坚持以人民为中心扎实推动车险综合改革顺利实施

1、坚持以人民为中央扎实推动*车险综合改革顺利实施同志们：这次会议的主要任务是,贯彻落实银保监会关于实施车险综 合改革的有关要求以及银保监会梁涛副主席和省银保监局熊涛 局长就推动车险综合改革的讲话精神, 推动*车险综合改革平稳 落地和顺利实施.9月3日,银保监会正式发布?关于实施车险 综合改革的指导意见?,?指导意见?就本次车险综合改革的总体 要求、根本原那么、主要目标、改革内容以及重点任务进行了明确, 同时银保监会、省银保监局分别就车险综合改革工作召开了启动 会议,对推进车险综合改革政策进行了部署和安排,希望大家认真学习领会改革精神,切实抓好贯彻落实.下面,我就车险综合 改革工作讲三点意见.一、

2、提升站位,充分理解车险综合改革的重要意义车险综合改革是保险业深入贯彻落实以人民为中央的开展 理念的一项重要工作,也是深化金融供应侧结构性改革、更好维护消费者权益以及实现车险高质量开展的重要举措.同时,作为与广阔人民群众接触面最为广泛的商业保险之一,车险涉及到几亿车主和亿万家庭的平安出行和切身利益,党和政府以及社会各界对车险综合改革工作充满了期待.因此,全辖保险业要充分认识到车险综合改革工作的重要意义,不断增强做好改革工作的使 命感和责任感,保证车险综合改革平稳落地, 让*车险综合改革 工作经得起人民和历史的检验.首先,实施车险综合改革, 有利于保险更好效劳人民. 本次车险综合改革自始以“人民导

3、向开 篇,至终以“更好地满足人民美好生活需求结尾,其中“监管 为民 保险为民的思想贯穿始终,并且各项改革举措都是从根 本上答复了车险综合改革“为了谁的问题.据初步测算,综合改革后江苏地区的基准保费将下降35.5%, 95%勺客户将享受改革红利.其次,实施车险综合改革,有利于促进行业高质量开展. 随着我国机动车保有量不断增加,人民群众对车险保证效劳需求 日益广泛、要求越来越高,当前车险经营的外部环境已经发生了 巨大变化,现行车险条款费率已完全不能适应新形势保险业开展 的需要,阻碍了行业开展,突出表现在：产品竞争力比拟薄弱, 行业创新动力和水平缺乏； 车险经营比拟粗放,违法违规行为多 发,恶性竞争

4、难以有效根治等.通过实施车险综合改革,可以充 分发挥市场在车险资源配置中的决定性作用,健全以市场为导向、以风险为根底的车险条款费率形成机制,推动车险行业高质量发 展.最后,实施车险综合改革,有利于发挥保险稳定器作用.在当前经济下行叠加疫情冲击影响的严峻形势下,保险业适时启动“低价格、高保证的车险综合改革,不仅有利于推动保险业落 实“六保、“六稳政策,激发市场主体活力和开展动力,更有 利于发挥社会稳定器作用,有效化解道路交通平安事故和紧急医疗费用垫付的矛盾纠纷.二、周密部署,扎实做好车险综合改革的开局工作全辖各保险公司要制定详细可行的改革实施方案,明确时间进度和任务要求,细化分工,落实责任.一是

5、着力增强组织领导. 各保险公司要成立工作小组,明确“一把手亲自抓、亲自管, 并抽调骨干力量参加工作组,保证改革工作顺利、平稳推进.二是切实保护消费者权益.这里,我再次强调,改革的主要目标, 就是保护消费者权益,短期的阶段性目标是“降价、增保、提质. 各公司要广泛收集、及时回应消费者的反映和诉求, 不断优化完 善效劳内容与形式,果断摒弃过去一些不标准行为, 在提升消费 体验、提升消费满意度上下功夫, 最大限度地向社会释放改革红 利,使广阔消费者体会到改革带来的益处. 三是更加注重培训宣 传.各保险公司和行业协会要紧紧围绕改革指导意见,积极组织开展政策培训和宣导,尤其要做好分支机构和基层员工的培训

6、, 预防基层员工曲解甚至误解改革政策. 对于消费者的疑问和投诉, 要认真解释、妥善解决,不能简单粗暴应对,更不能一推了之. 特别是要增强工作的前瞻性、预见性,密切关注改革实施过程中 可能出现的突出问题,各保险要主动与公安、法院、司法等政府 部门和媒体沟通对接,果断预防出现错误性导向. 分局将针对改 革过程中的一些跨部门协调问题、 舆情问题进行通报交流,提前 部署和安排应急处置举措.三、从严监管,切实做好车险综合改革的风险管控根据相关改革经验,车险市场化改革后,可能会出现短期性 的市场波动,市场竞争有所加剧.但从长期看,改革必将推动车 险市场不断迈向稳定健康的可持续开展轨道上.因此,我们要坚持底

7、线思维,以问题为导向,未雨绸缪,把改革中可能出现的问 题和风险估计的更加充分,提前做好风险的防范和管控.一是防范市场变动风险.本次改革向消费者让利程度空前, 据测算,车险保费收入可能下降超过 10%行业保费充足度将出 现下降,行业盈利水平面临重大考验.但是深层次来看,车险综 合改革理顺了价格本钱结构,更加科学地厘定了基准费率,通过 保费价格精准反映了风险程度,实现了市场双方的公平合理,即 保证了消费者利益,又利于行业可持续开展.因此,针对保费大 幅下降情况下带来综合本钱率上升的问题,行业要保持适当的预期,理性看待改革后可能出现的保费增速下滑、综合本钱率上升的情况,不能由于当前暂时的经营波动就“

8、铤而走险 ,漠视监 管要求、漠视消费者权益.二是防范不正当竞争风险.车险综合改革的本质是要充分发 挥市场在车险资源配置中的决定性作用, 通过科学厘定基准费率 促进各险种各车型各区域车险价格与风险更加匹配.这就要充分发挥各公司的定价技术和风险治理水平. 但是不排除个别公司不 顾风险程度通过费用、价格等不正当手段获取业务, 这不仅违背 了改革的初衷,更是违反了监管要求.车险综合改革后,由于多 年形成的粗放式治理惯性,局部机构有可能继续采取或变相采取低费率、高手续费率的策略,抢占市场份额,导致恶性竞争.三是防范舆情舆论风险.本次改革相关事宜不仅涉及车险客 户,还会涉及到政府部门和销售渠道.比方,改革

9、虽然降低了绝 大局部客户的车险保费,但是一些特定高风险车辆的保费价格可 能不会有显著下降；局部改革前购置新车的投保人会质疑改革后 新车保费价格更廉价了；各地市法院、交警等政府部门对车险理 赔处理标准方面可能还不统一,这就需要我们高度重视舆情舆论 风险.行业必须要加大宣传解释力度,标准销售话语,提前与相 关政府部门沟通协调,坚持把舆情风险事件限制在萌芬状态,为改革提供稳定的社会和舆论环境.针对以上车险综合改革过程中可能出现的问题和风险,分局将加大监管处分力度,对于任何急功近利、浑水摸鱼的违法违规 行为,都将果断给予严厉处分. 一是加大市场监测力度. 分局将 紧盯大公司,关注中小公司,实施监管指标

10、和市场观测的“双轨 监测机制,保证监管指标及时、准确、客观反映市场实际；并 探索建立费率回溯机制,对偏离报备条款费率的公司及时干预、 增强指导.二是果断打击违法违规行为.分局将对车险改革中的 突出问题和风险,做到露头就打、打早打小,全面传导监管压力. 同时,对改革期间违法违规开倒车的公司,将从严、从重、从快 查处,在对机构和责任人处分的同时,将运用“停止使用条款费 率等有效举措,让基层经营治理者在依法合规和上级考核指标 中分清主次先后,形成不敢违、不能违、不想违的合规意识.三 是开展车险现场检查.在车险综合改革实施前期,分局将对保险 公司、4s店、中介渠道等开展现场检查,对于检查出的问题, 分局将果断严惩、绝不姑息.各保险公司要主动适应新常态,以 改革为契机,主动优化考核、调整结构,合规