某县烟草专卖局,对于真烟外流情况调查报告

1、某县烟草专卖局,对于真烟外流情况调查报告 某县烟草专卖局 关于真烟外流情况的调查报告 市局内管派驻办： 根据市局内管专卖管理监督案件调查函文件要求，我局认真对照国家烟草专卖局关于真烟违法违规经营行为的通知开展各环节调查工作，现将调查情况报告如下： 一、真品卷烟外流情况 我局一共流向省外卷烟 xx 条，根据反馈的卷烟码段，经我局逐一进行核实，外流卷烟一共涉及 xxx 户零售户，其中 x 户 xx 条卷烟码段属*县局零售户，另有 x 户 xx 条卷烟因许可证已注销，无法联系上原零售户。 二、调查核实结果 1、我局于 x 月 20 日-x 月 24 日对外流的可追溯的 xxxx 条卷烟从订单采集、资

2、金结算、卷烟配送以及卷烟出售价格、方式等方面进行了详细的入户调查核实，所涉及的卷烟有部分是满足客户个性需求，通过客户经理采集订单、县公司审核汇总上报、市公司营销中心录入、电子结算、物流分公司配送到户等流程完成的，整个过程均规范，相关资料手续完备合规。没有行业内部人员参与，更不存在"内外勾结、主观故意、组织参与'违法违规经营卷烟的行为。 2、经查，外流的卷烟有 2 种情况：一是消费者向零售户预约订货，根据消费者要货数量多少论价正常销售出去的，没有消费者一次性购买数量超过 50 条以上的现象； 二是零 售户正常零售销售的，无法调查清楚消费真实流向。 3、所涉及的卷烟不存在虚拟入网

3、、落地不实等违规违法行为，均是零售户真实需求、订购（有需求订单备案），不存在客户经理代订或强行要求客户订购等问题。 4、所涉及的卷烟不存在内部人员为零售户倒卖卷烟提供便利的行为，无内部人员参与倒买倒卖卷烟。 5、与对涉案相对集中且数量较大的，有"二次批发'嫌疑的"卖烟大户'零售户约谈，进行相关烟草专卖法律法规宣传、守法规范经营警示教育，并要求限期整改。 三、整改措施 1、加强领导、统一认识。收到案件调查函后，县局领导高度重视，立即召开了"规范经营自查自纠整改专题会议'，把营销、专卖人员的思想统一到规范经营的重要性和紧迫性上来，把企业的税利实

4、现统一到向市场要效益，向专卖要效益，向规范要效益上来，进一步提高专销人员思想认识。 2、制定措施，认真核查。为确保调查工作全面、彻底开展，县局专卖内管部门成立了调查组，制定调查方案，对外流卷烟所涉及的零售户协议订单、应急用烟审批表、卷烟外流码段的零售户进行了核查，同时对辖区内是否存在违法违规买烟大户及其"二次批发、左右价格、扰乱市场'及其它不规范问题开展详细调查，详细核实客户卷烟订购情况和卷烟外流的原因。 3、建立长效机制，加强内部监管。此次真烟外流问题，虽不涉及内部员工问题，但也反映出客服人员在面对急剧的市场变化中反映迟钝，以及专卖内管对零售户的经营管理存在一定的漏洞及薄弱环节。为进一步规范广大零售户的规范经营行为，我局将此次外流卷烟零售户全面列入重点户监控.，加强重点户、大户和涉案卷烟零售户的管理，一方面重点加强涉嫌"二次批发、左右价格、扰乱市场'零售户的监管力度，在日常的市场走访中，加大对此类零售户的检查频率，另一方面重点监管是否存在虚拟订单、落地不实等违规违法行为，定期不定期进行相应的抽查，严查客户经理及送货员私自调剂卷烟、落地不实、内部职工参与倒卖卷烟等不规范经营行为，在检查中发现问题，及时纠正问题，严防卷烟从源头上外流。 4、加强宣传，牢固意识。要求稽查员和客户经理在市场检查