市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口创建活动自查报告

1、市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口创立活动自查报告市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口创立活动自查报告12-03自查报告市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口创立活动自查报告xxx市xxx区国土资源局不动产登记中心始终把登记窗口建设工作放在首位，不断简化流程、提升效能，努力提高登记质量和效劳水平，为办事群众提供专业化、人性化、亲情化的不动产登记效劳。按照上级关于开展"全国百佳不动产登记便民利民示范窗口"的通知要求，现将自查情况报告如下：一、不动产统一登记整合情况一机构整合到位20xx年12月，根据?xxx市不动产登记职责和机构整合实施方案?(x

2、编字20xx44号)文件精神，我区开展不动产登记机构整合工作，将土地登记、林地登记、海域登记一并纳入，组建xxx市xxx区不动产登记中心，具体负责全区不动产登记业务办理以及房屋交易和产权管理效劳等相关工作。机构整合后，相关工作衔接顺畅，人员队伍保持稳定，形成了权责一致、上下衔接、有效运行的工作机制。20xx年12月30日发放了第一个不动产权证书，标志着我区不动产统一登记工作的全面启动，实现了"颁发新证、停发旧证"的目标。二移交档案资料目前，我区已参照xxx市局?关于不动产登记与海洋主管部门工作衔接的意见?相关精神，制定了海域登记、林权登记档案移交方案，明确了档案资料移交步骤

3、、时间和方法，已于20xx年9月1日前完成海域使用权登记、林权登记电子档案的移交工作。20xx年xxx市局将海域、林权登记纳入到不动产登记系统中，将海域、林业相关测绘成果上传后，即可实现海域、林权登记，为不动产统一登记全面实现奠定根底。三窗口建设情况xxx市xxx区国土资源局不动产登记中心按照"进驻一个效劳大厅"、"进一个门、跑一次路"的原那么，将不动产登记、网签、测绘、缴税、登簿、归档等相关业务纳入到一个办公大楼，真正实现一站式效劳、一次性办结。目前进驻效劳大厅工作人员52名，设效劳窗口50个，包含27项业务类型，为方便群众办理业务、快速有效分流人员，

4、设置业务咨询窗口2个，负责业务指导、人员分流、疑难问题解答、受理绿色通道业务，各类登记业务运转顺畅、职责履行到位。实行不动产统一登记后，中心将不动产登记办事流程调整为申请、受理、缴税、审核、登簿、缮发证、归档。在保证登记质量和交易平安的前提下，大力压缩登记时限，提高登记效率，将全部不动产登记业务时限压缩至5个工作日以内，真正实现了标准高效、便民利民的效劳宗旨。二、窗口建设工作亮点一树牢效劳理念按照"诚信、专业、标准、高效、贴心"原那么，确立了"三化"、"四最"、"五不"工作标准。"三化"即政务公

5、开标准化、办件质量标准化、效劳行为标准化，"四最"即时间最短、流程最简、效率最高、效劳最优，"五不"即不延误效劳、不出现过失、不积压材料、不冷落群众、不损害形象。通过定期开展培训、平时反复强化等方式，提升了工作人员的责任意识和效劳意识，实现了从"管理"到"效劳"的转变，将阳光的正气和温暖传递到了群众心中。二创新效劳制度不断创新工作思路，建立健全四项不动产登记效劳制度，为便民利民效劳举措的实施制定规程和标准。一是绿色通道效劳制度。为涉及经济社会开展的重大工程、上级交办的快速处理工程、批办时间特别紧急的工程和局部老弱病

6、残孕特殊群体开辟了绿色通道，由专门工作人员当场受理、一次性告知所有事项，能够当场办理的立即办结，有特殊情况的适当延长时限，以最快速度办结。二是预约效劳制度。针对市级、区级重点工程，机关、团体、企事业单位的大批量登记业务，符合办证条件、业主比较集中且办证数量较大的房地产工程，老弱病残孕等行动不便的市民或其他特殊情况，实行预约效劳。三是疑难问题会审制度。受理人、审核人员在不动产登记的受理、审核过程中遇有疑难问题，经科室组织复核不能作出决定的，由审核委员会主持召开有关人员参加，进行内部审核、集体讨论决定，进一步标准登记行为、提高登记质量。四是登门效劳制度。为市区70周岁以上老年人、肢体残疾人等无法来

7、现场办理业务的申请人提供登门效劳，严格注明登门效劳人员数量、效劳流程、办理时限和本卷须知。三优化效劳举措科学梳理优化业务流程，时刻注重提升效劳质量，以真诚的效劳赢民心，以扎实的举措打造示范窗口。一是立足实际整合效劳资源。优化整合市民大厅效劳窗口，进一步明确岗位职责与工作目标，建立并联运行的高效工作程序;认真梳理、优化、标准27项作业流程，对业务办理时限进行二次压缩，行政提速到达60%以上;制作不动产登记业务明白纸，对所有效劳事项一次性告知，详细注明办理业务的提交材料、工作流程、工作时限、收费标准和咨询 ，使群众能够一目了然、心中有数;推出?大画不动产?业务漫画手册，让购房市民通过阅读漫画就能轻

8、松掌握相关信息；加强宣传效劳，将不动产登记业务、便民效劳等内容通过电视电台、门户网站、新闻媒体等向社会公开，促使工作更加公开透明。二是全心全意效劳群众。设立业务办理休息区，放置休息长椅、饮水机、环保袋、明白纸、杂志、报刊等便民设施和物品，让群众在等待时间得以学习和休息；设立效劳咨询台，为群众提供业务指导和材料预审，节约了大量时间和精力;新设叫号排队效劳系统，设置排队叫号机、LED显示屏，有效进行业务分流，解决排队拥堵问题;实行短信提醒效劳，即时通知群众取件，缓解了办理完毕证件挤压现象;开通官方微博和微信公众平台，与网民同步沟通互动，及时准确答复群众关心的问题;实行亲情效劳，对老弱病残孕等行动不

9、便群众无偿登门效劳;推行延时效劳，在交易、办证集中的时间节点，主动延长工作时间，满足群众办事需求；开展不动产业务宣传进社区活动，在公园、商场等人流较多场所，向市民发放业务宣传单和便民效劳卡，详细解答关于不动产登记、交易、抵押、查询、补证等一系列问题；实行不动产登记效劳流动岗，对符合集中办证条件的小区，利用节假日上门受理居民的不动产登记申请，将业务延伸到群众身边，让市民在家门口就可享受到便捷的不动产登记效劳。三是倾尽全力效劳企业。在为企业办理证件、提供审批、抵押贷款等效劳过程中，注重依法依规、全速办理；通过绿色通道、现场办公、企业直通车、错时预约登记等一系列举措，为企业提供最优质的亲情化、人性化

10、、参谋式效劳；定期召集辖区具有代表性的开发企业，通报房地产市场运行情况，倾听解决企业在房地产开发建设销售等环节中存在的实际问题，更好地为企业搞好效劳；搭建对话交流平台，邀请政府相关负责人、地产精英、金融专家共商楼市开展之策，增进开发企业沟通交流，促进房地产市场持续健康开展。三、存在问题不动产登记工作实施以来，各项工作取得了很多亮点，但在实践中依然存在一些问题。一存在"问题产权"的房地产工程以及老旧小区数据迁移问题。局部开发工程、工矿企业老旧小区房改房因历史原因，存在土地性质用途与房屋性质用途不相符、土地跨界超界、没有土地信息或坐标点不准确的情况，不动产登记整合前，土地、房屋

11、分别登记发证，目前统一登记发证，需对土地房屋信息整合，现建设主体已注销或改制，涉及数据迁移工作费用及相关事项无办理主体，同时因情况复杂，此类问题尚无统一解决的方案与依据，导致无法完成数据迁移。二集体土地上房屋登记发证尚未统一到xxx登记系统中。目前集体土地涉及单纯土地权利登记发证时已缮发新版不动产权利证书，因系统衔接原因，集体土地信息未整合到登记系统中，涉及到此类房屋权利登记时无法办理。目前我市存在大量集体土地上宅基地以及其他建设用地房屋的首次登记、宅基地房屋转移登记的业务，因系统的不匹配、不支持，土地、房屋登记仍需沿用旧系统办理，不能实行不动产统一登记发证，与现行法律法规不相符。四、下步方案下步，xxx市xxx区国土资源局不动产登记中心将以示范窗口创立为契机，全面标准不动产登记工作。一是逐步解决遗留问题。加快数据迁移工作，对因在土地数据迁移过程中存在房屋跨界、超界、无土地信息及土地坐标移位等问题，进一步梳理汇总，出台相关政策，分类制定统一解决方法和具体操作流程，及时解决工作中遇到的疑难问题。二是优化业务流程。按照"依法合规、便民高效"原那么，认真梳理业务类型，科学合理设定不动产登