巩义城公共体育设施专项规划编制

1、 巩义市城市公共体育设施专项规划编制服务项目招 标 文 件采购编号：巩财公开采购-2017-162采 购 人：巩义市教育体育局采购代理机构：河南大明建设工程管理有限公司 二一七年十二月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6一、投标人须知前附表6二、总 则9第三章 评标办法（综合评分法）17评标办法前附表171、评 分 办 法182、评审标准193、评标程序20第四章 合同条款及格式22第五章 设计投标依据25第六章 投标文件格式26第一章 招标公告1、 招标条件本招标项目巩义市城市公共体育设施专项规划编制服务项目，资金来自财政资金，采购人为巩义市教育体育局，采购代理机构为河南大明建设工程

2、管理有限公司。项目已具备招标条件，通过公开招标的形式邀请符合相应资格条件的投标人参加。二、项目概况与招标范围2.1、项目名称：巩义市城市公共体育设施专项规划编制服务项目2.2、采购编号：巩财公开采购-2017-1622.3、实施地点：巩义市境内2.4、资金来源：财政资金2.5、预算金额：550000元2.6、项目内容：巩义市城市公共体育设施专项规划的编制，以满足巩义市城乡居民多层次的体育需求为基本目标，在城市社区建设“15分钟健身圈”，建立符合巩义市城乡总体规划，层次分明、布局合理的体育设施布局体系。2.7、服务周期：60日历天2.8、本项目的最高限价：550000元2.9、标段划分：一个标段

3、3、 投标人资格要求满足中华人民共和国政府采购法二十二条和其实施条例十七条规定并按要求提供以下资料： 3.1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； 3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的2016年度的财务报告）； 3.3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年1月以来任意6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）； 3.4、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书； 3.5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.6、投标人必须具有建设行政主管部门核发的城乡

4、规划乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的规划设计能力；3.7、投标人提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明（有效期内）；3.8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）中国政府采购网（）】，附本公司在以上网站上的查询记录。3.9、本次招标不接受联合体投标。4、 政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购节能环保、环

5、境标志性产品，优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，网络安全，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。五、报名要求报名时携带资料：携带（1）企业法人授权委托书、（2）委托代理人身份证、（3）企业法人营业执照、（4）税务登记证（三证合一除外）、（5）组织机构代码证（三证合一除外）、（6）企业资质证书（7）良好的商业信誉和健全的财务会

6、计制度（提供经第三方审计的2016年度的财务报告）；（8）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明文件（投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年1月以来任意6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）,2014年7月1日以来在经营活动中没有重大违法记录承诺书、（9）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果、（10）信用中国网、中国政府采购网截图。以上资料验证原件留加盖公章的复印件一套，到河南大明建设工程管理有限公司1207室（郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12层）进行报名；六、报名时间及地点6.1、 报名时间：2017年12月8日-2017年12月14日，每天上午9:00-1

7、2:00，下午14:30-17:00（法定公休日、节假日除外）6.2、 报名地点：河南大明建设工程管理有限公司1207室6.3、 报名方式：现场报名。七、招标文件的获取7.1、 招标文件获取时间: 同报名时间。7.2、 招标文件获取地点：河南大明建设工程管理有限公司1207室。7.3、 招标文件费300元/份，售后不退。八、投标文件的递交8.1、 投标人需要在投标文件截止时间前递交投标文件。8.2、 投标文件递交的截止时间为：2017年12月29日上午09时00分（北京时间）。8.3、 投标文件递交的地点为：巩义市世佳商务酒店六楼会议室。8.4、 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标代

8、理机构将不予受理。九、开标有关信息：9.1、开标时间：2017年12月29日上午09时00分（北京时间）；9.2、开标地点：巩义市世佳商务酒店六楼会议室。十、招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。十一、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、巩义市政府采购网网站上发布。十二、联系人及联系方式： 招标人：巩义市教育体育局地 址：巩义市嵩山路114号 联系人：李营斌 联系电话：0371- 招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：郑州市金水区花园路27号河南省科技信息大厦12层 联系人：张先生 崔先生 联系电话：9第二章

9、 投标人须知一、投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招标人：巩义市教育体育局地 址：巩义市嵩山路114号 联系人：李营斌 联系方式：0371-2招标代理机构招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地址：郑州市金水区花园路27号河南省科技信息大厦12层联系人：张先生 崔先生电 话：93项目名称巩义市城市公共体育设施专项规划编制服务项目4实施地点巩义市境内5 资金来源财政资金6项目内容巩义市城市公共体育设施专项规划的编制，以满足巩义市城乡居民多层次的体育需求为基本目标，在城市社区建设“15分钟健身圈”，建立符合巩义市城乡总体规划，层次分明、布局合理的体育设施布局体系。7服务周

10、期60日历天8质量要求符合现行设计规范、规程、规定等9投标人资格条件满足中华人民共和国政府采购法二十二条和其实施条例十七条规定并按要求提供以下资料：1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的2016年度的财务报告）3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年1月以来任意6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）4、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、投标人必须具有建设行政主管部门核

11、发的城乡规划乙级及以上资质；7、投标人提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明（有效期内）；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）】，附本公司在以上网站上的查询记录。9、本次招标不接受联合体投标。10踏勘现场自行踏勘，费用自理。踏勘地点：本项目实施地点11投标预备会无12招标人澄清或者修改招标文件的截止时间距投标截至时间15日前，以书

12、面形式通知所有潜在投标人13 投标人对招标文件有异议的提出异议的截止时间投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。投标人对招标文件提出异议的截止时间：距投标截至时间10日前14招标人答复异议的时间自收到异议之日起3日内作出答复15构成招标文件的其他材料招标人发出的书面答疑或补充文件和其他材料16投标截止时间2017年12月29日上午09时00分（北京时间）17投标有效期60日历天18投标保证金投标保证金：人民币壹万壹仟圆整（￥11000.00元）户名：河南大明建设工程管理有限公司账号：601435396开户银行：中国民生银行郑州农业路支行交纳时间：2017年12月29日上午09时00分

13、前到达指定帐号（以实际到帐时间为准）注：(转账、电汇必须公司对公司，不接受个人对河南大明建设工程管理有限公司转账、电汇（财务电话：037155679793），如不按以上要求缴纳保证金，投标属于无效投标。)温馨提示：响应人汇款时请在备注或摘要一栏中注明项目的采购编号19是否允许递交备选投标方案不允许20签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签字。21投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份（电子文档为U盘形式，电子文档应包含响应性文件所有内容，文件应为word格式），电子文档上应注明项目编号、项目名称、

14、及投标人名称。22投标文件装订、密封装订必须采用左侧胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，并在每册书脊上注明“项目名称、投标人名称”否则其投标将被拒绝。投标文件的正本与副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法人印章。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。23封套上写明 项目名称 （招标人） 的全称2017年12月29日上午09时00分前不得开封24递交投标文件地点巩义市世佳商务酒店六楼会议室25是否退还投标文件否26开标时间和地点开标时间：2017年12月29日上午09时00分（北京时间）开标地点：巩义市世佳商务酒店六楼会议室27评标委员会的组建评委会成员由经济、技术专家和采

15、购人代表等5人组成。其中采购人代表 1人；除采购人代表以外的外聘专家不少于评委会成员所有成员的三分之二，并按政府采购制度的规定从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。28招标代理服务费本次招标代理服务费参照计价格20021980号、发改办价格2003857号文规定计取，由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构。29最高限价本项目的最高限价：550000元30分包不允许允许，分包内容要求：31评标办法本项目采用综合评分法。32服务承诺招标人因项目提出沟通要求时，投标人须在2小时内到达巩义市。33履约保证金履约保证金交纳形式：转账或现金；履约保证金金额：中标金额5%，签订合同前，中标人向采购人指

16、定账户缴纳。34招标人不负责向未中标单位进行费用补偿。35其他二、总 则1概况1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目实施地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目内容：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务周期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务周期：见

17、投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； 1.4.2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的2016年度的财务报告） 1.4.3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年1月以来任意6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料） 1.4.4、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书。1.4.5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4.6、投标人必须具有建设行政主管部门核发的城乡规划乙

18、级及以上资质；1.4.7、投标人提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明（有效期内）；1.4.8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）】，附本公司在以上网站上的查询记录。 1.4.9、本次招标不接受联合体投标。1.4.10、 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）被责令停业的；(3）被暂停

19、或取消投标资格的；(4）财产被接管或冻结的；(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本项目工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.

20、4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）设计投标依据(6）投标文件格式；(7）附件根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载

21、内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确

22、认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标人所递交的投标文件应包括商务标和技术标两部分内容：商务标投标文件应包括下列内容：(l）投标函（2）法定代表人身份证明(3）授权委托书(4）投标保证金(5）投标报价汇总表（6）资格审查资料（7）拟派本项目人员情况表(8）投标人须知前附表规定的及投标人认为应提供的其他材料技术标投标文件内容应包括项目概况，对招标项目的理解，规划项目的设计思路和实施方案，后续服务及让利承诺。 3.2 投标报价投标报价应是完成项目所必须的一切费用，包括方案设计费、文本制作费、人工费、管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

23、一旦中标，投标报价即为签订合同价。本报价的币种为人民币。3.3 投标有效期3.3.1投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.4.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.

24、4.3招标人与中标人签订书面合同后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金。3.4.4 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；(2) 投标人在投标有效期满前撤回投标。3.5 资格审查资料1、法人授权委托书；2、被委托人身份证；3、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；或三证合一营业执照；4、建设行政主管部门核发的城乡规划乙级及以上资质证书； 5、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的2016年度的财务报告）；6、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供201

25、7年1月以来任意6个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）7、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书。8、投标人提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明。9、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）附本公司在以上网站上的查询记录。以上证件投标文件中附加盖单位公章的复印件3.6 投标文件的编制3.6.1

26、 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或签章并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附

27、表。3.6.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应统一密封在不透明的密封袋内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6 如果投标文件没有按规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.2 未

28、按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖

29、章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）监督人员和投标人代表检查投标文件的密封情况

30、；(5）按照投标人递交投标文件的逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、服务周期及其他内容，并记录在案；(6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(7）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的

31、人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐1-3名中标候选人。7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布公告的同一媒体上公布。

32、7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标

33、被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

34、标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 质疑9.5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出书面质疑材料。非书面形式、三个工作日之外以及匿名的质

35、疑将不予受理。9.5.2招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后三个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。9.6 投诉9.6.1质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.6.2投标人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.6.3投标人投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉投标人应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标人；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本财政部门管

36、辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、投标人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投

37、标文件装订投标文件不得采用活页或可拆卸的装订2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章第3.5的规定信用查询记录符合第二章第3.5的规定财务状况符合第二章第3.5的规定其他要求符合第二章第3.5的规定2.1.3响应性评审标准投标内容巩义市城市公共体育设施专项规划编制服务项目服务周期60日历天质量符合现行设计规范、规程、规定等投标保证金符合招标文件规定要求投标报价没有超过招标人的最高限价1、评 分 办 法序号评分内容分值评 分 标 准1投标报价40价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人的价格按照下列公式

38、计算投标人报价得分=（评标基准价/投标报价）×402企业实力25投标人承担过县市级及以上体育设施规划编制项目的，每项得10分，最多得20分（以合同和中标通知书原件为准）；项目负责人2012年（以获奖时间为准）以来参与的规划项目获得省级及以上优秀规划设计奖的，每项得2.5分，最多得5分。注：开标时提供合同和中标通知书原件，没有提供合同和中标通知书原件或合同和中标通知书原件内容不全得0分。3拟派项目成员151、项目组成员有3名及以上规划专业高级职称（或高级职称以上）的人员参与得9分，缺少一个人员扣3分，扣完为止。2、项目组成员中有建筑、市政专业高级职称（或高级职称以上）的人员参与得6分，

39、每缺少一个专业扣3分，扣完为止。4技术评分标准121、对本项目的理解和项目所在地的认知深刻；（0-4分）2、规划的编制思路清晰、科学，实施方案可行；（0-4分）3、规划编制内容大纲合理、完善。（0-4分）5后续服务承诺8根据投标人对本项目的服务承诺对招标人的有利程度进行综合评价，对招标人最有利的得6分，其它投标人在0-4分范围内评分。甲方因项目提出沟通要求时，项目负责人须在2小时内到达巩义市的承诺（2分）。注：（1）本工程招标评分满分为100分。（2） 评标委员会对投标文件的综合评审，按评分办法进行。评委打分的算术平均值即为该投标人的最终得分。计分过程按四舍五入取小数点后两位，最终得分取至小数

40、点后两位。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）投标报价：见评标办法前附表；(2）企业实力：见评标办法前附表；(3）拟派项目成员：见评标办法前附表；(4）技术评分标准：见评标办法前附表；(5）后续服务承诺：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(l）投标报价：见评标办法前附表；(2）企业实力：见评标办法前附表；(3）拟派项目成员：见评标办法前附表；(4）技

41、术评分标准：见评标办法前附表；(5）后续服务承诺：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 招标人依据本章第2.1.1 项至第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“总则”第1.4.10项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中

42、的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章评分办法规定的内容、分值和评分标准进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章投标报价规定的内容、分值和评分标准对投标报价计算出得分A；(2）按本章企业业绩及信誉规定的内容、分值和评分标准对企业业绩计算出得分B；(3）按本章项目组成员规定的内容、分值和评分标准对项目组成员计算出得分C；(4）按本章技术评分标准规定的内容、分值和评分标准对项目组成员计算出得分D；(5）按本章服务承诺规定的内容、分值和评分标

43、准对服务承诺计算出得分E；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补

44、正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（注：本合同格式及相关要求仅供参考，具体合同内容双方协商）甲方：巩义市教育体育局乙方： 依照中华人民共和国合同法及国家有关规定，经双方当事人协商一致，订立本合同并严肃履行。协议如下：第一条 规划设计内容巩义市城市公共体育设施专项规划的编制，以满足

45、巩义市城乡居民多层次的体育需求为基本目标，在城市社区建设“15分钟健身圈”，建立符合巩义市城乡总体规划，层次分明、布局合理的体育设施布局体系。第二条 具体技术要求符合现行设计规范、规程、规定等。第三条甲方应提供的资料甲方应按照乙方提交的基础资料收集清单提供规划设计所需的各种相关资料，主要基础资料收集清单如下：（具体详见基础资料收集提纲附件）1、 县域行政范围内1:1万地形图，中心城区规划范围区内1:1000地形图（CAD格式）电子文件；2、相关的政策文件；3、巩义市城乡（市）总体规划和多规合一规划的电子文件（CAD格式）；4、其他与本次各规划相关的资料、文件等。第四条乙方应向甲方提供的主要规划

46、成果纸质文件成果6套，电子文件成果1套。成果包含：1、说明书（按照国家和河南省相关编制办法和地方编制要求）2、附件（图件、基础资料汇编等）第五条设计周期及工作进度1、合同生效、收到预付款及收齐资料后， 30个 工作日完成初步规划方案；2、确定规划方案后， 20个 工作日完成评审成果；3、收到鉴定纪要、收到余款后， 10个 工作日完成全部最终技术成果。第六条验收、评价方法规划成果由甲方负责组织专家评审会进行验收，并由甲方出具技术项目验收证明。第七条甲方权利、义务1、享有规划设计技术成果所有权。2、甲方应按第九条的约定支付乙方设计费用。3、合同履行时间的变更应提前10日以书面形式通知乙方。4、及时

47、提供有关资料，并对资料的可靠性负责。如因有关资料拖期，而造成乙方窝工、返工，交付成果日期后延。5、组织协调召开专家评审会，并上报巩义市及其他相关行政主管进行审查。6、维护乙方的技术所有权，设计文件、图纸、资料等只能在本合同项目内使用，不得擅自修改或以任何方式转让给第三方城市重复使用。第八条乙方权利、义务1、享有规划设计成果的技术所有权2、合同签订后，组织技术人员开展工作。3、按合同规定时间和要求向甲方提供设计文件。4、提交的规划设计文件应通过规划行政主管部门审查。5、维护甲方的成果所有权，设计文件、图纸、资料等成果，不得擅自以任何方式提供给第三方使用。6、积极主动为甲方服务，并提供与规划相关的

48、技术咨询，协调。第九条规划设计收费及支付方式付款分三个阶段：1、 签订合同后，甲方应支付合同总额的20%， 2、评审会前（评审相关费用由中标单位支付），甲方应支付合同总额的30%，3、 批准实施后，交付最终成果前，甲方应支付合同总额的50%。第十条违约责任承担1、合同生效后，甲方因故要求停止设计时，应及时用书面通知乙方，乙方应立即停止设计，甲方已付款不予偿还。2、因乙方原因中途停止设计或解除合同时，应退还甲方的项目已付款，并承担合同违约金，合同违约金按项目总收费的10%取。3、合同执行过程中如发生争议，双方应本着实事求是的原则协商解决，解决不了时由各自主管部门组织调解，调解达不成协议时向项目所

49、在地人民法院起诉。第十一条合同的终止和解除发生下列情形之一，本合同终止：1、合同期满，甲方收到最终技术成果，且乙方收到全额劳动报酬。2、甲乙双方就解除本协议协商一致的。第十二条技术情报和资料的保密设计方对委托方提供的资料承担保密义务，委托方要对设计方提供的规划设计成果承担保密责任。第十三条其它事宜1、合同未尽事宜，由双方当事人协商或以补充条款为准。2、本合同经双方法定代表人或其授权的委托代理人签字并盖章后立即生效。3、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，每份具有同等的法律效力。第十四条签章甲方：巩义市教育体育局（单位印章）法定代表人：委托代理人：联系人：年 月 日乙方： （单位印章）账户名称： 开户银行： 帐号： 地址： 邮编： 电话： 法定代表人：委托代理人：项目负责人：年 月 日第5章 设计投标依据设计投标依据：1.1本招