工业区企业安全隐患治理指导方案

1、工业区企业安全隐患治理指导方案为扎扎实实抓好工业区（镇）安全生产工作，切实防范和坚决遏 制重特大事故的发生，根据当前安全生产生产能力工作金融形势和县 政府关于建立危险化学品安全生产长效内部管理的实施意见等文 件精神。经研究，决定开展2021年度滨海工业区（镇）工业金融机构 安全隐患金融企业专项整治行动，特制定本方案：一、指导思想以上级党委、政府和安监、消防公共安全等部门关于进一步加强 安全生产工作精神为指导，以隐患排查整治为多种手段，通过对一些 工艺占优、设备重点项目老化的重点安全隐患企业开展专项整治，进 到一点夯实滨海工业区（镇）安全生产管理工作基础，从根本上和杜 绝各类安全事故尤其是重特大

2、事故的发生。二、目标思路根据各企业存在隐患严重程度，突出易燃易爆和群死群伤二大重 点，因企制宜，有重点、分阶段、针对性采取行政、法律和政策引导 等手段，进一步建立健全“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌 督办、执法督促整改”的隐患排摸和整改机制，确保2021年安全生产 事故铜共、死亡人数、直接经济损失不突破县政府下达的控制指标。三、整治重点结合工业区经济发展现状与当前安全工作面临的突出问题，在前 期摸底的基础上，整治重点主要是三方面（详细名单详见附表）：1、危化品生产企业，易燃易爆特种设备和构成重大危险源的企业。2、重大消防安全隐患企业，尤其是极易发生群死群伤的“三合 一”、“多合一”企业。

3、3、2021年至今特别是近期安全事故多发企业，以及量化检查、联 企干部督查较少过程中发现存在较大危险性的企业。四、具体方法1、对摸排确定企业，聘请专家对外贸企业危化品生产企业的设备、 设施、工艺及其它安全隐患实施现场评估检查，提出安全生产隐患整 治“一厂一策”方案。邀请消防大队有针对性开展消防安全现场检查, 明确整改内容和具体要求。2、配套出台相应政策督促企业淘汰不符合安全生产条件的涉危设 备、设施和工艺。3、对照县政府关于建立危险化学品安全生产长效管理机制的推 行意见文件精神，进一步落实危化品企业主体责任、监管机制。4、严格执行危险化学品安全生产许可制度和“三同时”制度，及 时督促并指导企业

4、开展领证换证，危化品生产企业安全标准化管理工 作和涉危工艺自动化控制系统安装工作。5、组织开展全区危化品从业人员和特种设备操作人员安全教育培 训I。6、对摸排确定以外的企业，开展安全化肥量化检查、联企干部督 查的形式排查整治安全隐患，发现客观存在较大安全隐患的，组织安 全生产专家组或进行现场诊断，并督促企业落实整改建议书。7、对照明确“一厂一策”企业整治方案，借助县安监局、消防大 队等部门负责人力量，对限期未整改实质性到位或仍存有重大安全隐 患的企业进行联合执法。五、工作安排（一）组织部署阶段（2月底前）。制定出台危化品生产及消防安 全生产工业企业安全重点隐患排查整治工作方案，并列出预备重点整

5、 治单位以及整治工作安排。联系县安监局、消防大队，进一步研究落实整治工作紧急措施。联系有赞许资质的安全评价专业机构，完成顺 利完成聘请安全生产专家工作。（二）隐患排查阶段（第一批：3月1日一3月31日；第二批：4 月1日一4月30日；第三批：5月1日5月31日）1、第一批：投产较早的4家危险物品生产企业（精细、万丰、嘉 业、德欧）和4家消防安全重点单位。邀请有资质的安全评价专业机 构对4家危险物品生产企业进行现场评价，重点对危化品生产企业的 设备、设施、工艺进行安全赞誉，对不符合安全生产市场条件的或无 证非法生产的，提出改造或者强制淘汰意见。组织工业区安全生产专 家组联合消防大队对消防中排重点

6、单位开展隐患排查，重点是排查消 防“三合一”、“多合一”现象等重大消防安全隐患，并提出整改意 见。2、第二批：10家生产设备、工艺相对危险程度较高的危化品生产 企业，组织工业区安全管理生产专家组对危化品生产企业进行检查 （必要时邀请有资质的安全评价机构），重点对设备、设施检测情况 和现状腐蚀情况、危化品从业人员和特种设备作业人员检修持证持证 情况进行检查，并提出整改意见。3、第三批：8家危化品产品销售生产企业和量化检查、联企干部 督查过程中发现存在较大安全隐患的企业。组织工业区安全生产专家 组对危化品生产企业检查，重点对设备、设施教学设施检测情况和现 状腐蚀情况、危化品从业人员和特种设备作业人

7、员上岗上岗情况进行 检查，并提出整改意见。组织专家对量化检测、联企干部督查过程中 发现存在较大安全隐患的企业进行检查，并提出整改意见。（三）集中整治阶段（第一批：4月1日一10月31日；第二批：5 月1日11月15日；第三批：6月1日11月30日）1、第一批：针对专家拟定的隐患隐患整治方案，配套相关政策， 督促奖赏企业根据“一厂一策”开展隐患整治；强制安装安全生产自 动化配备装置；强制改造设备或淘汰不符合安全生产条件的涉危设备、设施和工艺；开展危化品生产企业安全生产标准化创建；切实企业申 领安全许可；督促企业提交限期回复。2、第二批、第三批：督促激励中小企业根据“一厂一策”开展隐 患整治；强制

8、安全安装安全生产自动化电子装置；强制或淘汰腐蚀严 重涉危设备设施，限期企业对未检测的特种设备进行检测；开展危化 品生产企业安全生产标准化创建；督促企业申领安全管理许可；严格 执行“安全三同时”；组织危化品从业人员和特种作业人员教育培训 工作；督促企业提交核查回复。（四）巩固提高阶段（第一批：11月1日一12月31日；第二批: 11月16日一12月31日；第三批：12月1日一12月31日）组织专家开展复查；对工业企业隐患整治的情况进行通报；联合 县安监局、县消防大队对未完成限期整改的严厉查处跨国公司进行执 法查处。六、工作措施（一）、加大宣传力度，营造良好氛围。广泛开展整治危化品生产及消防重点企业隐患工业区工作的宣传, 在整治工作初期，利用悬挂横幅、新闻最新消息的形式，营造良好的 舆论氛围。及时编写此项工作动态，正确引导企业开展隐患整改组织 工作。（二）、制定奖励措施，加强政策保障。按照“行政管理法律与政策引导"相结合思路，为更有效推进工 业企业安全重点隐患整治工作，工业区（镇）将专门制定相应意见建 议的政策意见，对整改工作得力的企业，整改过程中的经济损失给与 适当补助，以提高企业成功进行隐患整改的积极性。同时，委各相关 联厂干部要按照专项整治工作方案的要求，非常积极细致地做好所联 企业主要负责人的工作，做到齐心一致、形成合力，确保整治在工