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文档简介
1、CMC泓域咨询 /重庆零食项目经营分析报告重庆零食项目经营分析报告xx投资管理公司报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资7137.46万元,其中:建设投资5884.24万元,占项目总投资的82.44%;建设期利息85.64万元,占项目总投资的1.20%;流动资金1167.58万元,占项目总投资的16.36%。项目正常运营每年营业收入13800.00万元,综合总成本费用12042.94万元,净利润1275.55万元,财务内部收益率11.53%,财务净现值-425.01万元,全部投资回收期6.94年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目是基于公开的产业信息、市场
2、分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。在法律法规方面,国家出台了中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国消费者权益保护法、中华人民共和国产品质量法等一系列法律法规,对食品的生产、加工、销售等环节进行规范。同时,针对电子商务行业,国家近年来也出台了第三方电子商务交易平台服务规范、网络交易管理办法等一系列政策法规,对网络交易规则等方面进行约束,进一步规范电子商务行业市场,以保障行业健康、有序发展。目录第一章 行业发展分析10一、 满足食品产业发展的客观要求10二、 满足食品产业发展的客观要求10第二章 背
3、景及必要性12一、 休闲食品行业概况12二、 政策背景及产业发展规划13三、 实行更高水平开放,加快建设内陆开放高地17四、 项目实施的必要性19第三章 绪论21一、 项目名称及项目单位21二、 项目建设地点21三、 可行性研究范围21四、 编制依据和技术原则22五、 建设背景、规模23六、 项目建设进度24七、 原辅材料及设备24八、 环境影响24九、 建设投资估算24十、 项目主要技术经济指标25主要经济指标一览表25十一、 主要结论及建议27第四章 建筑技术分析28一、 项目工程设计总体要求28二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 项目选址方案31一、
4、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心38四、 壮大现代产业体系,着力推动经济体系优化升级41五、 深入推动成渝地区双城经济圈建设45第六章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第七章 SWOT分析说明56一、 优势分析(S)56二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)58四、 威胁分析(T)59第八章 环保分析67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析71六、 环境管理分析72七、 结论73八、 建议74第九章 组织机
5、构及人力资源75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十章 劳动安全评价78一、 编制依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价86第十一章 项目节能说明87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表88三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十二章 进度实施计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十三章 投资方案94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成
6、一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 项目经济效益评价103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十五章 招投标方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式114五、 招标信息发布116第十六章 项目总结117第十七章 附表附件119
7、主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129第一章 行业发展分析一、 满足食品产业发展的客观要求近几年,随着我国国民经济发展和居民消费水平的提高,人们的消费方式日益多元化、休闲化,休闲食品俨然已经成为国人日常食品消费中的新宠。目前,全国休闲食品注册企业已经超过10万家,随着资源配置优化、生产技术升级,休闲食品企业逐渐从价格竞争转向品牌竞争
8、与产品的差异化竞争。特别是在代餐化趋势下,休闲食品品类逐渐向营养、健康等发面发展。该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。二、 满足食品产业发展的客观要求近几年,随着我国国民经济发展和居民消费水平的提高,人们的消费方式日益多元化、休闲化,休闲食品俨然已经成为国人日常食品消费中的新宠。目前,全国休闲食品注
9、册企业已经超过10万家,随着资源配置优化、生产技术升级,休闲食品企业逐渐从价格竞争转向品牌竞争与产品的差异化竞争。特别是在代餐化趋势下,休闲食品品类逐渐向营养、健康等发面发展。该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。第二章 背景及必要性一、 休闲食品行业概况在休闲零食“第四餐化”趋势下,休闲食品这一细分
10、板块成为2017年食品饮料板块中增长最为快速的细分板块。我国目前休闲零食销量已破万亿,并将保持20%以上的复合增速,有望在2020年突破2万亿销量。休闲零食在“第四餐化”趋势下,市场规模有望在未来10-15年内占到我国消费者食品支出的20%。2016年我国休闲零食行业规模为8224亿元,同比增长11.8%,预计2017年我国休闲零食行业规模为9191亿元,同比增长12%。国内休闲食品以烘焙食品、糖果、饼干、膨化食品、坚果炒货和其他为主。其中,烘焙食品市场分额占比最大,达到38.2%,其次分别是糖果、饼干、膨化食品、坚果和其他,分别占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果
11、、饼干和烘焙食品的规模已经超过千亿,坚果和膨化食品的市场规模还在百亿左右,差距较大。随着我国居民消费水平的提高,我国休闲食品市场逐渐向年轻化、高端化、健康化升级。休闲食品“第四餐化”的趋势也说明,消费升级下场景消费的增加给食品饮料行业带来的变化。我们认为休闲食品在未来几年仍会保持高速增长的态势,特别看好结构性机会,坚果、卤制品等休闲零食发展刚刚开始,建议重点关注。休闲食品行业中的各个细分领域发展阶段不一样,其行业竞争格局存在较大差异。总体来看,休闲食品的市场集中度有很大提升空间,休闲食品整体CR10约30%,美国及英国CR10超过60%。特别是一些特色休闲食品,市场集中度还在很低的水平,未来龙
12、头企业会不断向这些领域渗透,市场占有率有望不断提升。2016年中国烘焙食品市场CR5集中度为21.7%,其中达利食品、桃李面包和嘉顿市场份额为前三,分别占比7%、6.6%和3.4%。中国巧克力销售额前十的企业共占82.1%的市场份额,其中前两名玛氏和费列罗分别占有39.8%和17.8%的市场份额,市场集中度较高。在饼干市场上,前十名品牌占据63.7%的市场份额,其中前两名分别为乐滋中国和徐福记,分别占据14.4%和8.9%的市场份额。在膨化食品市场上,乐事、上好佳、好丽友、品客、可比克、艾比利等品牌占据了零售渠道90以上的市场份额,其中乐事以超过25%的市场份额稳居第一。各细分领域中,集中度较
13、低的是坚果,CR5约12%。除坚果外,牛肉干、猪肉铺等中华特色休闲食品正在经历工业化和品牌化的过程,需求大,未来很有可能会诞生新的龙头品牌公司。二、 政策背景及产业发展规划(一)中国制造2025制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑我世界大
14、国地位。然而,与世界先进水平相比,我国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。(二)工业绿色发展规划(2016-2020年)绿色制造标准体系基本建立,绿色设计与评价得到广泛应用,建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂,推广普及万种绿色产品,主要产业初步形成绿色供应链。到2020年,绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求,工业绿色发展推进机制基本形成,绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势,工业绿色发展整体水平显著提升。(三)关于促进食品工业健康发展的指导意见食品工业是“为耕者谋利、为食者
15、造福”的传统民生产业,在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。到2020年,食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升,供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大,产业结构持续优化,规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右;创新能力显著增强,“两化”融合水平显著提升,新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现;食品安全保障水平稳步提升,标准体系进一步完善;资源利用和节能减排取得突出成效,能耗、水耗和主要污染物排放进一步下降。(四)全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决战决胜阶段,也是推进新型工业化、信息化、城镇化和农
16、业现代化同步发展的关键时期。根据各地资源禀赋和区域布局,因地制宜推进融合发展。依托自然和区位优势,大力发展优质原料基地和加工专用品种生产,积极推动科技研发、电子商务等平台建设,培育优势产业集群。依托重点加工产业,合理布局初加工、精深加工、副产物综合利用以及传统食品加工业,推进冷链物流、智能物流等设施建设,大力发展新型商业营销模式。在京津冀、长三角、珠三角、东南沿海、长江经济带等大中城市郊区及都市农业发展区建立主食加工、方便食品加工、休闲食品加工产业带以及农产品精深加工与综合利用产业带,培育一批大型农产品加工企业、产业园区,形成具有国际竞争优势的产业带。(五)全国绿色食品产业发展规划纲要(201
17、6-2020年)全面开展绿色食品市场营销服务体系建设,推动绿色食品步入“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道,支持多形式建立绿色食品电商平台,积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。(六)关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见培育和壮大消费热点,优化消费供给结构;推进内贸流通创新,拓宽消费供给渠道;加强流通基础设施建设,提升消费供给条件;整顿和规范市场秩序,改善消费供给环境四项主要任务,推动消费规模扩大和消费结构升级。(七)轻工业发展规划(2016-2020年)轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业和具有较强国际竞争力的产业,承担着满足消费
18、、稳定出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,在经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。规划明确提出,“十三五”期间要实施“三品”战略成效显著。品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。轻工产品特别是食品、婴童用品质量安全水平有效提升。轻工标准体系进一步完善,重点领域与国际标准一致性程度达到95%以上。市场环境明显优化。市场监管力度不断加大,政府公共服务能力显著提高,市场竞争秩序和消费环境明显改善。三、 实行更高水平开放,加快建设内陆开放高地全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加快构建高水平开放型经济新体制,大力提高对外开放水平,提高参与全球资源
19、配置能力和整体经济效率,更好在西部地区带头开放、带动开放。(一)加快出海出境大通道建设统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流资金流信息流四类要素,加快完善基础设施体系、现代物流体系、政策创新体系,强化内陆国际物流枢纽支撑。做大做强西部陆海新通道,提升重庆通道物流和运营组织中心功能,更好发挥连接西部地区和东盟市场的桥梁纽带作用。统筹完善亚欧通道,推动中欧班列高质量发展,增大渝满俄国际铁路班列开行频次,积极衔接中蒙俄经济走廊。优化畅通东向开放通道,加快推动长江黄金水道、沿江铁路建设,大力发展铁公水多式联运和铁海联运。优化拓展国际客货运航线网络。深化陆上贸易规则探索,强化与国际多式联运规则
20、对接,推进多式联运“一单制”。深化中新(重庆)国际互联网数据专用通道合作,促进数据跨境安全有序流动,营造数字经济国际合作的创新生态。发挥通道带物流、物流带经贸、经贸带产业效应,大力发展通道经济、枢纽经济,推动通道创造经济价值、提升经济效益。(二)提升开放平台能级发挥开放平台体系在全市开放高地建设中的引领作用,推动各类开放平台提档升级、协同发力。推动两江新区进一步做大做强,优先布局国家重大战略项目、试点示范项目,增强科技创新策源、高端产业引领、全球资源配置功能,创建内陆开放型经济试验区,打造内陆开放门户,努力成为高质量发展引领区、高品质生活示范区。高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目,推
21、动建设中新金融科技、航空产业、跨境交易、多式联运等领域合作示范区。深化中国(重庆)自由贸易试验区改革创新,加快制度型开放步伐,推动建设川渝自贸试验区协同开放示范区。支持重庆高新区、西部(重庆)科学城、重庆经开区及各类开发区拓展开放功能,围绕科技创新、产业发展等扩大开放。持续推进口岸高地建设,优化综合保税区和保税物流中心布局。高水平办好中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、中新金融峰会、中国-上海合作组织数字经济产业论坛等重要展会。(三)提高开放型经济发展质量以数据开放、金融开放、运输开放、人才开放为重点,推进贸易和投资自由化便利化,加强外贸外资外经联动,推动开放型经济高质量发展。
22、壮大开放型产业集群,培育一批产业链条完整、产品特色鲜明、竞争优势明显的出口产业示范集群。加快对外贸易创新发展,优化加工贸易发展模式,做强一般贸易,发展总部贸易、转口贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,重点发展数字贸易,大力推进跨境电商发展。深化落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,壮大利用外资规模,提高引进外资质量,拓宽利用外资领域,创新利用外资方式,优化利用外资布局,完善外商投资体系。加强对外投资合作,有序推动企业“走出去”,以“一带一路”沿线国家为重点布局海外生产和营销服务网络。持续拓展“一带一路”沿线国家和地区市场,建设“一带一路”进出口商品集散中心。四、 项目实施的必要性(一)
23、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:重庆零食项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规
24、划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性
25、研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模(一)项目背景该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康
26、”的本质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。随着我国居民消费水平的提高,我国休闲食品市场逐渐向年轻化、高端化、健康化升级。休闲食品“第四餐化”的趋势也说明,消费升级下场景消费的增加给食品饮料行业带来的变化。我们认为休闲食品在未来几年仍会保持高速增长的态势,特别看好结构性机会,坚果、卤制品等休闲零食发展刚刚开始,建议重点关注。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积12000.00(折合约18.00亩),预计场区规划总建筑面积19134.34。其中:生
27、产工程11759.58,仓储工程3787.56,行政办公及生活服务设施2348.87,公共工程1238.33。项目建成后,形成年产xxx吨零食的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企
28、业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7137.46万元,其中:建设投资5884.24万元,占项目总投资的82.44%;建设期利息85.64万元,占项目总投资的1.20%;流动资金1167.58万元,占项目总投资的16.36%。(二)建设投资构成
29、本期项目建设投资5884.24万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5079.38万元,工程建设其他费用674.78万元,预备费130.08万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入13800.00万元,综合总成本费用12042.94万元,纳税总额950.98万元,净利润1275.55万元,财务内部收益率11.53%,财务净现值-425.01万元,全部投资回收期6.94年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积19134.341.2基底面积75
30、60.001.3投资强度万元/亩313.652总投资万元7137.462.1建设投资万元5884.242.1.1工程费用万元5079.382.1.2其他费用万元674.782.1.3预备费万元130.082.2建设期利息万元85.642.3流动资金万元1167.583资金筹措万元7137.463.1自筹资金万元3641.773.2银行贷款万元3495.694营业收入万元13800.00正常运营年份5总成本费用万元12042.946利润总额万元1700.737净利润万元1275.558所得税万元425.189增值税万元469.4710税金及附加万元56.3311纳税总额万元950.9812工业增
31、加值万元3492.6513盈亏平衡点万元7319.61产值14回收期年6.9415内部收益率11.53%所得税后16财务净现值万元-425.01所得税后十一、 主要结论及建议由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全
32、等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积19134.34,其中:生产工程11759.58,仓储工程3787.56,行政办公及生活服务设施2348.87,公共工程1238.3
33、3。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3855.6011759.581623.031.11#生产车间1156.683527.87486.911.22#生产车间963.902939.89405.761.33#生产车间925.342822.30389.531.44#生产车间809.682469.51340.842仓储工程2268.003787.56332.042.11#仓库680.401136.2799.612.22#仓库567.00946.8983.012.33#仓库544.32909.0179.692.44#仓库476.28795.3969.733
34、办公生活配套429.412348.87332.283.1行政办公楼279.121526.77215.983.2宿舍及食堂150.29822.10116.304公共工程982.801238.3399.68辅助用房等5绿化工程1767.6035.27绿化率14.73%6其他工程2672.406.507合计12000.0019134.342428.80第五章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况重庆位于中国内陆西南部、长江上游
35、地区。面积8.24万平方公里,辖38个区县(26区、8县、4自治县)。常住人口3205.4万人、城镇化率69.46%。人口以汉族为主,少数民族主要有土家族、苗族。重庆是一座独具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地为主,其中山地占76%;长江横贯全境,流程691公里,与嘉陵江、乌江等河流交汇。旅游资源丰富,有长江三峡、世界文化遗产大足石刻、世界自然遗产武隆喀斯特和南川金佛山等壮丽景观。重庆是中国著名历史文化名城。有文字记载的历史达3000多年,是巴渝文化的发祥地。因嘉陵江古称“渝水”,故重庆又简称“渝”。北宋崇宁元年(1102年),改渝州为恭州。南宋淳熙16年(1189年),宋光宗赵惇先封恭王
36、再即帝位,称为“双重喜庆”,遂升恭州为重庆府,重庆由此而得名。1891年,成为中国最早对外开埠的内陆通商口岸。1929年,正式建市。抗日战争时期,重庆是国民政府战时首都和世界反法西斯战争远东指挥中心。抗日战争时期和解放战争初期,以周恩来同志为代表的中共中央南方局在重庆负责领导国统区、港澳及海外地区的党组织和统一战线工作,形成的“红岩精神”,是我们国家和民族的宝贵精神财富。民盟、民建、九三学社和民革前身之一的“三民主义同志联合会”均在重庆成立。重庆是中国中西部地区唯一的直辖市。新中国建立初期,重庆为中央直辖市,是中共中央西南局、西南军政委员会驻地和西南地区政治、经济、文化中心。1954年,西南大
37、区撤销后改为四川省辖市。1983年,成为全国第一个经济体制综合改革试点城市,实行计划单列。为带动西部地区及长江上游地区经济社会发展、统一规划实施百万三峡移民,1997年3月八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市。直辖以来重庆发展取得显著成就。重庆紧紧围绕国家重要中心城市、长江上游地区经济中心、国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽等国家赋予的定位,充分发挥区位优势、生态优势、产业优势、体制优势,谋划和推动经济社会发展,努力建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市。经济结构加快转型升级,老工业基地焕发生机活力,形成全球重要电子信息产业集群和国内重要汽车产业集群
38、,战略性新兴产业蓬勃发展,大数据智能化创新驱动深入推进,两江新区、西部(重庆)科学城建设高标准实施,经济高质量发展的引擎动力更加强劲。三峡百万移民搬迁安置任务圆满完成,各项社会事业全面进步,脱贫攻坚目标任务顺利完成,如期全面建成小康社会,人民群众获得感幸福感安全感持续提升。基础设施建设提速推进,高速公路通车里程3400公里,建成“一枢纽十干线”铁路网,“米”字型高铁网加快建设、在建和通车里程1319公里,国际航线达101条。内陆开放高地加快崛起,以长江黄金水道、中欧班列等为支撑的开放通道全面形成,中新第三个政府间合作项目以重庆为中心运营,对接“一带一路”的西部陆海新通道建设上升为国家战略,中国
39、(重庆)自由贸易试验区建设务实推进,内陆国际物流枢纽和口岸高地正在形成。乡村振兴和城市提升统筹推进,“两江四岸”国际山水都市风貌日益彰显。长江上游重要生态屏障加快建设,长江、嘉陵江、乌江干流水质总体为优,空气质量优良天数达333天,全市森林覆盖率达52.5%。当前,重庆政治生态持续向好、干部群众精神面貌持续向上、高质量发展动能持续增强、社会和谐稳定局面持续巩固。2020年,实现地区生产总值2.5万亿元、增长3.9%,人均GDP超过1万美元,规上工业增加值增长5.8%,固定资产投资增长3.9%,社会消费品零售总额增长1.3%,进出口总值增长12.5%,全体居民人均可支配收入增长6.6%。今年上半
40、年,实现地区生产总值12903.4亿元、同比增长12.8%,规上工业增加值同比增长19%,固定资产投资同比增长9.3%,社会消费品零售总额同比增长29.9%,进出口总值同比增长37.6%。中央对重庆发展十分关心、寄予厚望。“两点”定位,即西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。“两地”“两高”目标,即加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地,努力推动高质量发展、创造高品质生活。发挥“三个作用”,即在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。“十三五”时期是我
41、市发展进程中极不平凡的五年。最具战略指引意义的是,五年来特别是党的十九大以来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,带领全市广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,持续打好三大攻坚战,深入实施“八项行动计划”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,推动重庆各项事业迈上新台阶。全市综合实力显著提升,经济结构持续优化,预计二二年地区生产总值迈过2.5万亿元大关;大数据智能化创新方兴未艾,“智造重镇”“智慧名城”建设扎实推进,区域创新能力持续提升;“一区两群”空间布局优化,城乡区域发展更加协调,城市与乡村各美其美、美美与共更加彰显;重点领域和关键
42、环节改革取得突破性进展,内陆开放高地建设步伐加快,开放型经济不断壮大;污染防治力度加大,长江上游重要生态屏障进一步筑牢,山清水秀美丽之地建设成效显著;脱贫攻坚任务即将胜利完成,现行标准下农村贫困人口即将全部脱贫;人民生活水平显著提高,教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果;社会治理体系更加完善,民主法治建设、平安建设成效明显;文化事业和文化产业繁荣发展;全面从严治党取得重大成果;成渝地区双城经济圈建设开局良好,成渝地区发展驶入快车道。当前,全市政治生态持续向好,干部群众精神面貌持续向上,高质量发展动能持续增强,社会和谐稳定局面持续巩固,“十三
43、五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。我市经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期,我市发展环境和条件都有新的深刻复杂变化,面临一系列老难题和新挑战。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,不稳定性不确定性明显增加,我市改革发展将面对更加复杂的国际环境。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。从我市自身看,综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距,基础设施瓶颈依然明显,城镇规模结构不
44、尽合理,产业能级还不够高,科技创新支撑能力偏弱,适应高质量发展要求的体制机制还不健全,城乡区域发展差距仍然较大,生态环境保护任务艰巨,民生保障还存在不少短板,社会治理有待加强,必须高度重视、切实解决。我市经济社会发展面临的机遇。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,继续发展具有多方面优势和条件。国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施,供给侧结构性改革稳步推进,扩大内需战略深入实施,为重庆高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设加快推进,使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放
45、,带来诸多政策利好、投资利好、项目利好,极大提振市场预期、社会预期。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策,有助于更好地保护和激发各类市场主体活力,巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有助于推动数字经济和实体经济深度融合,更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进,有助于我市进一步打造国际合作和竞争新优势。“一区两群”协调发展机制不断健全,有助于各片区发挥优势、彰显特色、协同发展,充分释放全市高质量发展巨大潜能。展望二三五年,将建成实力雄厚、特色鲜明的成渝地区双城经济圈,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。重庆“三个作用”发挥更加
46、突出,进入现代化国际都市行列,综合经济实力、科技实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,创新体系更加健全,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,建成现代化经济体系,“智造重镇”“智慧名城”全面建成;基本实现治理体系和治理能力现代化,各方面体制机制更加完善,法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平;全面建成内陆开放高地,基础设施互联互通基本实现,融入全球的开放型经济体系基本建成,开放程度和国际化水平在中西部领先;实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,科技强市、文化强市、教育强市、人才强市、体育强市和健康重庆基本建成,公民素质和社会文明程度达到新高度;实现人与自
47、然和谐共生,长江上游重要生态屏障全面筑牢,山清水秀美丽之地基本建成;人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,高品质生活充分彰显。到那时,一个经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化重庆将崛起在祖国西部大地上,在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为!今后五年,要以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用,在共建“一带一路”中发挥带动作用,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。成渝地区双城经济圈经济实力、发
48、展活力、国际影响力大幅提升,支撑全国高质量发展的作用显著增强。三、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,落实科技自立自强要求,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展,推动形成一城引领、多园支撑、点面结合、全域推进的创新格局,使重庆成为更多重大科技成果诞生地和全国重要的创新策源地。(一)推进西部(重庆)科学城建设发挥好创新引领功能,紧扣“五个科学”“五个科技”,聚焦科学主题“铸魂”,面向未来发展“筑城”,联动全域创新“赋能”,打造宜居宜业宜学宜游的现代化新城。优化学科布局和研发布局,争
49、取国家重大科技项目、大科学装置和国家实验室等落地,吸引高水平大学、科研机构和创新型企业入驻,推动中国科学院等在重庆布局科研平台。优化生产生活生态空间布局,完善公共服务配套,植入更多科技、人文、绿色元素。以“一城多园”模式合作共建西部科学城,实施成渝科技创新合作计划,提升协同创新能力,加快建设成渝综合性科学中心,打造全国重要的科技创新和协同创新示范区。瞄准新兴产业设立开放式、国际化高端研发机构,建设两江协同创新区。强化各类科技园区支撑作用,推动全域协同创新发展。(二)加快培育创新力量强化创新链产业链协同,坚持企业主体、市场导向,健全产学研用深度融合的科技创新体系,建设产业创新高地。促进各类创新要
50、素向企业集聚,鼓励企业加大研发投入,落实好企业投入基础研究实行税收优惠政策。实施科技企业成长工程,推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业集聚发展。发挥大企业引领支撑作用,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。发挥各类高等院校、科研院所创新引领作用,引导推动产学研协同攻关,集中力量打好关键核心技术攻坚战。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、空天科技等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。打造高水平科技创新基地,建设一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心。深入推进国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区建设。(三)激
51、发人才创新活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,牢固树立人才引领发展的战略地位,深化人才发展体制机制改革,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,营造“近悦远来”人才发展环境。全方位培养、引进、用好人才,办好重庆英才大会和“一带一路”国际技能大赛,完善“塔尖”“塔基”人才政策体系,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,加强科教结合,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军,壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。实施产业人才攻坚专项行动,提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分
52、配机制,推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点。健全完善激励各类人才在渝创新创业支持举措。支持西部(重庆)科学城、两江新区、自由贸易试验区、重庆经开区等集聚国内外优秀创新人才。促进“一区两群”人才协同发展。支持发展高水平研究型大学,建立基础研究人才培养长期稳定支持机制。(四)完善科技创新体制机制深化新一轮全面创新改革试验,健全创新激励政策体系,营造鼓励创新的政策环境。深入推进科技体制改革,优化科技规划体系和运行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强学风建设,坚守学术诚信。加强知识产权保护,
53、大幅提高科技成果转移转化成效,推动形成成渝地区一体化技术交易市场。健全多渠道投入机制,逐步提高研发投入强度。完善金融支持创新体系,持续办好重庆国际创投大会,促进新技术产业化规模化应用。建设大型科技企业孵化器,发展环大学创新生态圈。促进科技开放合作,共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,积极筹办“一带一路”科技交流大会。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。四、 壮大现代产业体系,着力推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,更加注重补短板和锻长板,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经
54、济质量效益和核心竞争力。(一)推动制造业高质量发展把制造业高质量发展放到更加突出位置,培育具有国际竞争力的先进制造业集群,巩固壮大实体经济根基。加快壮大战略性新兴产业,支持新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源汽车及智能网联汽车、节能环保等产业集群集聚发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。推动传统产业高端化、智能化、绿色化,升级发展电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等支柱产业,发展服务型制造。提升产业链供应链现代化水平,深入开展质量提升行动,实施产业基础再造工程,分行业做好供应链战略设计和精准施策,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业
55、链供应链。(二)做大做强现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、现代会展、法律服务等服务业,建设国家检验检测高技术服务业集聚区。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。加快西部金融中心建设步伐,提升金融机构、市场、产品、创新、开放、生态等金融要素集聚和辐射能级,探索区域性股权市场制度和业务创新,提升金融服务实体经济能力。推进服务业标准化、品牌化建设。(三)提高农业质量
56、效益和竞争力以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度,优化农业生产布局,实施“千年良田”工程,成片规模化推进宜机化改造和高标准农田建设,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,落实“米袋子”和“菜篮子”负责制,保障重要农产品有效供给。持续深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代山地特色高效农业,强化农业科技和装备支撑,推动智慧农业建设,健全社会化服务体系,建设农业现代化示范区。大力拓展农产品市场,推进农业品种、品质、品牌建设,推广巴味渝珍特色品牌。发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,培育发展农业龙头企业,加快发展休闲农业、乡村旅游、农村电商,拓展农民增收空间。(四)统筹推进基础设施建设构建系统完备
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