的国际收支交易总规模 2.42 万亿美元,比 2004 年增长 27%,占 GDPt匕重进一步上升到109%国家外汇
3、局在国际收支报告中指出,这表明我 国经济对外开放度进一步扩大, 与世界经济的融合更加紧密, 对外经济运行对国 内经济的影响增强。2005 年,国家继续运用货币、财政等政策加强和改善宏观调控,加快经济 结构调整, 进一步转变外贸增长方式, 提高利用外资的质量。 金融体系改革取得 进展,整体稳健性增强。 中国人民银行和国家外汇管理局稳步推进人民币汇率形 成机制改革,积极发展外汇市场,放宽汇价管理。自 2005年 7 月 21日起,我国实行以市场供求为基础、 参考一篮子货币进行调节、 有管理的浮动汇率制度。 改 革以来,人民币汇率弹性逐步增强,外汇市场参与主体不断扩大。2006 年,我国经济平稳快速
4、增长,对外开放迈上新的台阶,人民币汇率形 成机制改革稳步推进, 汇率弹性提高。 国际收支延续“双顺差”的格局, 经常项 目实现顺差 2498.66 亿美元,同比增长 55.37%,其中出口 11444.99 亿美元,进 口 8946.33 亿美元,同比分别增长 26.66%和 20.45%。我国进出口的高速增长得 益于国内经济的快速发展。 国内国际市场需求的不断增长, 使得我国对外出口贸 易形势大好。在进口方面,我国进一步加强宏观调控,进口需求稳步增长,使得 我国进口持续快速发展。 从整体数据来看, 运输是导致经常项目中的服务项目出 现逆差的主要因素。 其中收入 210.15 亿美元,支出 3
5、43.69 亿美元,逆差 133.54 亿美元,与 2005 年运输逆差 63.32 亿美元相比,同比扩大 70.22 亿美元。从 2003 年到 2007 年经济保持增长较快、效益较好、运行较稳的基本态势, 国际收支继续保持“双顺差”的格局。 国际收支顺差式不平衡的问题依然十分突 出,在这几年里, “双顺差”似乎已经成为我国国际收支的“惯例”。 经常项目 顺差 1629 亿美元,同比增长 78%,较上年同期增幅提高了 42 个百分点。调整、 对部分产品加征出口关税等政策执行前抢先出口, 货物贸易顺差进一步扩大。 按 国际收支统计口径, 货物贸易出口 5472亿美元,进口 4115 亿美元,分
6、别较上年 同期增长 28%和 18%;顺差 1357 亿美元,增长 70%。资本和金融项目顺差 902亿 美元,同比增长 132%,较上年增长 1.3 倍,改变了 2006 年资本和金融项目顺差 下降的局面。 2007 年上半年,外国来华直接投资流入 627 亿美元,较上年同期2007增长 54%。随着国家“走出去”战略的逐步实施,对外直接投资较快增长, 年上半年,我国对外直接投资流出 80 亿美元,增长 21%。证券投资逆差 48 亿美 元,比上年同期减少 244亿美元。其中,我国对境外证券投资净流出 151 亿美元, 比上年同期减少 297 亿美元;我国从境外证券市场融资以及吸收境外合格机
7、构投 资者投资流入 103 亿美元,比上年同期减少 53亿美元。按国际收支统计口径, 2007 年上半年,我国对外直接投资 80 亿美元,同比增长 21%,其中,非金融部 门对外直接投资 78 亿美元,增长 21%;对外直接投资撤资清算汇回 6 亿美元, 增长 142%;净流出 74 亿美元,增长 17%。“双顺差”的国际收支特征使得我国 外汇储备进一步增长。 截至 2007年 6 月末,我国外汇储备余额为 13326亿美元, 比上年末增加 2663 亿美元。持续的国际收支顺差和较高的外汇储备规模,有助 于提升我国综合实力和国际竞争力,并且增强防范金融风险的能力。二、我国国际收支持续“双顺差”
8、的原因我国连续的、 长期的、 大幅度的经常项目和资本与金融项目的“双顺差”已 明显表现为经济的外部失衡。 这既有悖于传统的国际收支结构理论, 又是各国国 际收支结构实践中罕见的, 其之所以能够维持十余年之久, 在很大程度上得益于 国内外经济发展环境和国内特殊的管理体制与鼓励政策, 但其本身也潜伏着一定 的风险,引发诸多矛盾和问题。 这种局面是由一系列客观复杂的原因造成的, 其 中既有国际的原因,也有国内自身的原因。从国际上来看, 随着世界各国经济的紧密联系, 发达国家和新兴工业化国家 为了寻求更优化的资源配置, 在进行产业结构调整的过程中出现了一些产业和产 品向国外的转移。 而我国为了适应国际
9、形式的发展, 日趋完善基础设施和优惠的 法律和政策,同时不断加大对外开放的步伐, 再加上我国具有廉价的劳动力成本, 这些都使得我国逐渐成为国际制造产业转移的一个主要目的地, 连续数年位居世 界前列。同时由于我国国内金融市场比较不发达, 国内企业往往借助境外资本市 场进行融资, 从而增加了资本的快速流入。 而外国直接投资的发展也促进出口的 增长, 1992年以来境外资本流入中国的年平均增长速度保持在 28.9%左右。从国内来看,主要是由于以下原因造成了我国的持续大额顺差。(一)储蓄率过高我国经济增长失衡的根本原因是储蓄率过高。国内总储蓄率在 20 世纪 90 年代平均为GDP勺40%在2004年
10、上升至GDP勺47%尽管投资率在此期间也有 所增长,但储蓄快于投资的增长, 扩大了经常帐户顺差。 当前的储蓄率和资本形 成率无论与本国历史平均相比还是与其他主要国家相比均处于高位。 一般认为中 国储蓄率高主要是因为个人储蓄欲望强烈, 但更主要勺是企业和政府勺储蓄率高, 企业高储蓄率带来勺投资增长效益较低并可能导致产能过剩。 此外,国内储蓄转 化为投资渠道不畅, 金融市场发展相对滞后, 导致企业不得不更多地依赖自有储 蓄。(二)加工贸易仍占主导地位外商直接投资主要集中在劳动力密集、 技术含量低勺产业和领域, 以加工贸 易出口为主,而加工贸易出口方式与贸易出口数量勺增加呈明显正相关勺关系。 深入分
11、析我国贸易结构可以发现, 一般贸易及其他贸易实际上处于逆差状态, 持 续攀升勺贸易顺差主要来源于加工贸易。 加工贸易两头在外, 无论是通过来料加 工还是进料加工, 最终产品一般销往国外, 在我国境内所形成勺增值部分自然构 成顺差。因此,加工贸易勺规模越大,相应勺顺差必然也越大。(三)非对称性勺国际收支政策长期以来,我国采取鼓励出口和鼓励外资流入勺非对称性国际收支政策。 我国的国际收支双顺差是多年的“奖出限出”的传统思想和对外资不加选择的“超国民待遇”等经济政策综合作用的结果。这些政策制度安排使得资本流出受 到管制,流出渠道少,导致资本项目净流入大于净流出格局的形成。外资的大量涌入不仅拉动了我国
12、资本和金融项目顺差, 而且加大了外资企业在我国出口中不 断增长的比重。三、促进我国国际收支平衡的主要对策我国目前的“双顺差”的国际收支结构与其基本国情是极不相称的。作为一个发展中国家,我国较为理想的国际收支结构应是: 贸易项目逆差,经常项目保 持平衡,资本项目下的顺差。而目前的国际收支失衡、巨额的外汇储备对我国经 济持续稳定发展的所产生的影响越来越大。因此,国家提出“调投资、促消费、 减顺差”的政策导向,运用各种手段促进国际收支平衡。(一)降低我国过高的储蓄率货币政策的取向应当是货币供应收紧, 利率水平提高,人民币更大幅度有序 升值。除了实行降低投资增速的行政措施之外, 当前货币政策应当适度从
13、紧,包 括降低货币供应的增速和提高利率水平。央行应当继续加息并提高法定准备金率 控制流动性。同时,人民币汇率应该更加灵敏地反映市场供求变化,更加富有弹性。这些政策措施都将有助于纠正内需和外需的不平衡。(二)进行进出口产业结构调整,提高核心竞争力经常项目顺差的一个重要原因是进出口产业结构失衡, 出口集中于劳动和资 源密集型产业,产品缺乏核心技术竞争力,在国际上以低价量大为特点,企业利 润率低并且很容易受到反倾销诉讼。进口缺乏中国真正急需的先进的技术和设备, 发达国家产业调整仅仅把我国作为制造业基地,真正先进的技术和设备的研发都 在发达国家国内。 因此,我国现在必须调整进出口产业结构, 限制高耗能
14、高耗资 源型出口;并把环保、安全、社保等因素纳入企业的出口成本;开发产品核心技 术创造力,提高企业自主竞争力,实现在平稳出口量的基础上利润最大化。(三) 实施“走出去”战略,扩大对外投资积极探索多元化、 多层次的外汇运用方式, 通过各种渠道扩大对外投资。 政 府应进一步完善支持企业“走出去”的相关法律和政策, 给予其适当的优惠政策 和信贷支持, 为企业“走出去”提供良好的环境和条件。 鼓励能够发挥我国比较 优势的对外投资, 扩大国际经济技术合作的领域、 途径和方式, 继续发展对外承 包工程和劳务合作, 鼓励有竞争优势的企业开展境外加工贸易, 带动产品、 服务 和技术出口; 支持到境外合作开发国内短缺资源, 促进国内产业结构调整和资源 置换;健全对境外投资的服务体系,为实施“走出去”战略创造条件。参考文献:1、王 子先
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