高优指导高考政治一轮复习 3.5 我国的人民代表大会制度课件（必修2）-人教版高三必修2政治课件

1、第三单元发展社会主义民主第三单元发展社会主义民主 政治政治-2-第五课我国的人民代表大会第五课我国的人民代表大会 制度制度-4-5-6-7-考点考点考点我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度一、人民代表大会及其常设机关的法律地位与职权1.怎么样人民如何行使国家权力由广大人民通过民主选举(直接选举或间接选举)选出各级人大代表,组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”2.是什么人民代表大会的性质、体系、地位、常设机关、职权(1)性质:人民代表大会是我国的权力机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级

2、人民代表大会是地方各级国家权力机关。-8-考点(2)体系:包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(地方人大由省、市、县、乡四级人大组成)。(3)地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督;地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好地发挥最高国家权力机关的作用;地方各级人大常委会是地方各

3、级人民代表大会的常设机关(乡镇一级除外)。-9-考点(5)职权:人民代表大会拥有立法权、决定权、任免权和监督权。全国人大拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。-10-考点-11-考点疑难点拨人民代表大会拥有立法权,是我国的立法机关。(试判断)点拨:第一,并不是各级人大都能制定法律,都是立法机关;立法机关是指有权制定、修改和废止法律的机关,全国人大及其常委会具有上述立法权,是我国的立法机关,地方人大只有制定地方性法规的权力,地方性法规不能等同于法律,地方人大也不是立法机关。第二,全国人民代表大会有修改宪法的权力。第三,全国人大常委会不是我国最高国家权力机关,我国最高国家权力机关是全

4、国人民代表大会。-12-考点典型例题1(2015江苏)2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2 761票赞成、81票反对、33票弃权,表决通过了全国人民代表大会关于修改的决定。这说明()全国人大代表有决定权全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会有审议权全国人民代表大会实行民主集中制原则A.B.C.D. 答案解析解析关闭全国人大表决通过修改立法法的决定,说明全国人民代表大会实行民主集中制原则,故选。全国人大修改立法法,说明全国人大行使立法权,故选。与题意不符。 答案解析关闭C-13-考点类题解法:此类题为理解说明型选择题,是指对材料的含意进行理解和认识的选择题,常包含“表明了”“

5、反映了”“意味着”“说明了”“体现了”“蕴含”等信息,主要考查阅读和理解材料的能力以及对相关知识点的理解能力。要从整体上全面说明题干中心意思的备选项才能入选,只能说明题干某一层次意思的备选项不选。通过对题干的概括,提炼出材料的中心思想,按照题干的要求,对照备选项,选出符合中心思想的选项。-14-考点对应训练1(2015山东)2014年5月,山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问,省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复,询问过程通过网络全程直播,使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了()公民依法参与民主管理人大代表依法行使表决权人民代

6、表大会具有对政府的监督权政府坚持对人民负责的原则A.B.C.D. 答案 答案关闭D-15-考点二、人大代表1.是什么人大代表的法律地位、职责(1)法律地位:国家权力机关的组成人员。(2)职责:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。人大代表协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(3)权利:审议权、表决权、提案权和质询权。-16-考点2.怎么样人大代表的产生各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。(1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表

7、大会的代表由下一级人民代表大会选举产生。(2)不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。(3)各级人大代表每届任期五年。-17-考点疑难点拨人大代表是由选民直接选举产生的,要与人民群众保持密切联系,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(试判断)点拨:人大代表并不都是由选民直接选举产生的,县级以上的人大代表是由间接选举产生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。人大代表协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。-18-考点典

8、型例题2(2015重庆)今年全国“两会”召开之际,“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话,其中直接反映人大代表与人民关系的是()今天,你来到这里,是一种荣誉,更是一种责任少些空话套话,多些诤言良语;少些雷人雷语,多些常识之论你来北京,是来监督政府、参政议政的,不是来聆听指示、汇报心得的“赞成”是你的权力,“反对”也是你的权力。这权力,来自委托于你的人民A.B.C.D. 答案解析解析关闭人大代表代表人民的意志和利益,行使权利,履行义务,正确;没有直接反映人大代表和人民的关系,与题意不符;人大代表参加会议,要监督政府,也要聆听指示和汇报心得,这也是工作,但这没有直接反映人大代表和人民的关系,不

9、选;正确,人大代表代表人民的意志,受人民的委托,行使自己的权利,可以投赞成票或者反对票。 答案解析关闭B-19-考点对应训练2(2014北京)在下列“假如我是人大代表”的模拟情境中,“我”的行为不当的是()A.当我被选为人大代表后,在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见B.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时,立即拿出代表证要求厂家停产整顿C.当我调研发现信息网络安全问题日益突出时,在人大会议上联名提出相关议案D.当我了解到规划局有法不依、执法不严时,在人大会议上联名向该局提出质询 答案 答案关闭B-20-考点三、人民代表大会制度1.是什么人民代表大会制度的基本内容(1)含义:人民代表大会制度

10、是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。(2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(3)主要内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。-21-考点(4)组织和活动原则:民主集中制。含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。体现在人民代表大会与人民的关系上、人民代表大会与其他国家机关的关系上、中央和地方国家机构的关系上。-22-考点2.为什么坚持和完

11、善人民代表大会制度的原因(1)决定因素:人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。(2)优越性:保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。-23-考点3.怎么办坚持和完善人民代表大会制度的要求(1)坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。坚定制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。(2)坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国

12、共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。-24-考点疑难点拨人民代表大会是我国的根本政治制度。(试判断)点拨:人民代表大会和人民代表大会制度,二者仅有两字之差,但性质不同。人民代表大会是国家权力机关,人民代表大会制度是国家的政体,是我国的根本政治制度。从联系上看,人民代表大会制度以人民代表大会为基石。-25-考点1.全面理解人大代表的职责 -26-考点2.人大的权力与人大代表的权利的关系 -27-考点疑难点拨人大代表是国家权力机关的组成人员,享有审议权、表决权、立法权、决定权等权力。(试判断)点拨:人大代表是国家权力机关的组成人员,享有审议权、表决权

13、、提案权、质询权,立法权、决定权是人大的权力。-28-考点典型例题3(2014江苏)2014年3月,李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的政府工作报告,经代表分组审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。在这里,人大代表行使的职权是()决定权审议权表决权提案权A.B.C.D. 答案解析解析关闭本题考查人大代表的职权,旨在考查调动和运用知识分析问题的能力。分组审议和高票通过是行使审议权和表决权,正确选项为C项。 答案解析关闭C-29-考点类题解法:此类题为推导结论型选择题。可采用概念判断法分析,根据题肢中涉及的具体概念作出分析,排除错误题肢,将剩余题肢与题干内容比对,排除与题干内容不符的

14、题肢,可作出正确选择。-30-考点对应训练3(2013安徽)十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见()我国人大实行民主集中制原则人大代表享有选举权、审议权和决定权全国人大决定国家的一切事务其他国家机关必须对人民代表大会负责A.B.C.D. 答案 答案关闭B-31-考点3.理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系(1)人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系,不能说是相互监督的关系。(2)人大产生其他国家机关并监督其工作,但不等于代替其

15、他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。(3)人大对“一府两院”的监督既是一种支持,也是一种制约。一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠,获得强有力的支持;另一方面又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,保证国家权力的合理配置和有效运行。-32-考点4.图解民主集中制 -33-考点典型例题4(2015福建)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见,最后提交十二届全国人大三次会议,接受“三审”。此过程表明()政府坚持对人民负责的原则全国人大常委会具有最高决定权社会主义民主具有广泛性和真实性人民代表大会制度实行

16、民主集中制原则A.B.C.D. 答案解析解析关闭立法法修正案草案经过全国人大常委会“一审、二审”并两次公开征求意见,体现了我国人民民主的广泛性和真实性;最后提交全国人大接受“三审”体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则,即坚持了民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。符合题意。与材料不符,材料涉及的主体是人大及其常委会,不是政府;说法错误,材料体现了全国人大及其常委会行使立法权,而且只有全国人大具有最高决定权。 答案解析关闭D-34-考点对应训练42011课标全国38(1)阅读材料,回答下列问题。 改革开放以来,我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料:-35-考点结合材料,说明全

17、国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。 答案 答案关闭全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技进步法的执法检查,行使监督权,保证了科技进步法的贯彻实施。-36-考点5.关于人民代表大会的几组易混概念(1)人民代表大会人大代表。人民代表大会是国家权力机关,人大代表是人民代表大会的组成人员。(2)人民代表大会人民代表大会制度。前者是我国人民行使国家权力的机关;后者是一种制度,是我国的根本政治制度。(3)最

18、高国家权力机关国家权力机关。前者指全国人民代表大会,后者包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(4)权力机关国家机关。前者指人民代表大会;后者除人民代表大会外,还包括政府、检察院、法院等其他国家机关,这些国家机关都是在人民代表大会的基础上建立起来的,对其负责、受其监督。-37-考点(5)立法的机关立法机关。在我国,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,是我国的立法机关。地方各级人民代表大会及其常务委员会、国务院,以及一些行政直属机构等,能够制定一些法规、自治条例、单行条例和规章等,但这些立法是国家立法机关的授权立法或者委托立法,这些机关和职能部门并不享有独立的完整的立法权,不是国家的立法机关。-38-考点6.区分我国的社会制度、国家制度、根本政治制度和基本政治制度-39-40-41-42-