必修2 第4课 我国政府受人民的监督

1、第第4 4课我国政府受人民的监督课我国政府受人民的监督 考点1政府依法行政的意义和要求1依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。2政府依法行政的原因：(1)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(2)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。3政府依法行政的具体要求：政府依法行政的具体要求是合法行政，

2、程序正当，权责统一等。考点2科学决策、民主决策、依法决策1政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。2如何做到正确决策：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。(1)科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；(2)在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；(3)在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。3作用：政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。考点3对政府权力进行制约和监督的意义1有效制约和监督

3、权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。2意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率；才能保证清正廉洁；才能真正做到权为民用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。3为政务公开喝彩：政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。考点4我国行政监督体系我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括：1外部监督：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督

4、、社会与公民的监督、司法机关的监督。2内部监督：行政系统内部(上级政府、监察部门、 审计部门、法制部门)的监督等多种监督形式。考点5政府的威信1政府的威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。2标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志。考点6我国政府威信的树立1政府的威信是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。2树立政府威信，要做到以下几个方面的工作：首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自

5、觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。其次，政府极其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。最后，政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。【思维拓展】 1.(2013天津9)网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。今日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立( )体现了人民民主的广泛性推动了反腐与网络功能的良性互动拓宽了公民政治参与的渠道确保了国家权力在阳光下运行A B C DD【解析】本题考查学生理

6、解和运用知识的能力，难度不大。正确把握体现了“举报监督专区”设立的意义，入选。人民民主广泛性体现在民主主体和权利的广泛，与材料无关。“确保”说法太绝对。 2.(2013新课标全国16)为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9 482件(次)，网民在线参与43 657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是( )提升行政管理水平的要求提高政府决策效率的基础健全权力制约机制的关键增强政府工作透明度的举措A B C DB【解析】本题考查依法行政、行政监督，考查学生对材料的解读和对知识的理解、运用能力。

7、Q市开展“网络在线问政”活动，通过网络在线受理建议和咨询，有利于政府集中民意、会聚民智，实现科学民主决策，进而提升政府管理水平，正确。这样的活动也有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督，正确。中“基础”、中“关键”的提法都夸大了“网络问政”的作用。例1【母题变式】一些地方政府为了与当地大部制改革相配套，实行了职能部门行政审批服务交叉体验活动。各部门之间互提整改意见，是为了更好地提升窗口服务水平。该活动( )体现了中国共产党坚持执政为民有利于政府职能部门提高行政水平体现了政府的群众意识逐步增强有利于推进我国法制建设的进程A BC DC【解析】政府各部门之间互提整改意见、提升服务

8、水平，有利于提高行政水平，表明群众意识在逐步增强，正确。材料中没有提中国共产党和我国法制建设，故排除。例2【母题变式】(2013四川4)建设廉洁政府，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是( )国务院下放和取消133项行政审批事项某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动某市发展与改革委员会推行“开放式决策”某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案A BC DA【解析】本题考查政府权力接受监督的知识。“把权力关进制度的笼子里”，即通过健全制度加强对权力的监督。国务院下放和取消行政审批事项，某市发改委推行“开放式决策”，都有利于推进民主决策，加强对政府权力的监督，故符合题意。不是

9、通过健全制度加强对权力的监督，不符合题意。全国人大代表议案也不属于加强对权力的监督，故也不符合题意。【好题拓展】1.政府投资工程领域出现的“短命现象”，不仅严重损害群众利益，也严重损害政府的形象和公信力。对此，政府及其工作人员要( )自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系重品行、作表率，自觉做社会主义荣辱观的实践者自觉成为科学发展观的制定者和忠实执行者亲自建造经得起实践、人民和历史检验的优良工程 A B C D A 【解析】对政府投资工程领域出现的短命现象，要准确理解其原因，并指出合理的解决措施。政府要自觉接受人民监督，践行社会主义荣辱观，切实履行其职能，加强监管，正确；科学发展观是马克思中国化的理论成果，是我们进行建设的指导思想，但不是政府及工作人员制定的，故错误；政企要分开，建造优良工程是企业的职责，政府要加强监管，不是亲力亲为，说法错误。2.2013年2月28日，中共十八届二中全会通过了国务院机构改革和职能转变方案，并建议国务院将该方案提交十二届全国人大一次会议审议。在方案中，“服务型政府”、“以职能转变为核心”、“提高政府公信力和执行力”等要点引人注意。材料表明( )党对政府要加强管理，发挥领导核心作用职能转变有助于政府审慎用权机构改革是树立政府威信的必由之