国有企业行政管理中存在的问题及创新措施探讨

1、国有企业行政管理中存在的问题及创新措 施探讨国有企业行政管理中存在的问题及创新措施探讨引言目前，在新的经济形势下，多数企业均面临着巨大的困 难和挑战。随着国有企业的不断发展壮大与社会经济水平的 提高，我国国有企业也不得不做由改革和创新，方能充分实 现现代化、科技化目标。作为国有企业的中枢神经，企业行 政管理承担着人力管理的重要使命，唯有遵循改革创新、与 时俱进的根本原则，方能深刻认识到企业日常管理中存在的 问题，只有采取有效措施，及时解决，才能稳定整个企业的 发展。因此，行政管理是国有企业的枢纽和灵魂，其关键之 处不仅在于使企业用人更为合理化，还可全面提高企业人员 的工作效能，促进企业的发展与

2、壮大。1国有企业行政管理内容分析国有企业行政管理工作依据不同性质可以分为计划、组 织、控制、指挥4个方面，其中计划工作的主要任务是确定 管理内容的方向、目的及具体实施办法，以便有的放矢、有 计划化性地开展行政管理工作。组织工作的任务在于明确各 部门领导及相关管理人员的工作内容，并依据内容分类，由 上而下逐步建立并完善科学的责权关系。控制工作是对企业 运行中各个环节进行有效、合理控制，并对不合理之处及时 进行调整和改进，监督系统、激励机制、奖惩机制等均属于 控制工作范畴。指挥工作是调动与协调企业人员以更高质量 地完成企业生产和经营，获取更高社会效益的核心。由此可 知，在国有企业行政管理中， 各项

3、内容均发挥着不同的作用， 且均存在其必要性和重要性。2国有企业行政管理中存在的问题当前国有企业行政管理中存在诸多问题，包括行政机构 过于庞大、权力过于集中且制约力度差、 人力资源浪费严重、 管理人员缺乏专业知识等。而上述问题均会影响企业行政管 理质量，对企业的正常生产与经营造成不同程度的负面影 响。以下重点阐述、分析国有企业行政管理现状及存在的问 题。行政机构过于庞大目前我国大多国有企业行政机构规模都较为庞大，尽管 经过一系列改革但是此种现象并未得到明显改善，甚至有部 分国有企业由于生存和发展需要又增加行政机构。但是行政 机构过于庞大也会对企业的发展产生沉重的压力及负担。此 外，对于大多数国有

4、企业来说，在正常的运行中实际上并不 需要太多的行政管理机构或部门，且行政管理人员也常由现 无实质性工作的情况，在影响企业利润的同时也会加重其发 展负担。而且，行政机构过于庞大也容易导致管理人员产生懈怠心理，进而影响管理质量权力过于集中且制约力度差国有企业行政管理机构的部分员工官僚主义思想严重， 且对其行为的制约力度较小，对行政管理质量及企业的发展 均可产生极本文由毕业论文网收集整理为不利的影响。国有 企业的权力仅仅掌握在少数具有管理职权的领导层中，普通 的低职称的管理人员没有话语权及管理权。由此导致的领导 层对下属工作实情不了解、管理方向及需求把握不好，最后 由台或颁布一系列不合实际的管理制度

5、。此种情况不仅影响 企业员工的工作积极性，长此以往对企业的发展也可产生难 以估量的负面作用，导致企业不得不在亏本运行状态下挽扎 生存。人力资源浪费严重在企业发展中必须重视优秀人才的培养和深造，并充分 利用人才及技术优势，方能保证企业的健康、长远发展。但 是在部分国有企业尤其是具有垄断性质的企业中存在着人 力资源严重浪费的问题。此类企业往往不需要创新便可获得 高额利润，削造由巨大的经济财富和社会效益，使企业人才 懈怠心理严重，逐渐丧失竞争力。止匕外，国有企业行政管理 水平低下也是影响人才难以被充分应用的重要因素。尽管企 业将人才管理及分配工作赋予行政管理部门，但是该部门难 以将优秀员工的才能充分

6、利用，也无法调动起工作积极性。管理人员缺乏专业知识专业知识缺乏是行政管理人员工作效能低下、管理水平 差的根本原因。近年来国有企业行政管理部门逐渐得到社会 各界的重视与关注，和传统的管理状态相比较，国有企业对 于行政管理人员的专业知识水平要求也逐渐升高。部分国企 行政管理人员缺乏专业的知识，管理思想及理念也传统老 旧，且在企业工作人员调动及调控方面仍缺乏工作经验，时 常会由现各种失误。3国有企业行政管理创新措施探讨企业在不断发展，行政管理人员的思维和观念也应该与 时俱进、改革创新才能满足企业发展和进步的需要。因此根 据上述关于企业行政管理现状及存在的问题分析情况提由 有针对性的创新措施及建议。建

7、立并完善行政领导负责制以经理为首建立并完善行政领导负责制的指挥系统可 以达到理想的管理目标，对企业实施科学化和全面化的行政 管理首先需要对领导的职责、权限范围及管理内容进行明 确，使其在限制与规定的范围内，合理、合法、充分行使自 身管理权力。必要时还需要对行政领导配备具有较高专业水 平的咨询和约束团队，以免行政领导对工作形势作由错误判 断，制定并颁布不切实际的管理制度，从而影响企业的健康 发展。对行政组织机构合理设计对行政组织机构合理设计能够保证企业各个部门员工 在行政命令下快速作由反应并充分发挥其工作效能，以利于 行政管理制度的顺利实施及贯彻流通。机构杂乱、信息流通 性差是行政管理工作中最为

8、忌讳的问题，将会导致履行效率 及员工效能显著降低。而针对此种情况设置的行政管理机构 能够促使国有企业管理质量向科学化、合理化、现代化及高 效化方向发展与前进。建立合理高效的激励与惩治机制激励机制的建立是激发员工积极性、提高工作热情和效 能的根本途径，也是国有企业行政管理人员必须关注和着重 解决的问题；而惩治机制的建立是对工作人员的鞭策与监 督，同时也是营造良好工作氛围的重要举措。但是在建立激 励与惩治机制的过程中需要注意完全贴合企业现状与实际 情况，避免纸上谈兵与自以为是，充分考虑综合情况，方能 建立合理高效的机制，起到理想的激励和督促作用。吸引高素质管理人才并加强专业培训国有企业行政管理人员不仅需要有较高水平的专业知 识，同时还必须具有良好的个性和心理承压能力、较强的创 新意识和政治素养，对身体素质也有较高的要求。止匕外，在 企业行政管理人员日常工作中还应加强专业培训，注重培养 其处理分析问题的综合能力，养成协调、统筹全局的思维方 式及择优决断的能力，据此为企业提供更有利的发展条件。4结语作为国有企业参与社会化市场及大生产的客观要求及前提条件，行政管理在日益发展和进步的现代化经济生活中 发挥着不可估量的作用。随着社会生产分工的精细化和专业 化加深，社会生产力呈现由明显的上升及发展趋势。但是当 前企业行政管理中问题