2021年企业退休工资收入分配制度改革

1、2021年企业退休工资收入分配制度改革国家建立基本养老金正常调整机制是根据职工平均工资增长、物 价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。退休人员养老金水平 不仅取决于退休时计发的数额，还要随国家基本养老金水平的调整而 增加。计发办法只是计算确定了参保人员退休时的养老金待遇水平， 而参保人员退休后平均还要生活 25年以上，需要 经济社会发展成 果。因此，必须建立基本养老金的正常调整机制。在调整时需要考虑 到工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等多种因素，以当 地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率 的一定比例确定。 企业退休工资收入分配制度基本工资工人按照工人资格定

2、：随国民经济增长。年工龄2000元，年工龄2300元，20年 工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄 3500。工龄工资（含工龄）：随着工龄增长，每年30元。工龄工资的实行这不仅是对老工人的 照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和 工人队伍的稳定。工作工资：所得补贴按照实际按劳取酬原则；主要是鼓励工人多干活，特别是 年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是 心理的安慰，也是对他们的鼓励。绩效工资。月份及年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能 占工资的10施右。大家推荐竞比实绩，每年奖金，不终身制。每个工第1页共6页 人

3、积极努力年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激 励多工作，更要激励劳动人民。特优津贴：若全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高 标准考核认定，象领 津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对 那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响 范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同 的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。工人退休金：按照工龄，每工作一年100元。依此类推工龄 年的退休金是 1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金 是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工

4、，中级工，还 是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。养老保险：一般来说要交满 _年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以 想拿养老金的人请务必在自己退休前_年就开始交。如果到退休年龄 交养老保险不满一年，那等到你退休的时候国家会把你的个人帐户上 存8%勺养老金全部退给你。那单位给你交的 21%U哪里去了。国家把 单位为你交的21%勺钱全部划到国家的（范本）养老统筹基金里了。国企高管薪酬调控力度不够，提高低收入人群工资任重道远已经酝酿了 8年的收入分配改革方案，终于出台在即。 M 日召开的常务会议提出，今年第四季度将制定收入分配制度改革

5、总 体方案。第2页共6页收入分配体制改革总体方案的起草工作于 一年启动，由国家发改 委牵头负责，财政部、人力资源和社会保障部、国资委等多个部委参 与制定。据知情者介绍，建立健全职工工资的正常增长机制，促进基 本公共服务均等化，不断缩小城乡收入的差距等方向，都有望写入收 入分配改革方案；对央企母公司、子公司等高管薪酬的调控，也有望走 向深入。同时，对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控、提高城 乡居民收入等政策，目前已经有了明确目标，方案中就是实现目标的 路径设计。曾经多次参与方案起草论证的中国劳动学会副会长兼薪酬专业委 员会会长苏 接受中国青年报记者采访时表示，作为整体指导规划， 方案是对收入

6、分配改革路径、方法的思考和阐述，更多的是原则性要 求。除了总体方案，还需要有相应的法律法规、政策、制度等多方面 的有效配合，以及各方面的共同参与，经过相当长时期的努力，才可 能取得成效。同时，收入分配改革总体方案没有法律强制力，只是为 各部门和地方进一步按总体方案的基本要求，制定解决本部门、本地 区分管领域收入分配问题的政策提供基本依据。关于当前城乡居民之间，不同行业、不同岗位、不同群体之间收 入差距偏大，各方已基本形成共识。尽管公众对收入差距早有体会， 但具体数字还是刺痛了公众的神经。根据人力资源和社会保障部劳动 工资研究所日前发布的 一年中国薪酬发展报告，部分行业工资上 涨过快，年企业高管

7、与农民工工资收入差距最大曾达 4553倍，企 业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅。苏_指出，近两三年来，通过多方面措施，城乡居民收入差距由 3.32倍缩小到3.13倍;行业薪酬差距由4.88倍缩小到4.48倍，企业第3页共6页 高管薪酬与社会平均工资的差距也有所缩小，但与老百姓的期盼仍有 较大落差。因此，必须加大并加快收入分配改革，主线是尽快扭转收 入差距扩大趋势，为此，要下大力气提低控高。在他看来，提低尤其 具有紧迫性，同时也具有可行性。调节高收入也很有必要，但受客观 条件制约较大，如高收入者收入难以严格界定，相关法律手段、经济 手段等尚不健全，同时，受高收入既得利益者的抵制

8、，其难度相当 大。苏认为，提低从广义来看，首先要努力扩大就业，尤其是要解 决低收入家庭的就业问题；其次是提高各项社会保障标准，同时扩大覆 盖面，将低收入群体逐步纳入社保覆盖范围。苏表示，市场经济条件下政府不能直接干预企业工资的确定， 其作用主要体现在对国有部门人员收入进行调节，以及通过法律、经 济、信息等手段规范市场薪酬分配行为和秩序。对于非公经济单位， 重点是劳动密集型中小企业职工工资正常增长问题。他建议，可以通过发布行业劳动定额标准指导小企业通过劳资平等协商，合理确定企业劳动定额和计件单价，保障员工工资权益；继续合理提高最低工资标准，使之逐步达到当地社会平均工资，即全部工 薪劳动者平均工资

9、的40%以促进低端岗位员工工资的提升。记者注意到，被全国总工会和有关部门寄予厚望的工资 协商制 度虽然在形式上已经基本建立起来，但全国 _委会调研发现，实践中 普遍存在重合同，轻履行的现象。原因在于，相关立法对于企业是否 开展工资_协商缺乏明确的强制性规定和相应的法律责任，实际工作 中难以操作。第4页共6页苏认为，控高包括调控部分企业高管的偏高过高收入，调控垄 断行业的偏高过高收入，调控社会某些群体的偏高过高收入，同时， 加强个人所得税的征收，规范灰色收入和打击非法收入。收入分配改革方案起草过程中，部分学者认为，目前对国企高管 的薪酬调控，力度还不够。近些年来，部分央企负责人的天价年薪， 以及

10、部分国企员工偏高的薪资和福利水平，不但加剧了收入差距，也 增加了社会公众的不满。曾经有学者提出，解决垄断性央企高收入问题，是收入分配改革 短期能够见效的突破点，如何改革，关键还是要看政府的决心。苏表示，公益性国企高管应被视为准公务员，可考虑将其薪酬 控制在同地区公务员年薪的2倍到3倍。对竞争性国企高管，其薪酬 水平可适当高于公益性国企高管，但不能与市场价位直接对接。国有 企业中只有那些通过市场选拔任用机制产生的职业经理人，其薪酬才 可实行市场价。2021年企业退休工资收入分配制度改革模板学界争论如何改革收入分配：初次分配还是二次分配收入分配制度如何改革，目前学界有两派意见。一派认为，应该 把初

11、次分配作为改革重点；另一派认为，着力点应放在二次分配。厉 以宁认为，按照市场经济规律，初次分配是以市场调节为基础的分 配，但在中国，无论城市，还是农村，由于各种原因，至今尚未形成 市场经济规律下的分配，初次分配的改革更加迫在眉睫。在厉以宁看来，导致初次分配与市场经济规律相脱节的原因，既 有行业垄断阻碍市场公平竞争环境形成的原因；也有计划经济体制遗 留的初次分配的工资级差、工资标准等因素；还有劳动力市场上雇主第5页共6页 和受雇者地位不对称的原因，买方强势，卖方弱势。（劳资关系不对 称）止匕外，从深层次看，中国初次分配的逻辑中，还存在着特殊的二 元劳动力结构，即高级劳工市场工资高、福利多、升迁容易；低等劳 工市场工资低、福利少，几乎没有升迁机会。在农村，农民在初次分 配中的话语权更不乐观。首先，到现在为止，农民还没有成为真正意 义上的市场主体。农民虽然有土地的承包权、使用权，但没有产权， 不能用于抵押、转让，土地的流转很大程度上受市场外因素的干扰， 农民的土地收入受到多方限制。其次，虽然农民工可以